政协委员、市食品药品监督管理局局长姚建民透露,对毒源瘦肉精和不良猪贩的查找工作,广州市已进上报省里,并将进行跨省的协调进行追查。而对于毒猪供应地,如果事态严重,依照惯例很可能会被暂停3个月的生猪供穗资格。目前,广州已对湖南四地的生猪供应进行重点监控。(信息时报,2月23日A07版)
笔者认为,暂停湖南四地供穗资格,只是权衡之计,并非长久之策,也无益建立食品安全的长效机制。道理很简单,因为“暂停”以后毕竟要恢复的,此外也并非说只有湖南一地“独家”有瘦肉精猪,这个恐怕是全国性问题,哪里采购都无法确保安全。
食品安全问题是一个大问题。从“牛奶”散户(三聚氰胺事件)、瘦肉精猪肉等来看,散户比较难以管理,监管难度十分大。笔者建议,要想确保“菜篮子”安全,如果仅仅靠监控,防不胜防,必须要从源头抓起,这样才有可能减少食品安全隐患。定点采购是办法之一。
就拿生猪供应来说吧。广东省吃的猪肉是从全国各个地方、千家万户的农户家里集中来的。各种情况都可能发生,残留瘦肉精只是一方面,检测成本高,几乎无法监管。笔者一个朋友是山东的一个企业家,他以农村合作社的形式,组织当地农民养猪,上千农户,他提供饲料、防疫、饲养方法,然后统一收购。这两种不同的方法带来有以下区别:第一,散户,抽检是不能保证安全的,哪怕是90%抽检都有10%的漏洞,每猪必检似乎从精力和财力都难以做到。但是后者只要提高抽检比例即可,因为是相同方法饲养的,安全系数提高。第二,散户无法派人定点定期监管,而如果是类似公司或者农村合作社,可以定期定人负责食品安全。牛奶的奶源也是因为散户出现“三聚氰胺”事件的。广东省完全可以由食品安全办来协调广东的食品企业,与湖南的政府机构,定点采购,把一些合作好的地方建立成长期的“菜篮子”。比如,蔬菜定点几个县,这样可以减少农药残留。猪肉、鸡鸭等地点几个县,这样只要集中监管这几个地方即可。到处采购,食品来源复杂,安全就难以保证。第三,如果定点集中采购,那就是大客户,供应商甚至包括当地的政府,自然就会重点保障质量。
食品安全是全国一盘棋,国家有关机构应该统一协调起来,把农村的散户,以合作社或者公司等形式组织起来,给以技术指导,分工进一步细化,把农村的散户组织成一个个有着流程、标准化的“食品生产车间”,加强安全管理,让农民成为“食品产业工人”,这样也有利于农村现代化,有利于提高农民收入。同时,城市市民的餐桌才能确保有“放心菜”、放心肉。