爱华网张 洁/文
在国际金融危机肆虐的情况下，全世界在努力寻找新的经济发展引擎，而奥巴马给出的答案是新能源。中国的 “绿色新政”似乎也已经箭在弦上。6月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家能源局局长张国宝在会上表示，“金融危机既给能源工作带来了严峻考验，又蕴藏着难得的机遇。”据了解，国家能源局正在组织编制的新能源产业振兴规划将把发展新能源提升到前所未有的战略高度。业内预计，在这场金融危机中，中国的能源产业将迎来一场新的变局。
危机下的“绿色新政”
奥巴马力图使新能源成为美国经济复苏的“发动机”的同时，“绿色新政”已成为当前许多国家应对金融危机的重要举措。2008年11月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源计划，计划到2020年将可再生能源在能源消费总量中的比重提高到23%。今年3月9日，欧盟委员会宣布，欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”，促进就业和经济增长，保持欧盟在绿色技术领域的世界领先地位。
分析认为，在金融危机的形势下，新能源作为最有潜力的产业方向，也将成为资本市场上最有魅力的投资方向。因此，从新能源彻底改变工业经济的生产方式和回应可持续发展的诉求来说，新能源将责无旁贷地扛起下一轮工业革命的大旗。
据了解，目前中国的能源结构不尽合理，消耗不可再生资源的燃煤机组比重太高，大约占75%，而新能源和可再生能源机组比重过低。
近年来，我国陆续出台了一些支持清洁能源和可再生能源发展的政策，新能源和可再生能源开发步入发展轨道，陆续开工、建成了一批大中型水电项目，风电建设突飞猛进、迅速发展，核电建设提上了重要日程。2006年颁布实施的《可再生能源法》通过立法来推动可再生资源的发展。据透露，新能源振兴规划目前已经完成草稿拟定，现正在征求部委意见。随着振兴规划的出台及相关发展目标的调整，预计到2020年，中国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。
开发利用新能源的“钱”景让跨国公司也对中国新能源市场表现出浓厚兴趣。
冰岛Glitnir银行中国区首席代表朱江向媒体表示，冰岛在地热能源开发上具有丰富经验，目前已经在陕西咸阳投资了中国第一个地热中央供热项目，今后将继续在中国集中发展此类新能源项目。
某跨国公司投资部负责人说，“中国拥有一个巨大的能源消费市场，新能源产业振兴规划的出台必将推动中国新能源市场的开发，我们希望能够参与其中。”
押宝中国商机
专家预计，很快就会“浮出水面”的新能源产业振兴规划将把核电、风电、太阳能发电等新能源的发展提高到前所未有的战略高度。此外，我国核电发展的黄金期已到来，新能源产业振兴规划将使核电面临一次大发展。
毋庸置疑，国际金融危机为清洁能源的发展创造了机会。事实上，在某种程度上，能源产业新一轮的发展现在已经开始了。从光伏产业来看，金融危机爆发后，世界上很多巨型企业都加入或扩大在光伏行业的投资，从美国的Intel、IBM、HP、GE到欧洲的博世、BP以及韩国的三星、现代、LG，我国台湾地区的联电等等。
为寻求可持续发展之路，跨国公司正在加快向综合性公司演化，开发新的能源技术和参与温室气体减排，目前已取得明显成效。从资金实力到生产技术，西方跨国能源企业在各方面都拥有独特优势，这让他们在中国清洁能源市场已经占有先机。
2009年5月19日，全球领先的电力和自动化技术集团ABB宣布，旗下两家本地企业将为中国核工业集团下属的中国核电工程有限公司福建福清核电项目和浙江海盐方家山核电项目提供中低压开关设备。继参与秦山核电站二期、田湾核电站与秦山核电站二期扩建工程后，ABB此次与中核集团再度携手。ABB电力产品业务部北亚区兼中国区负责人穆赫说：“我们将充分发挥ABB电力技术先进、产品系列全面丰富、工程技术服务完善的优势，继续全力支持中国核电建设，帮助中国安全而高效地利用核能这一重要的清洁能源。”
据了解，截至目前，ABB已经先后参与到一些国家重点核电项目中，包括秦山核电二期及二期扩建工程、连云港田湾核电一期工程、辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站、广东阳江核电站等。
面对中国清洁能源市场的巨大商机，世界能源巨头壳牌自然不会放过。2008年2月，壳牌集团洁净煤能源业务全球领导团队，向中国兜售其洁净煤能源业务。2008年12月，壳牌收购了CANSOLV技术有限公司100%股权。记者了解到，CAN鄄SOLV是一家专门提供治理空气污染技术的公司，凭借较强的研发战略，CANSOLV能够提供用于控制二氧化硫及其它污染物的技术，还能提供二氧化碳捕集技术。
中国公司也在积极行动着。据了解，中石油计划2010年前斥资百亿元进军新能源，形成新能源生产能力300万吨油当量。目前，中石油新能源业务已在煤层气、油砂矿、油页岩、地热等多方面取得初步成果。
对于中国新能源产业的发展前景，清华大学和英国石油公司(BP)联合建立的清洁能源研究教育中心学者埃立克·马里提诺预测，照这样的发展，中国在2020年风能发电装机容量将超过300亿瓦特，这将和中国预期的太阳能总装机容量不相上下。从企业层面来看，投资的步伐也没有受危机的影响而减缓。
机遇还是困局？
在很多人高呼“新能源发展机遇来了”的同时，业界也充满了对其发展前景的担忧。据路透社近期的一份报告显示，2008年清洁能源技术包括太阳能、风能以及生物能源的收益都创新高，并且前景广阔。但是，各家清洁能源公司都需首先度过目前的全球金融危机。报告表示，2008年，排名前三的清洁能源技术的收益从7580万美元上升到1.159亿美元，但是估计在2009年不会有如此良好的表现。从长期来看，清洁能源收益是增长的，但是2009年收益可能会停滞或有一定下降。
尽管如此，在新能源财富的刺激下，各路投资者们纷纷加入到了这场带有“革命”意味的财富游戏中。
有人担心，这将是再一次泡沫的开始，同时是与网络、房地产行业完全不同的，新能源甚至被业界质疑为将产生两倍于次贷危机泡沫化资产的行业。
这种担心不无道理，新能源行业更加倚重政府资金和政策扶持，包括为使用新能源所需要的汽车、供暖、电力设备的改造。业界担心，新能源泡沫一旦破裂所导致的社会影响将波及政府、企业、民众等各个层面，影响金融、基建、电力等其他相关行业。
美国兰德公司报告指出，整个可再生能源部门仍属幼稚工业，目前很难与传统的能源行业进行市场竞争，太阳能、风能发电成本仍为火力发电的3—10倍，如无强制性规定，根本无法进入市场。另据麦肯锡咨询公司的统计数据，平均每个可再生能源技术企业的创业资金约需1400万美元，中期投资约在1—2亿美元，并需要更大规模的基建与之配套，很多一窝蜂上马的企业根本没有这样的实力。因此，新能源行业的健康发展令人担忧。
但是，长远来看，传统能源的枯竭有着历史的必然性，因此新能源的远景确不容质疑。据国际政治学者的分析，已经走在了前面的欧美开始实施更大的政府推力，奥巴马的新能源政策将会对整个世界的政治格局产生影响。
值得注意的是，国内新能源行业的政策推动力也对新能源行业的发展产生了重要影响。在这样的背景下，一场新能源产业的“跑马圈地”运动开始上演。在金融危机的背景下，随着新能源产业新一轮发展的到来，专家表示，“国际金融危机带来机遇，首先是资源的机遇。目前全球油气公司及油气田投资机会正大量涌现，国际油气市场竞争激烈程度明显降低，这些变化都给中国带来了很好的投资机遇。另外，油价波动和国际金融危机给相关产业和各个国家造成了明显的经济困难，我国可以有效利用这个时期对内控制成本、苦练内功，对外体现企业的社会责任，增强企业凝聚力，创造良好的跨国经营环境。”
对于如何推进新能源产业健康发展，专家表示，政府应该对可再生能源给予适当的具有相对持续性的财政支援，逐步建立促进可再生能源发展的长效机制，政府的政策和财力支持是很重要的一个方面。从企业自身发展角度来看，企业则应加强技术创新方面的投资，提升技术含量，消除供应瓶颈，增强产业竞争能力。
