中国控烟协会 中国控烟要走正路 2



   最后我要提出的意见是,吸烟有百害而无一益,绝不是有利有害。“降焦”手段永远也不会让“卷烟少害或是利害相当”,因而也不可能是让烟草“摆脱尴尬”的良方妙计。此论述以“中国控烟要走正路”为标题,便是强调,全球控烟的手段和途径是一致的,是通用的, 这里没有中国“自己”的路,或是中国“特色”的路。

   控烟形势强

   《革自己的命 一个行业的现实与梦想》一文在行文开始时就提出,烟草是一个以“国家利益至上、消费者利益至上”为价值观的行业。这是一个重要又有待推敲的论点。

   就此我要问,以民为念、以民为本的国家和以“服务人民”为最高指导原则的政府,难道不应该以消费者(人民为其组成份子)的利益为第一优先吗?而烟草消费者最高利益的表现难道不是他们能够及早或最终脱离烟害的摧残,延长生命和改善生活的品质吗?国家在增加烟草税收和增进人民健康的对比下,难道不应该以增进人民的健康和福祉为重,而取代增加眼前税收的短暂和短见的目标吗?所以,烟草行业在政府的经营下若是以营利为目的,而不断扩大烟草销售,扩大烟民阵营,其结果便是扩大烟草危害,增加人民因烟致死的人数,增加烟民家庭破碎的范围和痛苦,而和“为人民服务”的宗旨背道而驰、愈行愈远了。

   此文又提出一个关键的情况,说明烟草行业在中国“还是在执行最古老的专卖制度。”在人类历史进入有行政组织的形态后,主政者将生财有道,或民生必需的用品据为自控,归为专卖是屡见不鲜。以往有食盐丝绸,当前有香烟酒类。可是在时代进步和商贸发展的冲击下,烟酒由政府专卖的格局已大大突破。其中,美国实现最早,台湾也于多年前放弃专卖,唯有中国仍将烟草的销售牢牢掌握在政府控制之下。这便产生了许多弊端。如今,国家烟草专卖局和中国烟草总公司是一个大门两块牌子,主持业务者是一个面孔两顶帽子。这便是政府身兼两职,是将维护人民健康和推展烟草贩卖的矛盾职责集于一身。其自然结果便是“营利为先,维民在后”了。当前的实况是,种烟、产烟、销烟无所不用其极,控烟、禁烟、戒烟应付点到为止。中国要实现以民为本,要达到小康境界,要推动和谐社会,就必须改变体制,政企分开,职责分明,各树一帜,让控制烟害的职责独由国家烟草专卖局承担,而让中国烟草总公司销售烟草的专职逐渐放手,转为民营,则政府便可以避开专卖烟草与民争利的现状,用正常税收和管理企业的一般规范去处理烟草产品的民营操作了。当然,中国烟草专卖的重要原因之一是让中央和地方政府征收大部分的产品利润,得以充实财库,便利花销。可是,在此专卖制度下也纵容了少数利益既得者,他们可能是有权分配产品的主管人员,和有权管制香烟产销的政府干部,让他们可以一面假公济私,从中取利,一面大放厥词,鼓吹“烟税救国,控烟从缓”的谬论。事实上,国际社会已早有定论,国家今日烟税之所得,不及长久烟害伤民之所失。因而中国在处理烟草问题时一定要倾向于控烟减害,而不能着眼于销烟谋利。

   为了达到控烟救国的目的、履行中国加入《控烟框架公约》的义务,中国必须要由全国人民代表大会制订通过一个适用于全国的《烟害防治法》,并积极参照世界卫生组织于2008年出版的《全球烟草流行报告》里提出的“遏制烟草流行六策”细加审读,贯彻实施。这六大策略是:监测烟草使用,建立无烟环境,提供戒烟帮助,警示烟草危害,打击烟草促销,提高烟税价格。

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   《革》文以很大篇幅细述了“川渝中烟公司”如何负起并实现烟草企业的最大责任,“降焦减害”。这是要在中国实施《烟草控制框架公约》的挑战下,“发展核心竞争力,”成为“最后的胜利者。”然而,形势比人强,世界控烟的大势已不可挡,烟草公司已不可能在产品花样翻新和技术改进的运作下挽回烟草行业日益走向萎缩衰退的命运。

   2007年4月我曾在《中国科技财富》杂志上发表《控烟救国人人有份》一文,其中有“烟草工业自省自问”一章节。我认为烟草工业“加强制品中减少烟碱和焦油的研究,开发减害新产品,对烟民和社会可以减少伤害。”但光是这样做,还不足以顺势应变,烟草工业“应进行研究,开发烟草做成非香烟成品的其它用途,例如,提炼尼古丁用于医药和戒烟,提炼烟草中其他化学成分做为杀虫剂和杀菌剂,再将烟草纤维用于造纸业等。”再有,我也认为“烟草工业不要惧怕控烟行动的开展,因为人类行为的改变要假以时日,经年累月……中国控烟是收效缓慢的。”这便给予中国烟草工业足够的时日和空间去从事必要的调整和改变了。但必须要认清的事实和远景是,烟草危害人类健康,是终究要被消灭的夕阳产业;而一旦被消灭,人类环境的清新、家庭和社会的幸福也会上升一个台阶,而令人额首称庆。

   拒烟是好样

   《南方人物周刊》34期令我注目的第三文是《诗人的烟瘾》。该文作者介绍诗人扬子说:“扬子的长发,扬子的胡子,还有扬子手中的香烟。”他又说,扬子的烟龄已长达20年。扬子在受访问时自认,他手边缺烟时,他会慌起来,“那是一种强烈的不适应感。”不错,香烟对烟民的威胁力便发挥在勒令烟民心存不安和恐惧,让烟民在生理、心理和习惯的三个领域里产生“有烟时时好,无烟一刻难”的无法解脱的心结和依恋。扬子也将他的吸烟的功能说明是,“吸烟什么都解决不了,或许,它只是用轻度麻痹将你托住,不让你掉到绝望的黑洞里去。”这一描写和自述十分生动,入木三分。许多烟民对吸烟的难舍难分就生根和建筑在这种“亲密战友”似的关系和情分上,每到压力当头、烦恼上升之际,有一烟在手,可亲可摸,有烟圈可吐,腾云驾雾,那一及时到来的轻度麻痹和感受就足以暂时将烟民托起,而立即放心了。对任何吸烟成瘾者而言,这种体会是切身的,难舍的,但它也是令烟民愈陷愈深、终成大害的缓步进行曲,最终会走上“曲尽人亡”的不祥和不归之路。

   于此我要强调一点,从不吸烟和戒烟彻底成功的人,就根本不会产生“缺烟恐惧”的不适应感,也不需要在吸烟时获得暂时过关的“轻度麻痹”。因为一个可以自控而神志清醒的拒烟者在任何与人相处或自我独处的环境下,都不可能用吸烟方式去求得短暂的解脱和安慰。香烟永远也不会成为拒烟者的“战友”或“答案”。再有,吸烟会真正给诗人带来“诗思”或“灵感”吗?不会,根本不会!但不幸和可叹的是,烟民不及时吸烟,就静不下心,安不下神,在心情慌乱的情况下,要文思泉涌,下笔千言,就力所难及和无法施展了。

  

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