爱华网家门口就业：湖北农民工的新选择
截至2月4日，因企业裁员减薪及其他因素的影响，湖北返乡农民工人数达到119万人。为此，湖北采取各种措施，力促农民工就业创业。同时，记者还发现，随着承接沿海产业转移项目的增多，中部的用工需求也在增长 文/ 本刊特约记者 魏劲松 通讯员 柳 洁 今年春节，28岁的湖北省咸宁市横沟镇返乡农民工王晨曦过得快乐而又烦恼：“快乐”的是，这是他在外打工六年来第一次回家和家人团聚；“烦恼”的是，他失业了。 “到哪里去”、“干什么活”， 和王晨曦一样，在享受春节热闹之际，荆楚许多农民工面临着新抉择，寻找着新机遇。 统计数据显示，截至2月4日，因企业裁员、减薪及其他因素的影响，湖北全省返乡农民工人数达到119万人，占外出农民工总数的16.8%。过去的“民工荒”一下子转为“返乡潮”，这给湖北带来了前所未有的压力。对此，湖北省正千方百计地让打工“候鸟”展翅。 “春风行动”送“春风” 2月10日，王晨曦起了个大早，把自己“收拾”得整整齐齐后，和同乡一同登上了去武汉的班车。在武汉市青山区绿荫广场等候他们的，是湖北省为返乡农民工举办的“送岗位、送培训、送信息、送信心”、“春风行动”首场招聘会。 王晨曦告诉记者，年前他在深圳做仓管员，受金融危机影响早早挤火车回老家过年，准备先在武汉看看，找不到再转战广东找份同样的工作。 “现在报纸、电视上都关心我们就业问题，我们自己也明白，好多工厂受到影响，今年活儿不一定好找。所以，这两天的招聘会一定不能错过。”出发前，他已经通过网络做足“功课”，包括去武汉市各劳动力市场坐哪路公交车，都一一记录在小册子上。 “请问你们工作地点在那儿？除了工资还有没有其他补贴？包不包食宿？”王晨曦对适合自己的职位问得非常仔细。 寻找、询问、填表，好一阵忙碌后，王晨曦终于找到了一份仓管员的工作，他告诉记者现在的薪水比以前少了200多元，但是离家近，他很满意。 同一天，襄樊市“春风行动”首场农民工专场招聘会也在火热进行。当天的招聘会上，襄樊240家企业为农民工提供了1.21万岗位，吸引了2万多人参加，当天签订用工协议7773人。春节后，襄樊已举办15场针对农民工就业的专场招聘会，为3万多农民工找到了工作。 2月12日，宜昌市服务返乡农民工就业创业的“春风行动”招聘会也隆重举行。当天进场4万余人，共有7862人签订了应聘协议或达成就业意向，10042人办理了免费技能培训登记，2281人报名参加创业培训。 从2月10日到12日，短短三天内，湖北各地密集举办了23场农民工专场招聘会。 对于此次提供岗位的“有效性”，湖北省劳动和社会保障厅厅长邵汉生胸有成竹：“这批岗位经过精心甄选，大部分都是为农民工‘量身定制’，仅10日在青山区的招聘会上，我们就征集了4000多个对农民工胃口的武钢、一冶的辅助工岗位。” 邵汉生告诉记者，帮助农村劳动力转移就业的“春风行动”过去是每年春节后开展，这次提前到去年12月开始，延长至今年6月底。为从源头上引导农民工节后按需有序就业，各级劳动主管部门印制服务农民工政策指引发放给农民工，并在车站、码头、人力资源市场、基层劳动保障工作平台等农民工聚集的地方设立多个咨询服务点，提供咨询服务，派发“春风卡”和“政策指引”，引导农民工节后按需有序流动。同时，通过劳动服务部门的“零休假”制度和组织万场“零收费”招聘会，尽可能地帮助“农民工”快捷地找到工作。 同时，湖北省劳动和社会保障厅还通过沿海驻外劳务机构收集信息，及时向公众通报沿海一带城市就业和用工需求形势，并为返乡农民工提供了2万多个用工岗位信息。 “城市圈”成为“栖息地” 25岁的周玉超在浙江打了两年工，今年春节后，他不再是急匆匆背上行囊往沿海赶，而是将脚步停在了武汉。他准备应聘一家娱乐KTV保安。根据他的计算，在武汉工作，每月手上可多富余100元。 从2006年开始，周玉超到浙江一家洗浴用品厂打工，做浴缸设计，月薪1500元左右，加班多时一个月可以拿2000元。可是生活成本却天天涨，2006年他花70元就可以租到一个单间，到去年他离开时已涨到了90元。去年，厂里效益不好，到去年6月只有700多元一个月，还不够吃、住和车费。 去年8月，周玉超回到武汉后在一家公司做搬运工，包吃住每月1000元，一个月下来，手上可余500多元。春节后，他准备再换份工作，但工作地点还是选在武汉。他告诉记者，拿到手中的钱，在武汉并不会比外出少。 “综合考虑物价指数等因素，在武汉打工待遇并不低。”武昌区劳动局局长余建新帮城市圈返乡农民工算账，称留在武汉打工“一举两得”。 记者询问近10名前来应聘的返乡农民工，多数认为武汉企业开出的工资低于预期值。 余建新和现场求职的农民工谈心：武汉物价指数比沿海城市低，相应的生活成本也低。目前，武汉加工制造和服务商贸行业长期缺工。武汉远城区的农民工和武汉城市圈城市的农民工，在武汉打工，不仅能赚钱，还可就近照顾亲人，一举两得。 沿海劳动密集型企业内迁后，能不能成为返乡农民工的“栖息地”呢？记者在荆门、黄石等地采访时发现，由于湖北大力推进武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设，一大批承接项目和基础设施建设让打工“候鸟”们不仅能找到工作，地方政府还出台配套政策让他们安心留下来。 湖北省劳动和社会保障厅厅长邵汉生告诉记者，今年湖北的“春风行动”所提供的岗位六成来自省内。 连续几天，李宁工业园的招聘会搅热了荆门市劳动力市场。工业园内的制鞋、制衣两大企业开出比当地同类企业高10％的工资，让“打工候鸟”们看到了家门口就业的希望。 总投资22亿元、投产后年产值将达60亿元的李宁工业园，春节前就需要2000多名员工，三年内共需要5万人。“只要他们对鞋厂的经验比较丰富,我们都会按照要求给予录用。”湖北福力德鞋业有限责任公司经理唐志华说。 “现在随着在外务工人员返回,应该说对于我们当地经济的发展,特别是保障像李宁工业园的用工应该说是一个好消息。”荆门市劳动就业管理局局长赖东平介绍，荆门近期返乡的农民工近2万人，各级政府在利用落户的大项目给他们找一份工作的同时，还制定系列优惠政策，凡在荆门企业稳定就业两年以上的农村劳动者和外来务工人员，可转迁为城镇户口。对在规模企业上班、居住困难的已婚农民工家庭给予廉租房补贴，并且还将考虑建设几百套40平方米左右的农民工经济适用房。 技能培训让“候鸟”展翅 2月12日，在宜昌市的“春风行动”招聘会上，湖北宜昌森德电工设备制造公司与21岁的返乡农民工廖义锋签订了用工协议。公司代表周伟长舒一口气：“我们主要生产体内伽马刀等高精医疗设备，对气割下料工要求较高，一直没能招到人，这个小伙子在浙江新丰控股有限公司干过这个工种，返乡农民工也藏龙卧虎啊！” “我相信自己能找份不错的工作。”来自兴山县高阳镇的农民工方兴桥，也挤进宜昌市节后“春风行动”首场招聘会。 今年33岁的方兴桥，在广州工作时已经获得变配电工中级职业资格证书。回到老家后，他感觉自己还需要充电，又通过一个多月的学习，考取维修电工初级职业资格证书。 一过正月十五，怀揣两本《电工证》，方兴桥出门找工作，求职第一站定为宜昌。这位有工作经验的熟练电工，被多家企业相中。一家食品加工企业的人事主管，当场约他下午到企业面试。 湖北省农业厅阳光培训办公室近期的调查表明，这次回流的农民工中，绝大部分外出前没有经过技术培训，而是靠亲朋好友带出去，进入劳动密集型和科技含量低的中小企业打工。遇到产业更新、技术升级，这个脆弱的群体最容易受到冲击。“长远来看，农民工需要一门过硬的技术，适应不断变化的形势。” 地处中部的湖北经济外向度不是很高，国际金融危机的传导相对迟缓。湖北过去常年缺工50多万人。2008年下半年以来，面对农民工“返乡潮”，湖北各级农业、劳动等部门已经“嗅”到其中的机遇，通过多种方式开展就业和创业技能培训，让农民工在家门口实现就业。湖北从省级就业专项资金中安排1.8亿元，用于支持各地培训返乡农民工15万人。这项特别职业培训计划将在今年3月前完成。 2月3日，云梦县吴铺镇返乡女青年彭珍经过县里组织的缝纫技术培训后，在县明阳针织厂上班了。她高兴地说：“打工不离乡，家门口能就业。”云梦以农民工返乡为契机，变“暂时失业”为“调整充电”，免费开展转岗技能、种养业技术等针对性培训，增强返乡农民工就业能力。目前1万多名返乡农民工，培训后在县内外再次就业。 世界最大的制鞋企业宝成集团最近落户阳新县，三年内急需3万工人。宝成集团宝加鞋业有限公司管理部经理胡国锋告诉记者:“这一两年我们在这边的人员需求量大概要发展到3万～5万人,对那些没干过这行的不但要给他们培训,而且一个月最少还要发600元钱给他们。” 阳新县结合本地企业缺工现状，对返乡农民工进行电焊、缝纫等技能培训和创业指导。去年11月25日，湖北省、黄石市总工会在该县建立返乡农民工就业培训基地，目前已培训农民工2000余人。 目前，湖北省采取组织返乡农民工特别职业培训计划、帮助困难企业保岗、政府购买公益性岗位安置等措施，已经帮助24万返乡农民工就近就地就业，并对25万返乡农民工开展了各种形式的职业技能培训。 家乡创业路正宽 2月9日一大早，竹溪县汇湾乡溜口村农民邵吉兵收到广东东莞的工友胡治林的短信：“初四就出去找工作，到现在还没找到，想和你们一起养鸭。” 邵吉兵夫妇原在东莞一家电子公司打工长达十年,开阔了眼界，但没有学到什么技术。年前，他和妻子回到家乡，学习养殖技术，引进1200只扁桃谷优良蛋鸭，日产鸭蛋800个左右，收入近700元。像邵吉兵一样，竹溪有5000多名曾经在外打拼的农民工返乡创业。 中国生产微型钻头的工厂，目前只有三家。其中之一就“藏”在通城县一个偏僻的小山村。 在广东从酒店门童开始打工生涯的农民工郑四来，回到家乡办起了这个高科技项目，投资2000多万元。他生产的微型钻头毫不起眼，有的比针还细，一年产品装不了几只皮箱，利润却有800多万元。 “虽遇金融危机，但是我们也可以花更少的钱进口更先进的设备。”2月11日，指着新厂区内一字排开的17台刚刚从瑞士运抵的微钻自动化数控操作平台，郑四来信心十足地告诉记者，这次生产线升级换代后，公司产品的技术含量将达到国际先进水平。 在郑四来的示范下，不仅一些在外致富的打工青年回乡创业，在当地形成了“回归经济”，安置了大量返乡农民工，而且越来越多的返乡农民工开始自主创业。 “湖北省着力扶持农民工回乡创业，鼓励回乡农民工利用在外积累的资金、技能和信息，发展现代农业和二、三产业。”湖北省劳动和社会保障厅厅长邵汉生向记者介绍说，省政府已采取一系列措施鼓励创业，充分发挥创业带就业的倍增效应。从现在起到2012年，力争每年扶持5万人创业成功，带动20万人就业。为此，从今年起连续五年，湖北省将筹集创业促就业专项资金约5亿元用于补充各地小额贷款担保基金等。 为实现这一目标，湖北大幅提高小额担保贷款额度、放松市场准入条件；各级劳动部门针对返乡农民工及时开办了各类创业培训班，为返乡农民工提供无偿技术帮助，使他们掌握一些实用技术，扶持他们利用一些市场前景好的项目创业，实现生产技能的转型；各地还纷纷在优化服务上下工夫，提出“全程跟踪服务”、“保姆式服务”等口号，打造适合农民工返乡创业的软环境。 据统计，目前湖北已有13万余名返乡农民工自主创业。
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