《南方周末》:还不会放开生二胎吗?



◆张铭清:不会,人满为患。

◆江艺平:放开了,人均GDP就会被摊薄。

◆崔永元:不会,一胎加起来还是牛市。

◆何兆武:不会,还是要控制人口的增加,无限放开太危险。

◆南瓜饭:老板交钱生,明星出国生,官员找关系生,博士娶外国老婆生,啥都不是的只能离婚生。都太折腾,干脆放开得了。

 

较权威答案

其实,中国养得起更多的人

□易富贤 大军经济观察研究中心研究员

 

对于上一次的猜想结果——8∶0认为不会放开生育二胎,我并不感到意外。我能够想象,计划生育作为一项政策在中国之深入人心。即使是一些违反计划生育的人,也会对这项政策制定的初衷,表示相当的认同,比如资源短缺。事实上,这正是我们宣传计划生育时最具说服力的论据。巧合的是,计划生育政策推行的那个时代,人们都有深刻的短缺记忆,而且这个记忆已经成为了经验,一代一代地得以传递。

 

以“短缺”理论为出发点,对于中国的人口规模,中国的学者曾提出了“7亿人口适度”、“应保持5亿-8亿”、“应该回落到3亿”等不同的主张。但需要注意的是,在国际上“适度人口理论”一直受到许多经济学家和人口学家的批评。

 

以中国的经验,假如7亿人口适度,那么1960年时,中国人口数量恰恰符合,但那时中国正处在大饥荒之中。如果和世界其他国家做个横向对比,像日本、德国这样的富裕国家人口密度就很大,按照“适度人口理论”,这些国家人口早就过剩,但它们还在鼓励生育;而有的穷国如索马里,人口密度很小,远达不到“适度人口”数量,但却出现了人口过剩。

 

如果刻意突出资源,那么巴西的资源丰富,相当于美国的91%,中国的89%;巴西人口不到2亿,只相当于美国的63%,中国的15%,但社会发展水平却与中国差不多,综合国力还不如中国,中国目前在发展中所碰到的问题在巴西照样存在。如果考虑到资源条件,以美国为标准,那么全世界的“适度人口”就得从现在的65亿减到10亿-20亿,日本人口应该从现在1.275亿减少到两三千万。

 

中国绝对算是“地大物博、资源丰富、人均资源也不错”。中国的所有资源总量在全球都位居前列:农用地面积全球第一,国土面积、矿产资源全球第三,森林面积全球第五,淡水资源全球第六。那么,中国人为什么常常觉得养不起孩子呢?不妨来看这样几个数据:

 

1.中国人工资总额在国民收入中的比重只有10%左右,百姓收入总额(工资收入、福利、农民收入、其他收入)占GDP比重不足22%。而日本、美国、德国均在55%左右。

2.中国行政成本世界第一:从1978年至2003年的25年间,中国行政管理费用增长了87倍,远远高于财政总支出的增长和GDP的增长,并且近年来还在以平均每年23%的速度增长。据国家发改委的统计,政府掌握的社会剩余产品总价值为87.5%,留给社会的只有12.5%。

 《南方周末》:还不会放开生二胎吗?
3.中国在基本民生方面的投入占GDP比例几乎是世界最低,比非洲许多贫困国家还低。比如,教育投入占GDP的2%-3%。

 

人是“本”,资源是“末”,想通过减少人口来提高“人均资源”是舍本逐末。要提高人均资源,不能靠减少人口,而只能依靠科技创新,依靠高效的行政和法治下的市场对资源的合理配置。

  

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