爱华网晏彪按：北京的堵车是出了名的。现在有车族一周停车一天。但仍然没有出现道路畅通无阻的现象。据说三月份可能分单双号，道路或许会畅通一点。但北京的车市很好，一天卖一千辆车，不知道北京将如何解决堵车问题。有一位朋友发来一篇文章，现刊物于此，与各位一赏。
文/伊边
东京
日本东京人口逾1200万，机动车总量超过400万辆，家用轿车320万辆，大约不到4人拥有一辆私家车。交通拥堵也总碰到北京那样常态化的一步一蹭或是路口堵成死疙瘩的情形。东京政府高度重视这一课题。堵车虽是家常便饭，但在城里很少发生。公共交通网络的健全是东京治理交通拥堵最过硬的硬件。换乘方便和准时也是东京地铁的一大特点，99％的线路换乘均可于三四分钟内完成。东京的停车费贵到让人心痛，东京市内的各大政府机关、公司等每月都会给员工报销通勤所花费的公共交通费用，但几乎没有一家给员工准备内部车位的。如果你想开车上班，得付路旁或大厦内每小时从600日元到1500日元（约合人民币40元至100元）的停车费。高昂的停车费用是东京政府治理交通的又一法宝。为了治理乱停车，东京政府专门雇佣停车监督员，大多是退休的老警察，两人一组，配备数码相机和记录仪器，发现违章的车辆就拍照贴条，一次罚款1.5万日元（约合人民币1000元），扣两分（日本驾照满分6分）。重罚让东京的车流畅通了不少。东京在各大路段设立即时更新的电子提示牌，向司机提供准确的道路信息，由司机自行选择最快捷的线路。因此乱并线现象的减少，既降低了追尾擦碰发生事故的几率，同时又提高了车辆行驶的整体速度。在城市规划或是改造时，日本政府总是优先、优化发展公交，在线路规划、车辆配置、政策制定等方面为公共交通提供最好的服务。伦敦
伦敦对进入中心城区的车辆征收“拥堵补偿费”，这一措施最终缓解了伦敦严重的交通堵塞。收费时段市中心的车流量降低了20%，而4%的汽车拥有者开始改乘公共交通。伦敦市长以身作则，每天乘坐地铁上班。 伦敦也用停车费抑制轿车。当地政府发出交通白皮书公告市民，为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，从2000年起提高停车费用，同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。近年，伦敦又规定进入拥挤市区必须额外收费。伦敦市政府规定收费时间为星期一至星期五的早晨7点至下午6点半，每辆车付费5英镑即可于一日内任意穿行收费区，而居住在这一区域的驾驶者只需交纳规定费用的十分之一。同时规定一些专用车辆无须交费即可通过：如正在执行任务的紧急救援车辆、医疗器械及特殊药品的运输车、出租车、市内政府机构的专用车、公共汽车等；另外，残疾人专用车、频繁就医的病人及危重病人乘坐的汽车也可免费通过。执行该措施无需过多人力，主要是由电子监控系统来完成，但执行时的便利是需要复杂的前期工作的：市政府把业务承包给了伦敦交通纽约纽约市交通管理当局为改善交通状况费尽心机，采取了不少可资我们借鉴的措施。纽约据说是少数几个没有私人汽车也能生活的美国城市之一，纽约拥有发达的公共交通系统，地铁线路四通八达，28条线路纵横交错，总长1140多公里，490个车站遍及全市各地。此外还有公共汽车线路244条，线路总长3000多公里。许多地铁和公交线路都是一年365天、全天24小时运转。此外纽约还有联结周围地区的通勤火车，为居住在纽约周边地区、往返纽约上下班的人提供经济快捷的交通服务。据统计，纽约公交系统每年运送的乘客达24亿人次，是北美地区最大的公交系统。纽约地铁各站通通使用地铁卡，乘坐一次票价为两美元，乘客可根据自己的需要选择不同面值、不同有效期限的地铁卡。地铁卡还可以在公共汽车上使用，划卡后两小时内可以免费乘坐一次公共汽车，极大方便了地铁与公共汽车之间的换乘。据统计，在曼哈顿中央商业区工作的人中间有五分之四的人选择公共交通作为自己的主要出行方式，以避开拥挤的交通和昂贵的停车费用。如果没有公共交通，曼哈顿地区的交通流量将增加一倍，而纽约市曼哈顿中央商业区外围地区的交通流量也将增加20％。纽约建城的历史久远，城市的金融、商业、娱乐等基本功能区域布局早已形成，难以调整。纽约的许多街道狭窄，停车场地不足。面对这一现实，纽约市交管局最大限度地利用有限的路面，提高交通流量、减少交通瓶颈。纽约的街道大都为单行道，其中既有四条车道的宽阔大道，也有狭窄的小街。单行线以局部的限制来保障全局的畅通，不失为解决城市交通拥挤、增加交通容量的一种直接、有效，也比较经济的办法。而纽约市的街道布局呈格网状排列，街与街之间的距离不是很远，也为实行单向交通提供了便利条件。相邻的两条单行线一般方向不同，隔上十几条街道一般会在主要街道上设置双行线，从而为驾车人提供了多种选择，使他们可以根据路况选择不同的路线，不至于在一条路上死等，造成更大的堵塞。为了减少交通瓶颈，纽约交管当局采取了一系列措施确保出入曼哈顿的交通畅通。例如，为疏导早上高峰期间大批进岛的车辆，将连接曼哈顿和周围几个区的桥梁和隧道的上下行车道都改为进岛的通道。同时为鼓励市民搭车出行，减少车流量，规定这些通道仅供有两名或两名以上乘员的车辆使用，同时高峰时段禁止单人驾驶的车辆使进岛的某些桥梁和隧道。这些措施最大限度地利用了现有的交通设施，加快了瓶颈地段的交通流速，缓解了交通堵塞。此外，交管当局还在一些主要路口限制车辆左右转弯，以减少车辆的等候时间，提高流通量，例如在交通繁忙的第五大道以东地区的许多路口都明确规定在高峰时段不得左转弯。为疏导那些穿城而过的车辆快速通过，交管当局还专门辟出一些“通行大道”，在这些街道上行驶的车辆在一定时段、一定区域内只许直行，不许转弯。纽约从郊区到达市中心都是直达的放射性线路，阻塞状况并不明显。私家车一律停在郊外。到纽约曼哈顿上班的人们从家里开车到市郊地铁站或火车站，再换乘进入市区，然后在市内乘公共汽车、地铁或出租车去上班、办事。曼哈顿的许多街道，只有持特殊牌照的车辆才能停车上下货和上下客，其他车辆皆不得停放，否则即遭罚款。
