十几年前,在瑞典参加一个国际会议,与台湾来的一位老先生住两隔壁,茶余饭后便经常在一起聊天。谈到“贪腐”问题,他告诉我,世界上,贪腐的“多发地带”首先就是公共工程,但是这一点大陆似乎还没有给予特别关注。联想到当时北京正流传亚运工程似乎出了点纰漏,于是对他的议论便有几分留心。这些年来,经过不断地观察,坦率地说,已经对此深信不疑。因此,前一阶段媒体上传出4万亿拉动“内需”的消息,又听说发改委已陷入被地方政府重重包围的“人民战争汪洋大海之中”,不由得又想起哪位老先生的忠告,于是又忧心忡忡起来。
不日,便传来“为贯彻落实中央促进经济发展的政策措施,审计机关将加大对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度”的消息。前几年,从中央到地方各级政府中也接连有手握审批大权的高官落入法网。相信在这方面,党中央、国务院早有警觉,应该有切实措施保证巨额款项无虞。 突然,想起毛泽东的名言:“贪污和浪费是极大的犯罪”。以前总觉得,贪污是“极大的犯罪”,这已成为社会共识。尤其是在当代中国,说起贪污腐败,可以说人人切齿痛恨。但是,说“浪费”也是“极大的犯罪”,是否有点夸张。 在很长一段时间内,一部分国家投资实际上没能形成效益(经济的、社会的),成为中国社会发展进程中的一大缺憾,但大多以“交学费”为由搪塞过去了。近年来,行政问责之声日益壮大,实在说不过去的“浪费”也开始用“渎职罪”追究行政责任乃至刑事责任。 细想起来,浪费对一个社会的损害还是常常被忽略。譬如,一栋栋建起仅仅几年、十几年的高楼大厦,就因为城市规划的改变在轰然声中被夷为平地。一段时间里,在中国的一些大城市中炸楼居然成为时尚。媒体上虽有批评,但对于既成的事实也只能一声叹息继而无可奈何。 再说到此次的4万亿,当然,中央财政实际上只“出血”1.8万亿,当时估计会有连带的“钓鱼”效应,能带出地方投资和民间投资共4万亿。但是,后来的发展令人瞠目结舌,从4万亿,到10万亿、18万亿……想必以前地方上想干而没有得到批准的“陈年老账”都给趁机翻了出来。 从媒体上得知,现在很多地方想上的项目都是建机场。虽说这些地方的领导都已经当上“市长”,但一个“市(不管县级、地级)”连机场都没有,领导不能在自己的管辖区内直接坐飞机上伟大首都北京,那多没劲。不过,前段时间媒体上披露,中国中小城市的机场中80%以上都是亏损的。目前大城市应该都已有了机场,所以再建机场的话,基本都在中小城市。就因为地方领导能够直接上飞机,就要建个“专用机场(基本如此)”吗? 因此,今天重温毛泽东的教导“贪污和浪费是极大的犯罪”是十分有意义的。实际上,在中国社会中,浪费所造成的损失远远大于贪污,我们却没有给予足够的重视。4万亿乃至10万亿、18万亿,其中会有多少浪费?浪费歌词 浪费也是腐败
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