城市经营游戏 《中国城市经营学》(第三部分 第三章)



| 第三部分 第三章 科技园区型政治地--西安高新区

第三章  科技园区型政治地----西安高新区

一、西安高新区科技产业园区(CTD)透视

西安市高新技术产业开发区是国务院1991年3月批准成立的国家级高新技术产业开发区,它位于西安市科研文教单位相对集中的南郊,已建成面积20平方公里。自94年以来,西安高新区的综合指标一直居全国53个国家级高新区的前列,多次被评为全国先进高新区, 1997年经国务院批准率先加入了APEC科技工业园组织,是国家 “十五”期间重点建设的五个示范高新区之一。 2002年,西安高新区又被联合国工业组织考察认定为中国最具活力的城市区域之一。2003年在中国31省市区新经济实力中排名第八位。

西安高新区的核心-----科技产业园区(CTD)的建设得到了党中央、国务院、全国人大和全国政协的主要领导同志和各级领导高度关注和大力支持。江总书记曾先后两次亲临园区视察,并为园区题词“发展高新技术,实现经济飞跃”,对园区取得的发展成就给予了高度赞扬和充分肯定。

西安高新区科技产业园区(CTD中央科技区)是由高新区电子园、长安科技产业园和西部通信产业基地构成的----新西部金三角科技产业园区。西安高新区正是以新西部金三角(CTD中央科技区)为始发站辐射出了-----紫薇田园都市(CLD中央居住区)-----大学城(CCD中央文化区)------高新区管委会(CPD中央政治区)的大社区组团新城----线性城市,乃至最终形成的以西安、成都、重庆三大城市为核心,纵横西北、西南及周边地区,跨越秦巴山脉的“大西部金三角”高科技走廊,成为西部经济发展的强大助推器和打造中国西部的第四大经济圈。西安高新区所取得的成就主要在于以科技产业园区为龙头的全新规划布局模式,这就是下文我们所要重点阐述的城市重组战略和线性城市战略。

(图片13)

二、 科技园区型政治地产-----西安高新区创新了中国高新区如下几个方面

1.首创了全球高科技园区最新规划布局模式

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西安高新区的布局模式核心就是“线性城市战略”和“城市重组战略”,其规划模式的优点在于:“功能分区、规模管理、快捷高效、资源整合、成本领先”。是专门适应于城市重建或新建以及各类园区规划建设的最新规划思路。(详见《西安晚报》2003年5月21日《从政治高度看地产策划》)其核心内容为:

1)线性城市=线性交通的辐射功能+线性物流的对流功能+线性人文的传导功能

2)城市重组战略= CBD(中央商务区)+ CLD(中央居住区)+ CTD(中央科技区)+ CID(中央工业区)+ CCD(中央文化区)+ CPD(中央政治区)+ CGD(中央物流区)+ CZD(中央生态区)+ CED(中央休闲区)

本模式是区别于传统高科技园区的“边建边看”的随意性和刻意模仿照搬的布局规划模式,有效地避免了资源浪费和产业配套不协调、服务不周等负面效应的出现,是立足于本地资源实际、统筹兼顾、效能最大化的全新布局模式,重点地强调了点线面的有机辐射、对流和传导,强化了板块清晰、功能分区、便于管理、效能极值化,是全球高科技园区最新的规划布局模式,为中国乃至世界刷新了规划布局新思路。

2.创新了中国城市经营模式

西安高新区创新了中国城市经营模式,与传统的“工业品牌模式”、“环境品牌模式”以及“自然资源模式”和“人文资源模式”有根本性的区别。其具体模式特点为;“重组园区板块-----强化园区功能-----发展园区经济-----推动城市整体发展”。(《中国地产新三论》之《地产城市论》)

3.创新了中国传统园区的高科技产业布局模式

传统的中国高科技园区的产业布局模式无外乎是从传统、单一的电子和网络技术出发、以产业链的基本要求----线性布局模式来规划园区的发展模式,其不足之处在于没有充分考虑和利用区域或城市的现有资源,市场空间狭窄。而蓝色硅谷是立足在区域或城市现有资源的基础上,以电子和网络技术为轴心带动本地资源和其它高科技产业同时并进的最新产业布局模式-----扇形布局模式,这就是西安高新区的电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料和高效节能等五大支柱产业之所以能优势补充和同时并进的根本原因。

  

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