赛车总动员 《金融业反思与复兴》全球救市总动员•第三章(第三节4)



中国的应对措施

2008年11月5日召开的国务院常务会议认为,过去两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对中国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求的措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。

适度宽松的货币政策

为解决经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,保持国民经济平稳较快持续发展,人民银行于2008年9月16日宣布自当日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。当日人民银行还宣布从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。这是央行近4年来首次下调一年期贷款利率,也是近9年来首次下调存款准备金率。上述调整体现了对贷款利率、存款准备金率的差别化调整,对促进“三农”、中小企业发展及汶川地震灾区重建具有重要意义,也有助于中国积极应对次贷危机继续恶化和外需减弱带来的负面影响,减缓外部因素对中国经济的冲击。

2008年10月8日,针对次贷危机升级为金融海啸,中国人民银行宣布从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;从2008年10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同日,美联储、欧洲央行、英国央行、加拿大、瑞士和瑞典6家央行史无前例地紧急协调减息50个基点,澳大利亚于前一天减息100个基点。这是中国央行首度踏上世界主要央行步调,一致行动共同应对金融危机对实体经济的影响。该次降息标志着我国货币政策的重点开始偏向刺激经济增长、维护金融市场稳定。

2008年11月26日,中国人民银行宣布:从11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点至2.52%和5.58%,为1997年10月以来的存贷款利率最大降幅。此后,又接连宣布,从2008年12月5日起,下调大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点;

从12月23日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整;同时,下调中央银行再贷款、再贴现利率;此外,从2008年12月25日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

经历上述降息后,宽松的货币政策有利于缓解企业资金瓶颈,为刺激国内有效需求提供保障。从未来趋势看,与美国0~0.25%的基准利率相比,我国的降息空间仍然存在。

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