大众评点 时事评点
国家质量监督检验检疫总局近日已责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加一种名叫OMP(即所谓“造骨牛奶蛋白”)的物质。 即使是蒙牛也不能无视“法定程序” OMP是否致癌,蒙牛是否还值得信任,公众显然在等待一个权威说法。据媒体报道,在国家质检总局给内蒙古质量技术监督局的公函中,有这样一段话:“由于我国未对OMP的安全性作出明确规定,IGF—1物质不是传统食品原料也未列入食品添加剂使用标准,如人为添加上述物质,不符合现有法律法规的规定。因此,责令蒙牛禁止添加上述物质。”公函同时称:“如果蒙牛认为OMP和IGF—1是安全的,则需要按照法定程序直接向卫生部提供相关材料,申请卫生部门做出是否允许使用OMP及IGF—1的决定。” 查阅OMP的“身世”,可以发现,它在2006年3月正式亮相社会,作为一个“高科技专利产品”,添加到高端新品特仑苏牛奶中。与三聚氰胺躲躲藏藏的添加过程不同,蒙牛在添加OMP时,大张旗鼓,并成为特仑苏的主要卖点。而事实上,要“发现”OMP是否符合现有法律法规轻而易举,无需支出什么“监管成本”——只要相关部门对照一下《食品添加剂使用卫生标准》,立即可发现该项物质不在《标准》之列。一种食品新添加剂的出现,本该立即纳入监管,何以直到3年后才因有学者指出而被判定“不合规定”?连著名企业都不把“法定程序”当回事,连在公众面前炫耀的新添加物都被有关部门忽略,看来食品安全生产与监管的病灶,确实需要来一剂“猛药”。 (吴焰 评点) 有媒体日前报道了两个月前从南航董事长任上空降东航任董事长的刘绍勇。文章中说,以前像南航、东航等国有民航企业每年都从员工子女中招收员工,刘绍勇在一次工作会议上直接指出,南航的盈利能力脆弱,人工成本很高,再这样下去,公司迟早要垮,最终受害的还是员工。随后他就建议在近两年南航招工上采取休克疗法,不是非得要进的人一般不进,绝不能使企业成为家族企业。 防止国企成为另一种家族企业 “绝不能使企业成为家族企业。”刘绍勇说这番话的背景,当然是他看到国企里的裙带关系、近亲繁殖相当严重了。否则的话,何言“家族企业”?据我所知,民航、铁路、交通、电力、银行、石油等垄断行业的国企,都程度不同地存在着从员工子女中招收员工的问题。刘绍勇看到了国企成为家族企业的危险,在南航董事长任上干脆来个“休克疗法”。但是,他离开南航以后,会不会“人走政息”,招收员工子女的老办法又死灰复燃?由此观之,防止国企演变成家族企业的根本办法,不在于让每个国企董事长都成为刘绍勇,而在于让国企面向社会招工成为一项制度,如同录用公务员一样,经过严格的考核,让全国人民监督。 国企30年的改革,成绩是主流。但有一条始终不能动摇,就是国企的社会主义全民所有性质不能改变。我们的社会主义国企,不是一部分人成为大富翁的社会主义国企,也不是一部分人的家族企业。但相应的制度建设如何跟上?摸着石头过河30年了,类似国企高管薪酬发放、员工招聘这些基本的制度安排,应当有个子丑寅卯,给拥有国企的全体国民一个交待。 (苏文洋 评点) 2月22日凌晨,中国工商银行开始进行牡丹信用卡系统升级,新修订的《牡丹信用卡章程》正式实施,牡丹信用卡全额罚息规定也随之取消,这是国内银行首次打破信用卡部分逾期全额罚息的通行惯例。 所有银行都该取消“全额罚息” 工行取消了这个霸王条款,让人高兴,但也让我们感到一丝苦涩—— 一个霸王条款的取消为何需要这么长时间?而且,这种取消目前还没有其他银行跟进,换言之,其他一些银行的客户仍要受到这种霸王条款的盘剥。 实际上,在2003年12月8日之前,工行是遵循“余额罚息”规定的,而在那次修改章程之后,就变成“全额罚息”了。而这一改,让我们等了五年。其实,银行的“全额罚息”解决起来并不难。这种明显的合同不公,监管部门如果不缺位,所有银行的“全额罚息”早就应该取消了。从世界各国的惯例来看,其他国家的银行并没有这种霸王条款。近年来,对自己有利的规定,一些银行总是宣称“与世界接轨”来推行,对自己不利的规定,却避而不谈,这使许多消费者感到不公平。银行要真正让消费者满意,除了自律,还需要监管部门积极作为。比如,银行在制定各种规定的时候,有关部门不妨进行严格审查,甚至有必要请消费者参与进来,最大限度地消除不利于消费者的服务合同条款。从工行取消“全额罚息”来看,我们在通过制度建设来遏制霸王条款方面,要做的事情还有很多,我们不能仅仅满足于个别银行的善举,要把眼光对准整个金融行业。 (但纯 评点) 上海市政府日前发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知,规定了申办本市常住户口的五项具体条件,其中之一是“持证期间依法在本市缴纳所得税”。 我们为何没有纳税凭据 对此,我想问一声,“转户口,你有纳税凭据吗?”许多人会说,“哟!说纳税凭据,我还真的没有呢。”当然,没有纳税凭据,并不等于你没纳税。很多人,平时纳了税,却没有收到纳税凭据。不仅是所交的所得税,税务部门没给我们凭据;平时我们交了多少增值税,大家也不清楚。譬如,你在商场买一台电视机2000元,商家开一张发票给你。其实,这2000元,1700元是电视机的价格,300元是增值税,只不过发票上并不显示税额。 作为公民,我有纳税的义务,也有得到纳税凭据的权利,这才叫“公平”。再说,我向国家纳了多少税,应该心中有数,作为公民,我有这个“知情权”。还有,我们纳税人每年交纳了数以万亿元的税金,政府把这些花到哪里去了,作为普通纳税人,我们都有“监督权”。特别是有些公务员的“公款吃喝,公款旅游,公车私用”,我们更有监督并要求改革之权利。所有这些,有一张纳税凭据与没有这张凭据,人们民主与法治意识是不一样的。“一手收税,一手给据”,天经地义,这其中必要的成本比起公款消费,微不足道。 (张传发 评点) 近日IT界热炒一个话题,网易的董事长兼CEO丁磊跨界投资,准备在浙江湖州建一个养猪场,计划投资额为几千万元,品种是从日本引进的高端黑毛猪。 网易董事长丁磊养的什么猪 丁磊养猪变成了公共话题,但很多人的兴趣似乎集中在这项投资合算不合算、能不能赚钱、是不是在作秀,广东省人大代表丁磊在“两会”上提请关注食品安全问题的用意,反倒被忽略了。
如果说畜牧业可能成为网易公司新的赢利增长点,那么笔者以为,此事的赢利意义在这里:养猪全过程将拍成视频,在网易网站上公开直播。鉴于食品安全事件频频发生,人们对市售食品的疑虑、对现有质量监督体系的不信任,不断加深。食品提供商用什么来证明自己清白,除了拿出各种检测结果外,利用互联网工具来接受公众监督也是一个较好的取信于民的办法。而接受监督,当然请第三方来取证和发布比自卖自夸可信。那么,作为中国几大门户网站之一的网易,来提供这个第三方服务,建立一个食品安全全程监督公共平台,也是很说得过去的。丁磊自建养猪场等于建了一座样板房,示范一下“眼见为实”取信法的效果。 全过程监控的目的是,在生产过程中把隐患减少到最低限度,而一旦终端出现任何问题,可迅速追溯到相关环节的责任人。如果网络公司果真有意开展食品安全监督服务,无疑是大有可为的,对所有的食品消费者都是福音。笔者希望的是,互联网的介入,能够起到降低监控成本的作用,而不是提高门槛。同时希望有关权威职能部门介入,一起把好事做好。 (马海邻 评点) 金融危机背景下,国家十大产业振兴规划渐次出台,房地产业几乎入围,一时间舆论哗然。 房地产业急需的是规范而不是振兴 房地产业如果真的列入产业振兴规划,多数网友肯定表示反对。持反对意见的网友大概秉持这样一种逻辑:房地产被列入振兴规划,就意味着政府要加大扶持力度,要采取各种办法救市,而政府救市就会让房地产商底气十足,就会让高房价继续维持下去。 若真有这个规划,与其说是“振兴”,不如说是“规范”——只有先规范,然后才有望振兴,规范是振兴的前提,这个道理再简单不过。眼下一些地方的房地产业亟待规范的大概有以下几点:一是如何破除一些地方政府的“土地财政”,让地方政府不再热衷于靠征地、卖地、抬高土地拍卖价格获得预算外收入;二是铲除房地产业中的腐败成本;三是规范房地产商的利润,比如降低房地产业的进入门槛,进一步促进行业竞争,比如要求房地产商公布房屋建设成本;四是出台法规政策,进一步维护购房者的正当权益,通过消费者维权来“倒逼”房地产业走健康发展之路。 (晏扬 评点)
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