爱华网危急时刻的经济政策不只是增加总量的问题，更不是撒胡椒面，必需要选择产业关联性强的方面、民生需求急切的方面痛下猛药，才能最大限度地起到复苏经济的实效。
我支持政府4万亿方案，但保障性安居工程支出未来三年至少应额外增加3万亿，以充分因应当前全球性经济衰退对我国经济发展的负面影响，基本解决当前我国民众面临的安居问题。兹简要说明如下：
一、方案概述
1、由中央财政在09年至11年额外筹集3亿元加上原政府经济刺激方案中的9000医院共约4万亿元作为启动资金。中央财政这额外的3万亿可以通过发行特别国债购买我国外汇储备来筹集；
2、由省市县等各级地方政府财政配套筹集相应资金作为补充；3、地方政府财政支付能力不够的，可以土地折价作为出资；4、安居房价格应考虑制定政府指导性价格作为限制，或者根据不同区域民众的收入水准制定最高限价；5、各地市安居工程的规模贯彻居者有其屋的理念，根据各地城市乡镇常住人口总数乘以人均合理居住面积减已有房屋存量总面积作为各地安居工程的规模高限；6、房屋销售由各地社保部门与房产管理等部门负责，关键是对购房者的资质进行审查，防止重复购买。同时，对购买安居房的居民的房产所有权进行一定程度的限制，譬如：在该类房产权属证明书上注明该房产不得用于质押/房屋出租收入与地方政府适当的分成比例/房屋销售的最高限价及与政府财政的分成比例/房屋出售对象的限制等；7、制定地方政府与上一级政府的补偿比例并严格执行房屋销售收入归口财政的制度；8、安居工程的开发以非盈利为准则，并允许地方政府销售期房，确保开发资金的落实；9、各地的安居工程方案应广泛征求当地居民意见，并经当地人民代表大会审议通过；10、建立专门的监察机构，对安居工程开发销售进行全环节监察。
二、方案可行性简析
1、根据当前中央财政的财力与未来可以具有的财力，三年四万亿的投入并非中央财政的不可承受之重；
2、地方政府财政基础较好的应该没有问题，不够的可以考虑中央政府财政投入+地方财政投入+地方政府土地投入的方式。由于存在安居工程完工后房屋销售收入的流入，地方政府实质上是没有不可承受之重的；3、住宅市场化这么多年后，我国存在着庞大的房地产开发的社会资源与充分的完整的产业配套能力；4、关键的问题是：从中央到地方各级政府需要稳定和控制居民的安居房购房预期，不致形成民众抢购房屋的心理。三、方案必要性简析
1、大规模启动安居工程是我国抵御当前全球性大衰退的利剑。经过多年的基础设施投资后，进一步推进路桥建设的边际社会福利与效用正在下降，存在着重复建设的巨大风险。医疗、保险、教育等事关国民民生福利的事业是长期的事业，不是一蹴而就的事情，与安居工程相比，远没有其对社会经济广泛而实际的影响，更不能起到抵御全球性经济衰退立竿见影的效果；
2、利用当前全球经济大衰退的契机，下猛药启动安居工程有利于扭转房地产及相关行业近十年对国民利益的无耻剥夺，并以紧贴民生的安居工程挽救自去年以来宏观调控对房地产业及相关行业紧缩的负面影响，推动建材、钢铁等事关国计民生的行业于当前的萧条中迅速恢复活力，推动我国社会经济的全面健康发展；
3、安居工程的大规模推进，不仅从广度与深度上激发国内消费，而且将从根本上使我国经济摆脱对外贸易依赖的窠臼。
显然这个需要政府超级全面投入的建议还是非常不完善的，但是，面对严重的可能也是长期的外部经济环境恶化，我们这样一个实施出口导向三十年的发展中国家不抓住突破口是不能真正扭转我们所面临的不利局面的。而之所以选择安居工程作为突破口，是因为我们有建设安居工程的成功经验，因为安居工程具有非常好的产业关联度，这种高度的产业关联度不仅契合当前启动内需的紧迫性，并且安居工程无疑也是最贴近民生的经济刺激措施之一。
