爱华网中国事业单位的主要职能是提供教育、医疗、科研、文娱、体育等公共服务，在一定时期内为推动我国各项事业的发展发挥过重要的积极的作用，但是传统的计划经济体制下形成的事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。大量事业单位代行部分政府职能，造成政府职能范围的混乱，导致宏观调控乏力，行政效率降低，政府机构膨胀，财政负担加重。由于事业单位分别附属于不同的政府机构，从而造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费，所以纵观全局，中国事业单位的改革势在必行。
事业单位改革是继企业改革和政府机构改革之后的又一重大改革，由于事业单位兼具了 “行政机构”和“企业”两种不同的属性，要对其进行改革，复杂性、艰巨性都在企业改革和政府机构之上。 针对目前中国事业单位改革的问题，建议如下： 一、对现有的事业单位进行在社会主义市场经济体系中的准确定位和科学分类，然后对不同类型的事业单位分别采取回归政府、推向市场、保留和撤销等不同的改革方式，纳入各自的领域。
二、在分类改革的基础上，进一步深化各自领域的改革。回归政府的事业单位，按行政序列和公务员管理办法严格管理；对转企业的事业单位，按照国有企业的监管要求，加强管理，深化改革，兼并重组；保留下来的事业单位，要进行管理体制和运行机制的改革，有些还要进行必要的整合。 三、在通过分类改革对现有事业单位压缩规模、调整结构、规范职能、恢复性质后，必须着力推进事业单位内部管理体制改革，形成富有活力和效率的管理运营机制。 四、过渡期间待遇问题：事业单位改革涉及面广、工作量大，需要一个较长的过渡时期。在过渡期间公务员的工资提高了，事业单位在工资方面没有参照公务员，而在津贴方面却参照公务员取消了所有福利（值班、加班补贴等），这使事业单位与公务员的待遇出现成倍差距，产生了两级分化。建议在这过渡期间对事业单位待遇方面采取适当补贴，以保持过渡期间事业单位工作的稳定运行。
