爱华网食品安全立法关系广大人民群众切身利益，昨天，立法机关“开门立法”，全国人大常委会办公厅向社会全文公布食品安全法草案，广泛征求各方面意见和建议。这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。对食品安全立法，大势所趋
对于食品立法草案的公布，从众多报道与讨论中可以看出，公众觉得早该对此立法了。从前几年阜阳假奶粉所造成大头娃娃事件，到近期发生的农夫果园的爆瓶事件，公众关注度越来越高。原因主要有二：首先，随着人们生活水平的逐渐提高，公众的健康意识越来越强，尤其是在2003年“非典”之后。其次，随着网络等新媒体的不断发展，食品安全事件不断报道，其负面影响也被不断放大，充分吸引了公众的关注。从政治环境看，国家政府努力塑造出了一种亲民形象，更加关注民生问题。比如，近两年，国家对QS认证政策的强力执行。从公共管理的角度看，立法是基本，因为公共管理必须做到有法可依，否则，公共管理只能停留在一句空话上。对食品安全立法是大势所趋，让普通民众参与到立法中是国家治理中的民主体现。食品安全立法，可执行性才是关键对食品安全的监管，不仅只需要一部法律，更需要一种法律体系。食品安全不仅仅涉及到一部法律，更需要相关法律体系的完善。只有这样，才能保证食品安全法律体系的完善性，尤其是增加法律体系中的可执行性。其次，无论多完善的法律体系，都需要有人执行。看似简单，却有时很难做到，其中一个重要原因就是公共管理事件的管理多头问题，比如食品安全可能会涉及到工商、质检等多个部门。一旦发生食品安全事件，各个部门之间可能由于某些顾及，互相扯皮踢皮球。因此，对食品安全立法之后，还需要对实际监管部门进行梳理，以期在食品安全事件发生后能迅速做出反应。法律体系是一种制度，行政监管则是实现这种法律体系的根本保保障，而这缺一不可。
