社会发展质量 把质量嵌入社会发展每个细胞



     ——江苏省苏州市推进“质量强市”巡礼

  向品牌要质量,向发展要质量,向生态要质量,向居住要质量,质量正嵌入经济社会发展的每个细胞。江苏省苏州市从2012年9月正式入选首批“全国质量强市示范城市”以来,“苏州速度”向“苏州质量”转型的步伐日趋加快,到2015年,苏州将努力建成为国内一流的“质量强市”,让老百姓分享经济发展的高质量成果。

  夺得行业国际话语权

  “质量高地”向“标准领地”跃升

  憨态可掬的人形机器人,不仅能远程操控家中电器,还可从互联网抓取信息,播报新闻、播放音乐,连老人和小孩也能通过声控点播轻松“使唤”它——这就是由科沃斯机器人科技(苏州)有限公司自主研发生产的“亲宝”。

  尽管科沃斯产品在中国同类市场的占有率超过53%,但要在强手如云的国际市场占得先机,掌握标准制定权是关键。为了争取“家用服务机器人性能评估标准制定小组组长”这一头衔,科沃斯从2010年10月便开始了一场不见硝烟的“厮杀”,历经两年竞争、赢得数次国际投票,最终在今年正式以工作组召集人身份,主导德、荷、意等国在内的国际标准制定。科沃斯公司副总经理瞿卫新说:“我们领导国际标准制定,就能打破国外的技术壁垒。”

  “底特律、西雅图、慕尼黑这些著名的产业之城能够长盛不衰,就是因为它们掌握着最核心、最先进的技术,主导着汽车、航空、精密仪器的行业风向。”

  苏州质监局副局长曹明华认为,要让更多的苏州企业向世界“发声”,占据行业的至高话语权,是苏州实施“质量强市”战略的核心。

  近年来,苏州以实施“品牌发展”和“技术标准”两大战略为基础,大力提升产品质量,引领企业创新创优,重点扶优扶强,培育储备一批,巩固发展一批,成长壮大一批,形成了一个数量众多、层级合理的名牌梯队。质监等职能部门充分利用自身技术优势,通过走访企业展开对接服务、提供技术支持、信息支持,积极扶持企业组建各种形式的技术标准企业联盟,参与国家标准、行业标准和国际标准制(修)订工作,发挥技术标准在提高产品质量、促进结构调整、增强自主创新能力方面的突出作用,从“质量高地”向“标准领地”跃升。

  数据显示,有1009项国际标准、国家标准和行业标准由苏企制定或参与制定,其中,国际标准就有11项。根据国家工商总局最新统计,截至今年2月底,苏州注册商标总量达10.05万件,成为江苏省首家、全国第5家商标注册总量超10万件的地级市,标志着苏州市商标战略实施进入新高地。近日,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤在一份情况汇报上作出批示:“注册商标总量超10万件是苏州经济发展史上的一个里程碑。希望再接再厉,使商标战略实施取得更好成效。”截至目前,苏州市有驰名商标75件、著名商标565件、知名商标601件,驰名和著名商标总量均居江苏全省首位。

  “智慧游”体现服务质量

  “跨越发展”朝“协调发展”迈进

  “筑室种树,逍遥自得,灌园鬻蔬,供朝夕之膳,此亦拙者之为政也。”随着一曲悠扬的音乐响起,游客通过手机上的手绘地图,可以清楚看到自己当前正位于拙政园的哪个方位,离自己最近的景点、最近的洗手间。游客每到一个景点,除了配有文字说明外,还有真人语音解说,不花一分钱就“请到”了专业导游。苏州在全省率先推出的“智慧游”项目去年又有了新拓展,增加了“行程单”和“周边”等新功能,帮助游客管理旅行计划,根据游客所在位置获取周边的吃住行游购娱等商家信息。

 社会发展质量 把质量嵌入社会发展每个细胞
  “智慧游”不仅展现了苏州旅游服务的贴心周到,更是苏州提升发展服务业的“智慧”体现。近年来,苏州市根据生产性服务业、生活性服务业和公共性服务业“三位一体”的发展思路,改造提升传统消费服务业,加快发展新兴消费服务业,陆续亮出了一张张令人满意的“成绩单”:生活性服务业方面,苏州全面实施《苏州市旅游业全面提升计划》,完善旅游公共服务体系建设,提升城市旅游品牌价值,创新发展文化产业。生产性服务业方面,推出“服务业跨越发展计划”促进生产性服务业领先增长。随着2012年苏州成为全国首个进行综合服务标准化试点的地级市,市区13大类56个服务项目正逐步推行标准化管理操作。连续数年间,苏州服务业用户满意指数均在全省保持领先水平,江苏省服务质量奖企业中有11家姓“苏”,去年还新增了27个“苏州服务名牌”。在今年6月22日结束的创建国家公共文化示范区验收中,苏州获得了各指标优秀率100%、基本分满分的好评。检查组同时认为,苏州的24项创建亮点具有区域性乃至全国范围的示范借鉴意义。

  每日千个民生数据彰显

  “污染管理”向“环境服务”跨越

  2012年11月16日零时,“苏州市区环境空气质量信息发布系统”平台正式上线。通过这个平台,市区8个国控监测点的6项环境空气质量指标可实时查询,这意味着每天要发布近千个数据。

  从每天单纯发布一个指数到每日发布近千个数据,苏州结束了以空气污染指数(API)评价空气质量的历史,实现从发布“污染”指数到发布“质量”指数的转变,其中最大改变就是环境监测指标和公众感观更接近了,向公众提供生活和出行所需要的环境质量信息更加全面有效了,而背后是苏州环境保护逐步从“污染管理”向“环境服务”这个角色过渡,环境质量惠民、利民、靠民得到了生动的诠释。

  不让“空气不净”成为百姓心病,不让“蓝天不蓝”成为苏州“短板”。苏州每年制定“蓝天工程”行动计划,从“十一五”期间的产业结构调整、工业污染治理、建设禁煤区,到“十二五”期间的机动车尾气治理、扬尘治理等一系列措施的实施,推动苏州的大气污染治理迈上了新台阶。

  去年,苏州出台《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》,通过划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条“红线”,全面加大水资源环境管理力度,明确到2015年,全市用水总量控制在90亿立方米以内;万元工业增加值用水量降低到15立方米以下。今年,苏州还将实施大气污染防治方案,着力在工业废气防治、机动车尾气治理、扬尘污染控制等方面下功夫,共提出优化产业结构与布局、深化工业污染治理等7大类23项任务和要求,排定了110项大气污染防治重点工程项目。

  数据显示,全市小康社会环境质量综合指数实现值达93.26分,连续4年保持在91分以上。地表水水域功能区水质达标率达90.70%,集中式饮用水源地水质达标率为100%。

  “苏南模式”有了新变化

  “农村农民”向“城市市民”转变

  城乡一体化是苏州发展的一大特色。蒋宏坤说,到2012年,苏州已实现了城乡低保、养老保险、医疗保险三大并轨,苏州的城市化率达到72.3%,最近几年,有130万人由农民变成了市民。

  苏州的农村集体经济一直受关注,在探索中形成的“苏南模式”曾叫响全国,它以“政府主导、集体经济、共同富裕”为主要特征。江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤介绍,通过转制,苏州的新型集体经济得到了快速发展。苏州通过创新,把资源变资产、资产变资本、资本变股份,发展“三大股份合作”,农村集体资产超过1200亿元,支撑了农民的可持续增收、长效增收。“苏州的集体经济没有垮,仍然强大,‘苏南模式’ 在新形势下有了新版本、新跨越、新提升。”蒋宏坤说。

  苏州城镇化经历了3个阶段。改革开放初期,苏州乡镇有160多个,城镇化是简单扩张,沿一条马路办商店,这是就地城镇化、数量型的城镇化;到本世纪初,随着开发区的发展、产业集聚、人口快速集中,这时的城镇化是区域型、质量型的城镇化;最近3到5年,苏州倡导的是城乡一体型的城镇化、现代化的城镇化,不仅数量减少到60个,而且更注重布局的优化、功能的完善、生活品质的提升。

  

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