退役军人创业政策 退役军人创业与发展研究院的构想2



  由此可以看出,创建一所民营性质的研究院,以战略的眼光,全球的视角,在经济全球化、政治多极化、文化多元化时代背景下,在中国和平崛起的宏伟目标的指引下,以独特的视角,独立的思维,应用独创的理念和运作模式,专门针对国防事业建设、军队建设、在职军人如何发挥聪明才智问题、退役军人创业与发展问题、军人家属瞻顾问题等展开研究,从而向政府、军队和社会提出一系列行之有效的短期政策建议和长期战略制定咨询,推出一系列的可操作高成长性项目展开运作,这不仅是政府和军事科研机关的责任,更是每一个中华儿女义不容辞的责任,这不仅事关民营企业家当下的前途和命运,也事关中国国内军人问题与矛盾的化解和政局的稳定,更事关中华民族的振兴与腾飞。其重要性和必要性不言而语。

  二、创建研究院的可行性

  (一)法律法规方面

  1、政府行政法规方面

  政府目前对涉及民营企业进入军事领域,当然持有一种警觉和谨慎的态度。在武器装备和军事技术的研发、制造、销售、贸易、管制等方面有着严格的市场进入制度。但是,在对从事军事思想研发、军队软环境建设、服务国防和军队办公生活建设的工程项目建设、服务军人个人日常生活以及全面成长、服务退役军人、服务军人家属等不涉及军事机密方面,目前不但没有限制,而且大力鼓励和提倡民营企业参与。因此,成立研究院,在政策方面目前没有任何障碍。

  2、登记注册方面

  已经咨询了工商管理局,查看了2004年不予登记注册项目,没有发现此类研究院被列入禁止注册名单和经营范围。因此,在登记注册方面目前没有障碍。

  (二)市场需求方面(政府决策、军队建设、军人成功、家属瞻顾、国际军事交流与合作、其他为军队提供产品与服务的企业与个人)

  1、退役军人成功方面的市场需求分析。退役军人目前所面临的境遇比较糟糕。其表现在:

  (1)退役费比较低。按照目前水平,够自主择业的副团级以上的干部退役安置费为10—20万元人民币。这些现金不足以在一个中等城市买一套80-100平米的住房。更不要说在北京、上海这样的大城市买房了。那么,农村父母的养老问题如何解决呢?孩子上学的费用从何而来呢?那些复员战士、士官的未来前景就更不容乐观。因此,对这些人员退役转业费的合理科学使用,从而保值增值给研究院的融资,进而进行资本运作带来巨大商机。

  (2)对地方市场经济方面的认识水平、技能和经验严重欠缺。社会竞争日益激烈,即使比较注重未来就业从而对地方市场经济有所研究的军人,由于没有亲身经历,没有足够的经验,难以定位自己,进而难以迅速融入社会,取得成功。那么,研究院利用自己对军队和军人有着深刻了解的优势,通过对军人进行个性化问题诊断和生涯设计,经过相应培训,从而帮助其早日走向成功。那么,向退役转业军人提供相应培训的商机迎面而来。因为,事实终将证明,我们的培训是最专业的,最有效益的。培训教材将选用“美国退伍军人事务部”负责编写的《全美退伍军人培训专用教材》,并在此基础上结合中国的实际情况编写而成。可以预测,培训的收益空间将是乐观的。

  2、在职军人职业生涯方面的市场需求分析。众所周知,在职军人对目前军队的教育、管理、专业、作风、个人权益保护等方面颇有微词。主要需求表现在2个方面:

  (1)军队职业生涯期望实现的需求。通过研究院对军队现状的深入调研和军队社会关系网络的不断扩大与巩固,在诸如官兵心理方面、工作方面、生活方面、自学与修养方面、家庭方面、人际关系处理方面等,许多官兵存在着严重的问题,急迫需要解决方案,而部队很少能够迅速而合理解决。那么,这种需求是大量而长期的。只有通过相对专业而具有庞大社会关系网络的机构才能做到。研究院的功能将解决之。向数百万在职军人提供职业生涯成功学咨询无疑具有巨大的市场回报空间。

  (2)为未来二次就业做准备的需求。这种需求是多方面的。主要需求满足形式是咨询和培训。咨询的内容主要是我将来能在地方上成功吗?我现在应当如何作准备?现在什么工作最吃香?我回到地方后能否找到工作?我的这些转业(复员)费应该如何投资才能得到最好的回报?等等。那么,在咨询的基础上,培训的市场需求将浮出水面!培训主要进行远程培训和各地分公司的面授辅导。主要进行职业技能等级培训和成功学理念培训。由于我们的培训有很强的针对性和独特成功学的思维训练,因此,必将受到广大官兵的欢迎。

  3、政府决策的需求。当今的世界处于大变革的人类社会发展时代,中国社会正处于典型的过渡时代,一切政策、一切观念都正处于分化组合的不稳定状态。作为政府军事问题决策者,由于对军队现状的认识、了解与掌握同样处于模糊阶段(数据的不准确性、主观性、内部的糊弄、被调查对象的抗拒),甚至于有一些误区。因此,要制定一项正确的政策难上加难。那么,军队的一些真正问题到底由谁来暴光刨析呢?只能是独立于军队和政府之外的第三者。这种共识早已被国外所证实和应用。研究院就是要充当这个第三者。政府目前对这种需求不但是迫切渴望的,而且是大量的,并且会给予高额回报。

  4、军队建设的需求。这种需求主要是基层部队需要一个智囊机构为其出谋划策。基层部队为了真正搞好部队教育、训练、战备、管理以及机关建设所需要的一整套思路、方案,和解决具体问题的配套措施。其中有一些部队完全可以解决,而有一些如团队长期士气不旺、事故频发、军地关系紧张、军心不稳,从而造成部队多年处于后进行列等等,领导与机关束手无策,怎么办?一个相对独立的民间军事智囊机构便成为他的首要选择。研究院应当成为基层部队的签约智囊。当然这种智囊咨询机构目前对部队来说还是新鲜事物,随着观念的转变,捷足先登者必将赢得最大的一块蛋糕!

  5、家属瞻顾的需求。主要是在职军人的家属需要各种照顾以及由于势单力薄而无法单独解决所遇到的问题的帮助需求。这种需求有许多。比如照顾老人,经济困难、经济纠纷、邻里矛盾、下岗失业、子女教育等。目前军人家庭遇到这样的实际困难有很多,绝大部分都得不到有效解决。主要原因在于政策的缺失和配套不足、当地民政和武装部门工作不力、地方财政困难、家庭贫穷、部队有关部门协助不够等等。这种需求的最好解决之道是:成立一个基金会,由政府拨款一部分,向社会募捐一部分,由企业资助一部分,军人再交纳一部分。那么,军人家庭出现任何重大问题,都可以解决。这个基金会只能由民间协会或企业进行运作和管理。政府和部队所做的工作是,制定政策、提供启动资金,对工作进行必要的协调,对财务进行必要的监督。这既是解决当下问题的应急之举,也是建立长效机制的宝贵尝试。(此问题在研究院成立之后,可专门撰写报告送最高军事决策机构)这种需求从表面上看,显得琐碎而又得不偿失,然而,如果进行恰当整合,进行捆绑式服务与销售,那么,丰厚的回报是显而易见的。

  6、国际军事交流与合作的需求。人类的和平与发展是国际社会的一贯追求。也是联合国成立的宗旨。随着中国与世界各国在外交、经济、政治、文化等方面的交流与合作的不断扩大与深入,军事领域的交流与合作也逐渐被推向社会的前沿。中国作为爱好和平的重要力量,理应为推动国际军事交流与合作出谋划策,作出自己应有的贡献。现在,我们可以看到,中国的多边军事合作正在如火如荼,而为各种军事合作提供服务的专业公司却凤毛麟角,提供这种服务的项目可以进行大规模开发,可以借鉴国外公司的许多先进经验。从而为中国组织举办参与国际性的军事交流与合作提供专业性服务,把中国特色军事交流与合作的风格、气度、形象展示于国际社会,对提升中国实现其长期军事战略提供最先进、最优质、最系统的综合性服务。这种需求对中国军事领导机关来说,无疑是持欢迎态度的,其丰厚的经济回报也是可期待的。

  7、国内外企业进入中国军事领域服务的信息需求。随着国际军事领域的交流与合作,国防和军队建设的投资力度、透明度、社会化保障程度将越来越大。因此,一些国内外企业梦想进入中国军事领域,参与投资、提供服务的意识、能力和机会将随之增大。因此,对军队的进一步了解的愿望与日俱增!那么谁来提供这些信息呢?一部分当然由军队系统提供,而军事部门提供的这些信息大多是零碎的、片面的、过期的、表象的,如何整合这些既得信息从而形成企业的可资利用的有效信息资源,这一任务如果没有专业公司来做,当然是不可能完成的。如果作为研究院针对军队军人的生活信息、软硬环境建设信息、后勤供应信息等动态和静态综合信息(绝对是不涉密的信息)进行及时而有效地跟踪、研究与整合,从而及时提供给消费者,那么,这种对军队各种信息进行整合的需求就历史的落在了捷足先登者身上——研究院应当承担这种功能。这种需求不但是显而易见的,而且是大量的,市场更是空白的。

  由此可以看出,客观上来讲,无论是政府决策、国防建设、军队建设、军人职业生涯成功、军人退役转业、军人家属还是国内外企业,都需要很多帮助,而提供这种帮助者的角色在中国目前除了一些军事科研机构外,民营企业无疑是缺失的。而这种合情、合理、合法的角色的缺失,对国家和军队建设的快速高效发展来说无疑是不利的。因此,市场空间的巨大需求在客观上就要求有研究院这种民营企业存在的必然性和可行性。

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  (三)经营管理方面

  1、地点选择的可行性。总部地点拟选择在北京市。北京是中央军委、各军兵种、军事科研院所的所在地,在军事领域的人才资源、信息资源、技术资源、资金筹集、社会影响力、资信度等方面拥有其他城市不可比拟的优势。因此,选择北京对研究院的生存与发展将起着极为重要的基础性作用。

  2、人才资源的可行性。我们搞研究院,其宗旨就是从微观上,主要服务退役、复员军人及其家属,解除他们的后顾之忧,帮助他们更快、更好的获得成功。因此,在研究院的人才战略上,将主要吸收一大批自主择业干部、转业干部、复员士官和战士。这些员工可以从事各种各样的专业性工作。而每年这样的人才有许多。因此,从人才来源的数量上,我们拥有很强的吸引力和可挑选空间。从人才质量上,由于我们所从事业务的专业性,因此,每个人都将拥有自己发挥特长的空间。除此之外,在一些技术性强的岗位,我们将从地方人才市场择忧选拔。研究院未来的人才结构是:博士5%,硕士20%,学士60%,其他15%。

  3、运营管理的可行性。研究院的运营将采取现代企业制度——法人治理结构。此种企业运营管理模式,将使研究院的产权高度明晰化、员工责任和义务高度有机统一起来。同时在管理上实行军事化。这种产权明晰、责权统一、制度先进、管理严格的企业运行机制将保证研究院在任何情况下都能高效、快速运转。只有高素质的军人和经验丰富的职业经理人的有机结合,才能做到这一点。而研究院就是要创建这样一支高能管理团队。我们相信这样的研究院终将在我们手里胜利建成!

  三、创建研究院的宗旨

  为中国退伍军人、转业军官、自主择业军官、离退休军人(简称转业军人,以下同)和即将离开部队的在职军人(简称在职军人,以下同)未来的择业、创业和发展提供咨询、培训、就业等服务。成为地方与军队联系,开展赢利与非赢利合作的桥梁和纽带,成立军地经纪公司。把军人(80年代以前的军人形象)和真正共产党员的形象展现在整个中国的市场经济中,展现在广大的人民群众面前。从而重新树立一种精神,一种神奇、一种景观,一种楷模。这种塑造和展示既是党的需要,社会的需要,又是企业发展的需要。我们相信这种既是战略,又是楷模的做法,必将创造神奇的魅力和魔力!如果做到了这一点,那么,公司必将战无不胜!总的一条,那就是在企业发展过程中,必须高度重视党组织建设,高度重视、清醒认识上层建筑对企业发展的正向推动作用和企业对社会对。离开了这一条,那企业发展的信仰和凝聚力势必会偏离中国社会的主流意识形态,偏离企业发展的宏观战略目标。

  (本文由合作伙伴杨先生执笔,如有意合作的同志,请和我联系谢谢)  

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