爱华网系列专题：《风暴中的瞭望者：直击华尔街风暴2》
不管是否能见实效，各有打算的20个成员竟能在5个领域达成一致意见实属罕见，也从另一个侧面反映出这场金融危机的厉害。 但在如何改革，尤其是具体到如何加强金融监管问题上，一些国家间还有严重分歧。法国总统萨科齐主张，所有金融领域、包括跨国资本流动，都应纳入监管之下；美国总统布什则强调，监管不能造成对市场的过度干预，在面临当前挑战的情况下，各国应该抵制保护主义、集团主义和失败主义的倾向。 然而，这还只是开展全球金融协调行动的第一步，全球范围的经济寒冬面前，寻求经济回暖的征途依然任重道远。
“现在我们正处于设备不齐全的公立医院中，周围只有一个庸医，他今年64岁了，名字叫国际货币基金组织。在过去64年中，IMF一直开出3剂标准药方：削减政府开支、增税、货币贬值，令每个接受治疗的国家都成了受害者。IMF只是要向我们的伤口上再撒一把盐。” 【相关链接】IMF：庸医伤口撒盐 2008年10月24日，冰岛同国际货币基金组织（IMF）达成救助协议，将在2年内接受20亿美元的贷款。冰岛因此成为自1976年后，首个接受国际货币基金组织贷款的西方国家。 随着金融风暴的发生，人们对为危机国提供援助的国际货币基金组织逐渐熟悉起来。那么，国际货币基金组织到底是什么样的呢？ 国际货币基金组织就是人们常说的IMF（International Monetary Fund），1945年10月27日与世界银行同时成立，是联合国的一个专门机构，又称基金组织。IMF的总部大楼位于美国首都华盛顿的市中心，街对面就是世界银行（以下简称世行）的总部大楼。 基金组织是依据1944年7月召开的“布雷顿森林会议”成立的用以增强世界经济稳定性的国际组织。基金当时仅有39个成员国，现已增加到184个。中国是该组织的创始国之一。 基金的主要职能是促进国际货币合作，促进国际贸易均衡发展和汇率稳定。因此，基金的工作重点在于成员国广泛的经济政策以及成员国经济与世界经济的关系。基金对有外汇收支困难的成员国提供短期资助，但不提供修路等具体项目的贷款。 发言权分配不公一直是IMF的顽疾。基金组织的资金主要来源于各成员国认缴的份额，每个成员国所交“份子钱”的多少是由其经济发展水平和财富多少来决定的。一个国家的经济实力越强，交纳的份额就越多。 但成员国的发言权、投票权是按配额多少分配。按理说，应该是经济实力和综合国力越强的国家拥有的配额越多，但实际上并非如此。比如，荷兰拥有2.38%的配额，金砖四国之一的巴西却只有1.4%，中国和印度加起来的投票权还不如比利时加卢森堡。而美国的配额高达17.09%，这意味着法国、日本、德国联手也无法撼动美国的地位。 此外，IMF历任总裁按惯例也由欧洲人世袭，现任总裁就是由欧盟27国财长推选出的法国前财政部长卡恩。 此次全球金融危机，为了救助遭金融危机重创的国家，国际货币基金组织(IMF)提出一项名为短期贷款安排(Short Term Loan Facility)的新计划，将以新型贷款的方式提供至多1000亿美元3个月期资金，为受困的经济体提供新现金以协助缓解全球信贷危机。 IMF提供的贷款将面向那些IMF认为虽陷入困境但基本面依然强劲的经济体。与以往不同的是，受助国不必像IMF数十年来所要求的那样对本国政策作出重大调整。 不过，面对众多求助国，IMF仍需要进行严格筛选。IMF一位高级官员称，为了获得无附加条件的救助贷款，各国必须展示其公共和外部债务处在可持续水平，必须在IMF拥有良好的过往纪录。 实际上，为了获得IMF的救助，获救国必须付出一定“代价”，如削减预算赤字，采取与刺激经济背道而驰的加息举措。 正是因为IMF援助贷款附件条件太多，许多国家都不愿意接受IMF的资助。例如，在向IMF求助前，巴基斯坦先向中国寻求帮助，冰岛则试图同俄罗斯达成救助协议。《经济学家》称，“巴基斯坦和冰岛的踌躇是IMF的耻辱，它们是在担心，被迫接受IMF援助的额外条件可能给国内政治带来破坏性后果”。《巴基斯坦新闻报》10月28日的一篇文章写道，“现在我们正处于设备不齐全的公立医院中，周围只有一个庸医，他今年64岁了，名字叫国际货币基金组织。看起来，现在IMF成为了唯一的选择。但是，有多少国家曾经接受过这个庸医的治疗，有多少国家因此而上瘾。我们心脏缺血，肺部缺氧，我们是否有时间检视一下这位庸医的历史记录和职业能力？在过去64年中，IMF一直开出3剂标准药方：削减政府开支、增税、货币贬值，令每个接受治疗的国家都成了受害者”。文章称，“IMF只是要向我们的伤口上再撒一把盐”。
