爱华网内容提要：通过观测劳动力流动的高峰低谷，经济体中的隐性失业的剩余劳动力在长期中至少有一年将全部转化为流动劳动力。本文从研究重庆市农村剩余劳动力跨省转移（流动）出发，利用DEA（数据包络分析）对自1988至2007这20年间的重庆市的剩余劳动力进行了估算，建立了重庆市剩余劳动力显性化为流动劳动力的劳动力转移模型。并在此基础上探讨了重庆市非农就业和统筹城乡发展战略。
关键词： 剩余劳动力 人口转型 城乡统筹
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The Transformation of Super-abound Labors and Rural-Urban Integrations Development in ChongQing
Abstract: In the progress of demographic transformation （DT）, we watched the waves and troughs of floating work force and conformed that the concealed unemployment has revealed out at least exist in one year. At the base of floating work force’ estimation, we use data envelopment approach （DEA method） to estimate the super-abound labors of year 1988-2007 in ChongQing. We also provided out the model of DT and give rural-urban integrations development suggestions at end.
Key words: Super-abound Labors; Demographic Transformation; Rural-urban Integrations Development
一、 引言
在经历近30年的高速经济增长和成功的经济改革之后,坚持认为中国农村仍然有高比例、大规模的剩余劳动力的观点,已经成为缺乏经验证据的教条,且妨碍我们对劳动力市场形势做出正确的判断（蔡昉，2007）。从总人口看，今天农村的实际人口只有总人口的百分之三十五左右，而从劳动人口看，操作农业的大约是百分之二十，一位作过比较深入调查的专家朋友，说只剩百分之十五左右（张五常，2007）。
重庆市是中国劳动力跨省输出的主要省份。与全国大多数省市相比，重庆市统计局在本市人口流出和外来人口流入方面的统计数据是比较全面和准确的。这给我们的研究带来了极大的方便。对于剩余劳动力估计，国内外学者已进行了大量的研究，使用的估算方法和估算结果均不尽相同，人们的估计结果从4600多万（王检贵、丁守海，2005）到20538万（胡鞍钢，2000），往往相差甚远。在这些估算结果的基础上，大致可以推算出重庆市剩余劳动力的数量。铁水映（2000）根据耕地劳动比例法推算出重庆市的农村剩余劳动力数量为848.7万（全国为11408万）。由此可知重庆市农村剩余劳动力区间为（463，914）万。
本文主要研究1988-2007这20年来重庆市剩余劳动力跨省转移和重庆市城乡统筹发展战略问题。由于我们主要从流动人口的角度来研究跨省转移，而流动人口来源包括城镇和农村的剩余劳动力，因而我们的剩余劳动力跨省转移也包括来自城镇和农村中的剩余劳动力。本文第二部分探讨重庆市1988-2007剩余劳动力的跨省流动；第三部分讨论剩余劳动力供给与城镇沉淀模型、实证结果与讨论；第四部分是重庆市非农就业及其分布；第五部分是统筹城乡发展战略。
二、 剩余劳动力跨省转移
由于劳动力占流动人口90%左右，我们直接将流动人口规模看成为跨省流动劳动力。根据四川省1988-1996年跨省流出的人口数据，我们恢复出同期重庆跨省流动劳动力。根据国家农调总队提供的1997-2000年报告中的比例数据，我们推算1997-2000年重庆跨省流动劳动力。重庆市统计局在2000年之后每年都有关于重庆常年性跨省流出劳动力数据。我们还给出实际总流出的人口规模，二者之间的主要差异在于总跨省流出将新增在外1-2个月的短期流出人口计算在内。如表1所示。
以2007年为例，重庆地区下属各市县流出人口如图1所示。虽然中心城区也有人口流出，但其它市县却有更多的人口流入中心城区。我们后面估算的1800万非农业人口中，仅中心城区就有850万左右。也就是说，中心城区大约有200万来自重庆各市区县的人口，另有50万来自重庆以外地区。
图 1 2007年重庆各市县流出人口（单位：万人）
事实上，重庆市统计局所提供的跨省流出劳动力是相当保守和谨慎的。例如，我们利用多达五种以上的区域人口估算方法对2006年广东外省流入人口进行了估算，每一种估算结果是相当接近的，说明我们的估算方法是有效和稳健的。2006年广东跨省流入劳动力保守估计为3968万，其中来自重庆的占7%，而重庆市统计局调查表明只有40.4%的跨省流出的重庆人流向了广东。因此我们反向推算重庆同期跨省流出劳动力为687万。根据2006年市统计局流向比例，以597万为基数，重庆跨省流向如图2所示。
图 2 重庆跨省流出人口主要流向图（单位：万人）
根据对1988年和2007年的特定推算，我们将流动人口规模历年趋势线水平上移至流动人口最高的年份，如果平移后的趋势线依旧小于1988年实际流动人口数据，我们再将其向上平移。很明显，平移后的趋势线高于1988年的中国跨乡镇流动人口数据。我们称向上平移后的曲线为转型经济剩余劳动力供给上限曲线（TL， Transferable Labor），这与刘易斯理论所描述的情形完全一致。我们称转型经济剩余劳动力供给上限曲线在各年与该年总流动人口之差就是经济体中尚未转移的劳动力，这才是真正的剩余劳动力（RL）。我们将趋势线向下平移至实际流动人口数最低点，就达到转型期经济接收剩余劳动力下限，即转型过程中经济体能够接收剩余劳动力的历年最小值。转型期剩余劳动力接收下限实际就是非户籍永久性迁移劳动力。真正的流动人口是转型期实际剩余劳动力供给曲线与接收下限曲线的差值。经济体中剩余劳动力是一个动态的概念，它的最大可供给量随着农业技术进步而增加。
