导语:国外媒体今天撰文称,尽管中国公布了劳动法,以保护工人利益,而且苹果及耐克等跨国公司试图杜绝“血汗工厂”现象,但实际情况却是,“血汗工厂”并没有就此消失。
江波(Jiang Bo, 音译)说,他给中国深圳安托山投资发展有限公司开了七年水泥卡车,每天开车12个小时,没有加班工资。 中国劳动合同法自2008年1月1日起正式实施。这部法律意在限制工人的工作时间,保障工人的离职金。但江波说,一周之后,公司要自己签署一份劳动合同,基础薪水定在每月人民币810元(约合119美元),比他平时工资低了45%。他说,公司这么做是为了避免支付额外的加班费。江波拒绝了这份合同,在没有拿到补偿的情况下被要求离开了公司。 来自安徽的江波说,中国的法律本意是为了保护民工和弱势群体,但实际结果却并不是这样。一个仲裁小组先是判定公司补偿他19620元;在经过上诉后,他和公司达成和解,公司又给了他2000元钱。他感慨着说,这真是换汤不换药。 中国政府表示,去年工人们向法院和仲裁机构提交的投诉数量增加了一倍,这主要是因为雇主们无视一部旨在解决劳动纠纷的法律。这种趋势使得跨国制造商不得不面对可能与消费者交恶的尴尬处境。沃尔玛和耐克等美国公司已经表示,他们正在就法规对供应商进行培训,并检查供应商的遵守情况。耐克大约三分之一的鞋都是在中国生产的。 耐克发言人凯特·梅耶斯(Kate Meyers)表示,在中国劳动法生效后,公司与合约工厂召开了研讨会,意在确保他们理解法律条文以及耐克对他们的预期。 苹果供应商 苹果2009年的供应商职责进展报告显示,公司发现去年审计的83家工厂中,有45家工厂未向工人支付足额加班工资,有23家工厂的薪酬水平低于法定下限。苹果表示,公司已经要求这些工厂进行整改,确保按规定支付工资。苹果的iPhone(手机上网)手机和iPod音乐播放器都是外包给中国制造商生产的。 苹果发言人史蒂夫·道林(Steve Dowling)表示,公司自2007年起对供应商的劳资待遇状况进行审计。他说,各方已经采取了举措改善民工与合同工的待遇。 广东东莞的东莞美泰塑胶电子制品厂为戴尔和惠普等电脑公司生产电脑键盘和其他部件。美国劳工委员会今年2月发表报告称,这家工厂每周让工人工作81个小时,还不支付加班工资。 美国劳工委员会主管查尔斯·克纳汉(Charles Kernaghan)说,随着全球性经济衰退,情况正在不断倒退。 没有守法激励行业组织电子行业公民联盟随后于4月3日发表声明称,美泰塑胶电子制品厂将采取整改措施。该组织成员包括了美泰的几家承包商。美泰发言人卡瑟琳·林(Catherine Lien,音译)表示,工厂正在进行改进。 戴尔和惠普发言人均表示,美泰并不是它们的直接供应商。据两家公司发言人说,公司已经要求直接供应商对此进行调查,并正在采取调整措施。 美国的国际劳工权益基金会执行主管巴玛·阿瑟瑞娅(Bama Athreya)说,这些供应商基本没有遵守法规的相关激励。 她表示,那些知名公司没有投入更多资金,确保供应商切实遵守劳动法。实际上,它们每年都会回来说,要降低成本。 终遭回击 劳工权益滥用一直是美国和欧洲公司的一个问题;这些公司如今正将生产转移至劳动力成本低廉的发展中国家,以降低产品价格。为了试图保全自身,这些欧美公司对供应商制定了行为守则,并进行审计检查遵守情况。 上世纪九十年代,由于有报道称,耐克的运动鞋是在越南等新兴市场的血汗工厂制造的,该公司遭遇了越来越多的抗议。在2000年的一起诉讼中,Gap、阿贝克隆比&费奇等20多家服装厂商和零售商因涉嫌运营血汗工厂而遭到起诉,指控称,这些公司在美国所属塞班岛的海外工厂使用了奴工。 Coughlin Stoia Geller Rudman & Robbins LLP律师事务所在这起案件中代表3万名工人的利益。该事务所发言人丹·纽曼(Dan Newman)说,这起案件最后以2000万美金的代价达成了和解,并在塞班岛建立了一个独立的监督体系。 迪士尼供应商 迪士尼表示,今年4月,在中国广东一家为迪士尼及其授权方生产卡片和其他纸制品的工厂中,一名工人在操作机器时被压死。6月22日,《纽约时报》撰文报道了这一事故,称调查人员发现工厂存在违反劳动法和安全法的情况。 迪士尼发言人乔纳森·费兰德(Jonathan Friedland)对此表示,迪士尼与全球23000家工厂拥有合作,迪士尼产品占到了广东这家工厂产量的5%-15%。 中国的新劳动法原本意在改善1.4亿民工的待遇。中国农民们纷纷离开家园,奔赴城市工厂打工;他们构成了中国出口行业的脊柱。 中国的劳动力成本属于全球最低之列;在这一优势的推动下,中国的出口经济日益繁荣。与此同时,中国的工作状况也日益面临着详细审视。 为江波提供法律咨询服务的德恒律师事务所杨千武(Yang Qianwu,音译)律师表示,新的劳动合同法要求企业书面承认工人获得合理补偿和福利的权力,包括最低工资和加班费。这部法律授予了工人提起民事诉讼索赔的权力。 实施问题 美国国务院发言人安德鲁·连恩(Andrew Laine)表示,美国国务院已经获知诸多与中国新劳动法有关的实施问题。 连恩在回复质询的电子邮件中表示,美国国务院将继续与诸多利益方进行交涉,避免国际金融危机成为削弱劳动者权益和人权的借口。 暂缓实施 去年11月20日,中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,地方有关部门可以暂时推迟劳动法部分条款的执行,来帮助企业稳定员工队伍。中国政府网站的发言稿称,地方有关部门可以暂缓调整企业最低工资标准,降低企业支付的员工医疗和失业保险费。尹蔚民没有详细表述,这个暂缓期限有多长。 21岁的董展丽(Dong Zhanli,音译)说,自己每天要在东莞一家组装出口DVD播放器的工厂工作16个小时。她表示,自己没有周末和节假日,稍有差错就要扣工资,还得忍受工头的咆哮——这一切都为了每个月大约1200元钱的工资。 要求加班费 2008年2月1日,江波和其他四位驾驶员向深圳劳动仲裁委员会提交了申诉。江波要求得到大约80万元的补偿,包括这些年的加班费和遣散费。去年9月,仲裁委员会判给江波19620元补偿,因为安托山的工资计算过程存在着错误。其他四位驾驶员分别得到了从14005元至20282元不等的补偿。 安托山副总经理魏世强(Wei Shiqiang,音译)说,这些驾驶员的工资已经包括了周末、假日和超时加班费。公司没有向江波支付遣散费,是因为他没有签聘用合同。 魏世强说,江波的工资8年没有变化,我们为什么突然要给他涨一倍的工资? 杨千武律师说,安托山在2006年改变了工资方案,而员工们对此并不知情。他说,在合同拿到他们面前,工人们都不知道他们的权益,也不知道他们要同意接受什么条件。 工人们向深圳一家法院提出了申诉。杨千武说,3月31日深圳市中级人民法院宣判的时候,除了一名工人以外,安托山所有员工都赶到了法院。法院建议安托山向工人再支付2000元,试图让双方达成和解。(逸飞)