爱华网系列专题：大学生就业
文/本刊记者 魏 然 新春刚过，各行各业的人才招聘会就在北京纷纷亮相。而大学生无疑是招聘会上的主力军。大学生就业难众所周知，今年又加上了金融危机这一不利因素，“僧多粥少”的问题也就显得更为突出了。 日前，国务院办公厅发出《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，要求各地区、各有关部门把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，提出从2009年起，用三年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。与此同时，继大学生“村官”之后，以北京为代表的部分地区已计划招收社区的“区官”。而此前，北航的校长李未也表示在两三年内，北航准备让四分之一到三分之一的毕业学生以研究助理、研究助手的方式继续留校，并考虑以学校经费支付学生的工资，并安排他们加入社会保险。 种种优惠政策和措施可谓给大学生就业的严冬吹来了一股强劲的暖风。那么，除了政策的支持，我们还可以为他们做些什么？ 解决“绝对差”仍有潜力可挖 对于当前严峻的就业形势，李家华提到了一个“绝对差”的概念，他表示：“就业难的首要问题就是我们所能提供的工作岗位数和毕业学生人数存在差额。”也就是说市场所能够提供的工作岗位数是有限的。那么，如何解决这个“绝对差”的问题？ 李家华说：“我们应该营造一种或者说创造一种就业和创业的文化，人人能够理解职业的价值、创业的价值，人们要关心和关注就业和创业，我所说的文化是广义的。” 就业和创业应该维持一个平衡，能不能调整比如说工作的时间？如果人人都干8小时，那另一些人就没机会了，假如说每人都改成7小时，或者说6小时，不就匀出一些工时吗？这也是均衡的一种方法。或者说五天工作制调整为四天工作制，时间和机会就来了。就如同一块蛋糕，它就那么大，为了让更多的人分享，那就令每个人都适当少分那么一点儿。这些都是可以探讨的方法，但是这方法什么时候出台，在什么背景下出台是要研究的。 现在国内的许多企业因为金融危机纷纷裁员，对大学生的招聘规模与往年相比也打了折扣。这样，“僧多粥少”的问题就更加突出了。 李家华提出了一个建议，希望国内的企业能够尝试“蓄水池计划”。 所谓“蓄水池计划”，就是当很多大学生去找工作的时候，由于企业饱和了就容纳不了这些人了。但是企业要发展必须要有可持续性，而可持续性要靠新鲜的劳动力不断补充进来，趁这个就业形势下挖一个就业蓄水池，即企业现在可以用较低的成本把这些大学生引进来，蓄在这个地方，同时也会促使在工作岗位上的人特别有干劲，有紧迫感，这也是一种差异的战略。 有远见的企业应该明白人才的培养是要有一个周期的，一个学生刚毕业可能不能用，但是如果在企业的蓄水池蓄上半年、一年两年，就好用了。如果有能力的企业都能接受这个计划，挖这样一个蓄水池，既帮国家分担了责任和社会的压力，也帮助学生解决了困难，同时也为企业的未来发展做了一个储备，这会是政府、企业和个人三方受益的好方法。 既然就业的主体是大学生自己，那么，自主创业，创造一块新蛋糕无疑更是一种值得鼓励的方法。 李家华说：“我个人觉得现在是创业非常好的时机。” 他认为，第一，在金融危机的背景下，政府给予了很多特优的政策，比如上海出台了政策，学生可以用1元钱注册公司，零资本就可以注册50万元的公司，这些政策对大学生创业都是非常有利的；另外有些地方搞的公益性创业场地，有些写字楼，有些商业铺面，由政府按公益用途拿下来，免费提供给大学生使用，这是天上掉馅饼的事，创业是要讲时机的。第二就是资金，银行给大学生贷款的力度增强了。第三是劳动力成本比较低，劳动力是创业过程中很刚性的成本，这一点非常重要，所以说，这是一个非常好的时机。
但是创业并不是一件简单的事，不能盲目，凡事要讲科学，尊重规律。 李家华表示，在中国，创业要掌握三个要素，即创业的金三角模式：第一就是要选择好创业项目；第二要会整合一套资源，比如说资本、场地；第三要会建立一支团队。这三者构成金三角的关系，其中最重要最根本的是第三条，因为创业的主体是人，这就是科学创业，创业核心要抓住人的问题，有创业精神，懂得科学性，懂得风险，懂得创新，懂得团队精神。 李家华认为国家应该建立一个创业教师的培养基地。建立一个创业教师的网络系统，他表示：“应该让更多有创业理论和创业经验的人进入到这个系统里面来，国外有创业学，而我们现在还缺少这方面的内容。我们国家的创业文化还不够，创业的师资队伍是一个很大的问题，一些有创业经验的人，他未必能够讲得清楚，有创业理论的人他没有创业的实践，怎么结合起来，需要科学的方法。” 而据记者了解，有很多企业的负责人认为目前大部分高校的就业指导并没有跟上形势，与实际情况脱轨,工作还存在许多不足之处。 对此,李家华提到了创业教育这一概念。他说：“现在国内的就业指导历史比较短，整个指导水平还是属于比较低的。最大的一个问题是就业指导理论体系没有很好地本土化。要建立中国的就业指导体系，需要大量研究中国的用人单位，要掌握大量中国企业的用人案例，最后根据中国企业文化的特点等建立一套符合中国人才市场的理论体系，用来指导学生。目前大量的基础工作没有人去系统地做，老师指导学生是凭感觉去指导，或者借着西方理论来讲一讲。我们应该想办法引进一些实际从事人力资源工作的人，来学校兼任就业指导课，同时也提倡我们的教师队伍，有机会到企业当中去实践，进行就业指导的队伍建设。” 据李家华介绍，中国青年政治学院正在推行“学生就业导师制”，这个计划中的导师不只是在校的老师，更多的是已经参加工作的学生。学校聘他们回来做在校学生的就业导师，用实际的经验指导他们，也就解决了隔靴搔痒的问题。这种个性化的指导已经在本校的社会工作学院做了试点，现在正在全校推广，学生反映很好。 其实，国外也有类似的例子，英国有的学校就是选拔出一部分人进行创业实践，老师和专家辅导他们，成功了就把创业的一部分收入返回到这个中心。学生离开学校以后遇到创业问题还可以回来咨询，学校和老师继续帮助指导，形成一个良性循环。 李家华说：“创业教育是一个长远的问题。” 改变“结构差” 除了以上提到的“绝对差”的问题，李家华对大学生就业难还提出了另一个看法，他表示：“就业难还有一个原因，就是结构性的矛盾。就是一定情况下，很多用人单位觉得他找不到合适的学生，他不是完全不要人，而是他觉得我要的人不好用或者我要不到，比如说计算机这个行业软件人才过剩，但是计算机硬件有人才需求。有很多学生他不是找不到工作，而是找不到合适的工作。这是一个结构性的矛盾。我认为这是个深层次的原因。” 对于这个结构性矛盾的解决，李家华有着自己独到的看法： 第一，学校教育方面。从培养人的角度来讲，存在教育忽略了市场需求的问题。比如，学校的专业设置，在一些高校里甚至还存在因人设课，这种情况不是按照市场来定位的。还有刚才提到的计算机的硬件人才问题。计算机的软件专业大家都拼命在报，觉得硬件有什么啊，那么简单，但恰恰市场需要。所以，需要在专业设置和教育培养方面适度考虑市场判断因素，合理设置专业，科学进行人才培养。 第二，人才市场方面。中国现在的人才市场是一个不成熟的市场，或者说是一个正在发展中的人才市场，有一点非常明显的是存在“学历高消费”，就是说本来这个单位需要一个高职的学生就可以，非要一个本科生，莫名其妙地提高自己的门槛，这是不对的。在人才市场上应该“人职匹配”，一个人是不是人才取决于他与这个职位的匹配度如何。“宝贝放错了地方就是废物”，这是职场的一条定律。不成熟的人才市场使很多本来能在低端的市场找到工作的人找不到工作，无形被挤压，到最后就是双方的成本都被拉高。学校、大学生以及招聘方单位对这几个方面都应该注意。 七大举措促进2009年高校毕业生就业 2009年1月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署做好高校毕业生就业工作。会议指出，高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况，必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的七项措施。 （一）鼓励和引导毕业生到城乡基层就业 要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业，并履行一定服务期限的毕业生，实施相应学费和助学贷款代偿；对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。扩大中央有关部门实施的面向基层就业项目规模。 （二）鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业 对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生，直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。 （三）鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业 鼓励国有大中型企业特别是创新型企业更多吸纳高校毕业生，支持困难企业保留大学生技术骨干。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀毕业生，高校的科研专项可吸收毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费从项目经费中列支。 （四）鼓励和支持毕业生自主创业 高校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。 （五）强化毕业生就业服务 高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务。 （六）提升毕业生就业能力 所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完善离校未就业毕业生见习制度，从2009年起，用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。 （七）建立和完善困难毕业生援助制度 积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。 会议要求，各地区、各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，强化协调配合，共同推动工作。要做好宣传教育工作，引导大学生树立正确就业观和成才观。要深化高等教育改革，调整人才培养结构，改进教学方法和课程设置，切实解决学科专业结构设置与就业市场需求脱节的问题，着力提高学生的创新意识和实践能力，提高毕业生就业能力，使高等教育进一步适应国民经济和社会发展需要。 来源：新华网
