新能源产业:从黑钱到白钱

 新能源产业:从黑钱到白钱


  作者:胡正诚

  华裔朱棣文获任美国商务部长后,很快就向国会作证指出,应该向中国输美产品征收碳税,因为中国人制造了二氧化碳。每次能源利用的划时代进步,均引发重大的文明进步。碳税关系到奥巴马是否实现新能源革命,在短期内和平地解救美国的危机,在长期内再一次推进世界文明进程从而青史留名。奥巴马团队不能不尽全力促成,尽管这个可能的伟大是以“骗局”开端。

  煤炭石油等当前主力能源是在工业化革命开端时,技术上有所突破和完善后,通过科技人员和资本结合进一步降低应用成本从而推动工业革命。但当前所谓新能源的技术尚未成熟,可是从克林顿时期就开始布局的新能源战略已经无法等待科技上的自行突破,必须用资金和政治力量的介入来加速这一进程。碳税就是关键举措之一。

  碳税的正式说法是排放许可,即要求企业交钱换取污染的权利。奥巴马设想通过拍卖方式出售排放许可证,在2012年到2019年间筹集6460亿美元经费,用作相关的科研和产业促进资金。以煤炭作为燃料的最大电力企业美国电能公司的CEO深知这等于判处了企业的死刑,公开表示这就是征税,并拉上消费者做大旗,说这是向消费者转嫁负担。众议院共和党领导人约翰·博纳在今年2月则公开表示:“咱们诚实一点的话就把那玩意称作碳税,它是向开汽车、有工作、用电灯的所有美国人加税。”但实际上,奥巴马的预算计划是要把碳排放许可拍卖获得收入的80%都用于对那些节能减排项目的税收返还和减税。普通消费者只要愿意使用新能源,减少排放,那就无非是把钱从左口袋换到右口袋,但是传统能源企业口袋里的钱被政治之手划拉进了新能源企业的腰包,对国外产品征税则是从更多的口袋里掏钱。

  这种政治手段强力介入改变了所有人对于未来发展的预期。当资本发现了发展趋势比较明显的事件时,自然会投入进来以利用其机会,从而促进技术的发展,技术的发展促进应用的成熟,最后一个本无扎实基础的产业得以形成。这种正反馈机制屡见不鲜,克林顿时期的信息高速公路发出了明确的信号之后,大批现金流为负、利润更是无从谈起的网络公司股票大涨,让互联网行业获得了足够资金,最后虽然倒下一大批企业,不过这个无中生有的行业已经屹立不倒,骗来的钱变成了干净的钱。

  当企业感受到碳税的痛苦时,才会有意愿购买新能源产品,征收碳税不仅获得资金,更直接扩大新能源产业的市场,用政策撬动资本去担当主力。即将超过美国成为世界最大二氧化碳排放国的中国当然首当其冲,希拉里访华的重点也在于此。

  美国人之所以相信碳税和新能源有必要实施,是因为地球变暖和环境恶化的前景以及大批环保人士的道德宣教,唤醒了人们内心的一点神性,认为有义务为保护地球付出一些代价。超级玩家小戈尔近年来成功地实现了这一铺垫,《京都议定书》代表了人们的共识,但是这一最重要的全球减排合作机制却是出于巨额的私利。

  它的核心是用经济手段调节温室气体排放,例如发展中国家的某个项目如果减少了排放,就可以向发达国家出售这一数量获得资金补偿,发达国家花点钱就不用减少排放了。可是,减排量却无法找到一个客观公正的标准来确认,只能依靠为发达国家控制的联合国气候变化框架公约(UNFCCC)的人治,但该机构缺少公开透明的监管。根据当前价格,如果一个项目的年减排量被“认定”为10万吨,该项目业主就能获得800万元人民币的额外收益,那些定规则、做认证、促成减排交易的掮客们更是少不了佣金,出售的减排量在二级市场的交易还能带来后续的佣金,如果像房贷那样再包装成各种证券就更加可观。这个游戏的核心是首先让消费者们愿意掏钱“保护地球”,即使并没有真的实现减排,因为参与者都有利益,游戏玩家们只需签个字“咱们减排了”然后就拿钱走人,顺带着再授予自己地球捍卫者的光荣称号,比如小戈尔弄了个2007年的诺贝尔和平奖,反正受损的地球不会说话,信息不对称的消费者不明真相。在这种有组织的协调和诱导下,《京都议定书》才显得那么没有争议地获得大众的支持。不过在善良的人们为促进这一机制游行的时候,却爆出消息称小戈尔的一处豪宅从2006年2月3日到2007年1月5日不到一年就用掉了19.1万度电,是美国家庭平均的15倍,中国家庭平均的100倍。无怪乎减排机制被称作发达国家的赎罪券,花点钱就可以心安理得地干坏事,小布什的亲戚老俵们的石油公司则连这点买赎罪券的钱也不想出。

  不过,小戈尔们桌面下的私利动机改变了大众的认知,奠定了碳税合法性的基础。如果奥巴马的政策得以推行,因债务引发的危机可能因为新的产出能力弥补了亏空而得以缓解,对底层人民来说算是最不坏的一个方案,虽不那么美妙但是还可以接受。  

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