实现运输合理化的途径 论支持道路运输经济发展的途径
道路运输业是经济社会发展的基础,没有发达的道路运输作为基础,其它产业的发展就要受到制约。要有良好的公路交通环境和基础设施条件,支持道路运输经济的发展,这是道路运输经济发展的前提;要有更多的相关产业的配套和共同发展,才是道路运输经济发展的可靠保障;要有发达的科技手段,才能有效地支持和引导道路运输经济的健康发展;要不断延伸和扩展道路运输经济发展的领域和范畴,持续增加道路运输覆盖的广度和通达深度,才能促使道路运输经济不断深入健康发展。 一、加强公路建设和养护管理。支持道路运输经济的发展,首先要加强公路基础设施建设,有了良好的公路交通环境,才能够为道路运输产业发展提供必要的基础和前提条件。同时要加强公路养护管理,本着建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展的理念,进一步加大养护管理力度,延长公路使用寿命,充分发挥公路的服务功能,用良好的公路交通条件支持道路运输经济的发展。切实提高公路管理养护和运营服务水平。进一步加强公路养护专业队伍建设,提高养护工作的机械化程度,促进传统养护作业方式逐步向现代化作业方式转变,确保公路常年处于良好的技术状态,为道路运输发展提供优质的基础服务。 二、大力发展物流业。促进道路货运向现代物流的转型,是发展现代交通运输经济的重要途径。随着道路运输行业的飞速发展,市场经济持续繁荣,社会需求不断增加,生产生活物资流动的数量不断加大,流动速度不断加快,建立功能齐全的物流产业势在必行。在大、中城市和较大的物资集散地建立大型物流中心枢纽,做大做强物流企业,带动、辐射周边地区,建立布局合理、覆盖面广、功能齐全、适应社会需求的物流业,支持道路运输经济的深入发展。要进一步提升物流产业的社会化水平,健全物流产业的服务功能,提高物流产业的服务水平和服务质量,拓展物流产业的服务领域,延伸物流产业的服务链条,形成社会化大物流的新格局,提高全社会对物流业的依赖程度,使物流业真正成为经济社会实现更大更快发展的强力支撑。 三、加快枢纽站场建设,提升集约化组织化程度。客、货运枢纽站场是道路运输业发展的重要节点,对于提高道路客、货运输的运作效率,促进现代化运输发展具有重要的意义。公路客货运枢纽都要强调其功能与服务的提升。一是加快城乡公路客运站场建设,提高便捷化服务水平;二是健全公路货运枢纽节点体系,提升物流组织能力;三是公路客运站场和综合客运枢纽建设;四是物流园区和公路货运枢纽建设;五是城乡客运一体化、农村客运公交化. 四、建设信息化平台。发展强大的信息功能,建立适度超前的信息化平台,领跑运输业,推进运输经济发展。延伸道路运输的服务链条,必然依赖于强大的信息支持。要在更大的范围内协调运力发展与社会物流发展需求相适应,最大限度地平衡需求与供给的关系,增强运输市场和运输生产的组织性、协调性、秩序性,就必须建立起适度超前而又适应当前的信息平台,用科学的、可靠的信息引导运力投放,引导运输企业的有序竞争,引导物流的快速流动,从而达到一种多、快、好、省的生产效果,引导和支持道路运输经济的健康发展。要把信息化发展成一种产业,用产业经济的眼光和措施进一步加大信息技术建设的投入,建立起现代化的与经济社会发展相适应的信息化产业服务于道路运输产业的发展,引领道路运输向更高的层次发展,为经济发展提供更加优质的社会化服务。
五、发展交通旅游业。交通旅游业是延伸道路运输经济深入发展的重要途径。要以科学发展为主导,以转变经济发展方式为主线,着力培育新的经济增长极,广泛地发动群众、依靠群众,充分发挥群众的创造力,以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气,把交通行业发展成为强大的交通产业。省委省政府制定了倾力打造“北国风光,美在黑龙江”特色旅游品牌战略,抓住这一契机,加强与旅游部门的协调配合,充分发挥垦区旅游资源的优势,利用好垦区得天独厚的自然景观资源,研究制定推动旅游客运发展的政策意见,推动垦区交通旅游业的发展,并形成吃、住、行、游、娱、购一条龙的产业链。尽快建设好以重点旅游城市,龙头旅游景区为中心的旅游客运网络,为我省旅游经济的发展提供支撑。以交通产业更加雄厚的经济基础,延伸道路运输业的发展链条,支持道路运输经济的更快发展。 六、加强运输服务业。广泛的运输服务业是保障道路运输经济发展的重要条件。运输服务分为两个方面:生产性服务和生活性服务。生产性服务包括货源组织、分包装卸、汽车维修、配件供应、燃料供给等;生活性服务包括饮食供应、住宿休息、文化娱乐、生活用品销售等等。这些服务项目无一不影响着道路运输行业的深入发展。同时,大力运输服务项目也正是道路运输经济的重要组成部分。发展好运输服务,既是道路运输经济发展的可靠保障,又是道路运输经济自身的发展,也是发展道路运输经济的重要途径之一。 七、建设和发展绿色运输经济。这是转变交通运输业发展方式的关键环节。加大节能减排力度,提高行业节能减排意识,以提高能源利用效率、保护交通运输环境、助力低碳经济发展为核心,推动全垦区道路运输业向“资源节约型、环境友好型”发展模式转变,打造绿色交通运输环境,发展绿色道路运输经济。一是大力发展绿色交通运输。推动新能源和清洁车辆开发应用。鼓励发展技术先进、经济安全、节能环保的运输装备,加快淘汰落后运输装备。二是推进基础设施建设集约发展。加强节水、节地、节材等评估审查,在规划、设计、建设等环节集约节约利用土地、岸线,优化结构,提高使用寿命和服务水平。三是加快建设行业节能减排指标和法规标准体系。 八、健全安全监管和应急保障体系,提升整体保障能力。安全生产是道路运输经济发展永恒的主题。随着自然灾 害突发事件的不断增多,加强应急保障能力建设也是道路运输发展面临的巨大挑战。道路运输安全管理的突出特点在于“精细化”,侧重于制度设计、监管手段的“精、准、细、严”;应急保障突出应急机构与应急机制建设。一是加强安全源头治理,严格各种防范措施;二是加强重点领域监管,落实企业主体责任;三是建立应急保障体系,提高应急保障能力。确保道路运输安全,是道路运输经济深入健康发展的可靠保障。
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