前段时间,汉克·保尔森(Hank Paulson)刚刚卸任美国财长职务,而提名蒂姆·盖特纳(Tim Geithner)担任新财长尚没有结果,深陷困境的花旗集团的命运可能决定在联邦存款保险公司(FDIC)主席谢拉·贝尔(Sheila Bair)手中。FDIC 负责监管消费银行。因此,贝尔斯登(Bear Stearns)和雷曼兄弟(Lehman Brothers)等投行倒闭期间,在其他监管者扮演主角之际,作为这家联邦监管机构的首长,贝尔却只能在一旁观看。由于花旗集团正好属于她的管辖范围之内,贝尔现在终于有机会表演她救援一家失火银行的技艺了。
如果她认为有必要,贝尔有权进行大刀阔斧的改革,包括接管集团的管理事务。假如说花旗真的破产,负责清算资产的将是 FDIC,而不像在雷曼兄弟和贝尔斯登倒闭之际那样由美联储负责。观察人士说,花旗可能会面临更加严厉的监管措施。“谈到(银行),说到它们必须做什么,她似乎比说到与它们谈判更加心安理得。”研究机构 Graham Fisher 的管理董事乔希·罗斯纳(Josh Rosner)说。罗斯纳领导的机构已经在考虑对花旗实施变革了。去年 11 月花旗获得 200 亿美元注资时,该研究机构曾说如果它再向联邦政府要钱,就将被分拆。还有人猜测说,罗伯特·鲁宾(Robert Rubin)退出董事会,背后有贝尔的影响。FDIC 和花旗集团对此均拒绝发表评论。但是,伴随商业银行领域更多问题的出现,“贝尔诱饵”(Bair Bait)将成为“出售”的代名词。─Katie Benner