爱华网“对屡次发生扬尘污染违法行为或拒不整改的单位，除进行高限处罚外，还将对施工单位进行全市制约联动，停办任何环保手续。”碑林区日前出台具体措施，强力推进治污减霾。 督办“组合拳” 碑林区本次出台的是《治污减霾督办制度及责任追究制度》（以下简称《制度》）。为了切实落实各项整治任务。 据了解，碑林区出台的具体措施包括针对性预警、现场式服务、重点性约谈、强制性执法等。 针对性预警是指环保碑林分局组织执法人员对全区建筑工地连续巡查，掌握实时信息，从工地类型、所处位置、工期进度等方面综合考量，有针对性地提前预估可能发生的污染问题，及时发出相应污染预警单，提示污染易发点及防治措施。 针对正处于施工状态的建设项目，碑林区治污减霾工作领导小组办公室表示，将组织多个扬尘污染管理单位进行现场式服务：现场进行防尘工作业务指导，示范讲解防治规范，逐项逐条落实治理标准。如什么样的渣土应该种草，什么样的渣土应该覆盖等具体事项，促进各单位严格达到扬尘污染防治措施的标准要求。 而对于那些尚未造成严重污染，在环保部门现场检查发现有可能发生污染趋势的重点建设项目，则会及时约谈项目负责人，明确项目存在的问题，提出改善或加强工作的措施。 强制性执法即严查大气污染行为，发现扬尘和油烟污染违法行为，采取高限处罚。对屡次发生扬尘污染违法行为或拒不整改的单位，除进行高限处罚外，还将对施工单位进行全市制约联动，停办任何环保手续。同时，将甲方上报市环保局实施“绿色信贷”制约，并在媒体曝光。 另外，为了从源头控制污染项目入区，碑林区严把建设项目审批关。在项目立项、规划、审批中坚持环境影响评价前置制度。在项目建设中坚持落实各项环境管理制度，做到关口前移，管理延伸，杜绝“三高一低”产业落户该区，为调整优化区域产业结构发挥引导作用。 同时，碑林区严格落实各项备案制度。今年，对全区55个项目进行建设工程扬尘污染防治备案，对防治不到位，产生严重污染的施工单位，严管重罚，启动全市联动限批，停工整顿，停办一切环保手续及绿色信贷等强硬措施，使违法企业不敢违法、不敢掉以轻心。 追究领导责任 《制度》的另一个亮点则在于，这次要对扬尘污染的责任人“动真格”了。 一支由组织、监察、考核办、环保等人员组成的扬尘防治工作督察队伍即将被组建起来。根据《制度》要求，他们将全程介入扬尘污染防治工作，对在检查中发现的问题，实行跟踪问效，对整改不力、态度不端正、失职、渎职行为实行责任追究，凡是涉及扬尘污染的人和事，不论职务级别高低，严格按照责任追究办法予以责任追究，绝不姑息，确保每一项整改任务落实到位，确保扬尘污染势头得到有效控制和下降。
而对于“心存侥幸”的责任人来说，《制度》也显得颇为严苛：对存在问题一月内被上级空气质量提升办发出《督办单》三次后，在要求时限内未整改到位的；存在问题被群众反复投诉引起上访或主要媒体曝光造成严重影响后，在要求时限内未整改到位的；经上级部门查实辖区内同一月存在四起扬尘污染问题，在要求时限内未整改到位的；以及存在问题被政府、管委会领导批示要求整改或被上级业务部门通报后，在要求时限内未整改到位的，将对直接监管责任人进行警示训诫，同时对直接领导提出通报批评，对分管领导责成书面检查。 同样，执行不力、推诿敷衍等也不再会获得宽恕。《制度》明确规定，对全市扬尘污染防治工作中规定任务、区县政府或开发区管委会环保目标责任年度任务，未按要求时限完成或执行不力，造成不良影响的；对本地区、本单位承担的控制扬尘污染工作任务，推诿扯皮、敷衍塞责的；对控制扬尘污染工作安排部署不到位，责任分工不明确，落实措施不具体，工作效果不明显的；对直接监管责任人、直接领导、分管领导及主要领导给予行政处分，情节严重的，给予撤职或记大过；情节较重的，给予记过或警告；情节较轻的，给予警示训诫。
