爱华网内容提要
1、常见的统计数据质量现象：虚假的数据，拼凑的数据，指标数值背离指标原意，数据的逻辑性错误，数据的非同一性，数据的非完整性，统计手段和统计分析落后。
2、影响统计数据质量的主要因素：利益驱动，对统计工作认识不足，统计人员业务素质低，分析评估能力弱。
3、统计数据质量控制方法：统计设计、调查、整理阶段的质量控制
4、统计数据质量实证分析 ：某市统计局从2006-2008年对所辖各县市区政府统计部门的统计工作进行了一轮巡查监审，并抽查了一些乡镇、机关、企事业单位和个体工商户。问题是：统计基层基础不牢,数据失真现象依然存在；统计队伍不稳定，基层统计人员变动频繁，统计工作条件仍然艰苦；统计外部环境不优，统计执法力度不强，部门统计监管工作乏力；统计经费严重不足，基层特别是乡镇统计经费没有进入正常的财政预算；基层统计人员工作较累、政治地位不高、经济待遇低，风险大，不安心统计工作；统计调查研究少,统计服务水平低。
建议：加强基层基础统计工作,努力提高统计数据质量；增强全民的统计法制观念；加快统计信息化建设步伐，更新统计服务手段，提高服务水平；进一步扩展统计服务领域，在坚持为党和政府服务的同时，为社会公众服务。
统计数据质量高与低就是调查结果与真值之间的差距小与大，它越来越受到世人关注。本文试图从现象原因方法几个方面进行分析，并以邵阳市近年县乡统计现状为例进行解剖，以探求提高办法。
一、常见的统计数据质量现象
㈠、虚假的数据。有意虚报、瞒报统计数据资料，指标制定不严密，统计制度不完善、不配套等。
㈡、拼凑的数据。这种数据是把不同地点，不同条件，不同性质的数据在收集、加工、传递过程中，人为地拼凑成同一时间、地点、条件和性质下的同一数据。
㈢、指标数值背离指标原意。这是由于对指标的理解不准确，或者是因为指标含义模糊，指标计算的随意性大等原因造成的数据质量问题。
㈣、数据的逻辑性错误。各个数据、项目之间相互矛盾。例如，全国的“国内生产总值”增长12%，而31个省市区有20多个增长15%以上，其余的增长11%以上，这就是矛盾的。
㈤、数据的非同一性。它是指同一个指标在不同时期的统计范围、口径、内容、方法、单位和价格上有差别而造成的数据的不可比性。
㈥、数据的非完整性。这里指调查单位出现遗漏，所列项目的资料没有搜集齐全。
㈦、统计手段和统计分析落后。
二、影响统计数据质量的主要因素
1、利益驱动。统计调查对象不愿提供真实的统计数据，其主要原因是其利益最大化的要求与依法纳税间存在着突出矛盾。一方面调查对象有“不愿露富”或是“怕缴税”的思想，能瞒则瞒，所报送的涉及与自身利益有关的统计数据远低于实际现象。另一方面，个别单位为了完成上级下达的目标任务而虚报统计数据，甚至按目标任务直接按月或季度分解任务，故意伪造或篡改统计数据。
2、对统计工作认识不足。开展统计工作所必需的经费和办公条件（计算机等）不能保证，统计人员专职的少、兼职的多。统计人员变动频繁，稳定性差。部分单位不仅安排未取得统计从业证书的人员从事统计工作，而且频繁更换。有的单位年年更换统计人员，甚至一年换几次。
3、统计人员业务素质低，分析评估能力弱。
三、统计数据质量控制方法
A、统计设计阶段的质量控制
1、正确规定统计数据质量标准。首先要作充分的调查，系统地收集市场和用户对统计数据的反映和实际使用效果的情况；其次要分析研究过去统计数据的主要质量问题，找准统计数据质量控制的主攻方向；最后要进行反复论证，考虑到统计工作中实际能够达到的水平。
2、合理设计统计指标体系及其计算方法。首先要实行标准化管理，制定的指标要符合统计制度的规定，范围要全，分组要准，指标涵义的解释和计算方法要精确；其次要对统计报表的设计、颁发、填制、汇总的全过程实行全面质量管理。
B、资料搜集阶段的质量控制
调查时，要尽量减少登记性误差，降低代表性误差。对于调查得到的资料，要特别注意审查资料的可靠性和适用性，要弄清楚统计指标的口径范围、计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料，需要进行调整、补充；对于相互比较的资料，必须要注意有无可比性；一旦发现数据有严重的质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之，对搜集到的资料，经过鉴别推敲、核实审定、使之准确无误，才能使统计数据的质量得到保证。
C、资料整理阶段的质量控制
1、尽可能采用计算机处理统计资料，同时提高统计分析水平。实行网络化、全球化，利用网络资源了解世界先进行业信息，采用科学先进的统计分析方法和手段，进行横向、纵向对比，找差距挖潜力。要能够写出有一定深度的统计分析预测报告，系统、全面、科学地去挖掘利用网络资源和从市场取得的第一手资料，完善整个分析、预测手段方法和过程
2、统计工作者本身应提高自身素质。对每一层次统计岗位实施针对性的培训，必要时到企业外请有关专家学者授课，或到相关先进单位进行考察学习，做到取长补短。统计工作者本身也应该努力学习统计知识，钻研统计业务，不断提高统计业务素质和水平，杜绝因业务不熟悉而造成的数据质量问题。
3、加强对统计人员的职业道德教育。目前，上级部门下达计划和各类政绩考核对统计数据干扰不可低估。某些统计对象或统计部门受某种利益的驱动而使统计数据的质量得不到保障。当然，数据不真实、不准确的原因是多方面的，其中统计人员的思想道德对统计数据的影响是很大的。这就要求我们加强对统计人员的思想品德和职业道德教育，要求每一个统计工作者必须坚持实事求是的工作作风，认真对待每一个统计数据，如实地反映情况。
4、加大统计执法力度，保证源头数据的准确性。罚款数额应该大幅增加,对机关、企事业单位和个体工商户的处罚要一视同仁，进一步加大对机关、企事业单位责任人的行政处罚力度,以威慑统计违法者，逐步建立全社会的统计诚信体系。
四、统计数据质量实证分析
某市统计局从2006-2008年对所辖各县市区政府统计部门的统计工作进行了一轮巡查监审，并抽查了一些乡镇、机关、企事业单位和个体工商户,结果表明: 各县市区政府统计部门的统计工作由于领导重视， 能够按照国家统计制度规定，狠抓基层基础建设,统计机构进一步健全,队伍日趋稳定, 人员素质进一步提高,法制建设得到加强，工作环境进一步优化，现代化水平不断提高,创新意识逐步增强,统计数据基本真实可靠，反映了本地经济社会发展的实际,整个统计工作有特色有成效，为各地党委、政府领导决策提供了比较优质的服务。但我们也应看到存在的问题还不少,具体表现在以下几个方面:
1、统计基层基础不牢,数据失真现象依然存在。在抽查基层报表的报送率时，有关专业的基层报表报送率虽然达到100%，这点当然是应当肯定的。同时又发现，一些基层报表不是真正来源于基层单位,如规模工业的基层报表，个别县有一部分不是真正来源于基层企业，而是由乡镇企业办或统计站人员代报的，巡查中还发现某县统计局规模工业有相当部分基层报表与电脑数不一致，部分基层报表无公章、无签字。任意修改基层统计数据现象存在。巡查中我们发现某县50个规模工业企业报表，2006年财务状况年报表有15张没有盖公章，有8张没有签字；产值年报表有9张没有盖公章，有22个基层报表的工业总产值数与电脑数不一致，其中有14个单位的电脑数比基层报表数多，共计增加了8992万元，有8个单位电脑数比基层报表数少，共计减少了3443万元。监审组在基层单位抽查时，发现由于部分基层统计人员法律意识不强，还存在基层单位随意填报统计数据、乡镇基层数据来源没有依据的现象，某县百货公司既无统计台帐,数据又不真实，2006年利润总额为-85.5万元，而上报统计局的数为-15.2万元，多报利润70.3万元，多报率82.2%，少报临时工200人。某镇2006年农业报表中共有35个行政村，其中有11个村没有填报粮食总产量、播种面积、单产指标，却上报了全镇的总数，乡村两级统计存在较大缺口。据了解，相当一部分规模工业企业没有固定的统计人员，有些企业不但没有统计人员，连统计报表都拿不出来，可以讲在这些企业主头脑中，还没有“统计”的意识。
