产业转移 产业地产,让产业转移落“地”生根



2007年12月7日,全国发展和改革工作会议传出消息,武汉城市圈经国务院批准,成为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”。国家发改委有关人士认为:国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区,如今位于中部的武汉城市圈成为国家级综合配套改革试验区,将成为中国经济新的增长极。中部地区将成为承接发达国家和东部沿海地区产业转移的重要区域。产业地产将在这轮产业专业中扮演重要角色。

 产业转移 产业地产,让产业转移落“地”生根

产业转移大潮加速涌向中部

武汉城市圈被批准为“两型社会”试验区后,以湖北为首的中部地区将是产业转移非常理想的对象。

国际资本加速向中国转移,中国沿海资本加速向内地转移,这两股影响世界和中国经济地理格局的大潮,为湖北成为促进中部地区崛起的重要战略支点提供了历史性机遇。

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眼下,一股看不见的产业大潮,逆江而上,一路西进,从东海之滨涌入共和国腹地。这是一股产业转移大潮,也是一股资金、技术、人才汇聚之潮,更是一股不可逆转的新型工业化之潮。

世界经济发展是一幅产业转移“路线图”。东部地区产业升级、“腾笼换鸟”给以武汉为首的中部带来历史机遇。

劳动密集型产业、一般技术型产业开始转移到东部沿海地区。为了发展地区经济,东部沿海积极采取措施,主动迎合国际产业转移流向,借产业转移东风,加快了工业化步伐。

如今,率先发展的我国东部沿海地区,也开始了一轮规模宏大的“腾笼换鸟”,这股产业转移的浪潮由东向西、朝内陆地区梯级推进。而作为产业西进的必经通道,地处要冲的湖北迎来难得的发展机遇。

湖北商务厅提供的数据显示,2007年1月至10月份,湖北省合同引进外资32.27亿美元,比去年同期增长66.52%。

数据还显示,“十五”期间,湖北省承接沿海转移外资约3.5亿美元,占利用外资总额的3%。随着产业转移步伐的加快,这一数字和比例将在“十一五”期间迅速攀升。

在产业转移大潮面前,湖北看到了千载难逢的发展机遇。

产业地产,让产业转移落“地”生根

产业地产,是一种将产业运营和地产开发相结合的房地产开发模式,是指在新经济和新型工业化背景下,以产业为依托,地产为载体,以工业楼宇、高新技术产业研发用房、生态写字楼为主要开发对象,综合开发、集约化经营的多功能综合性地产。

产业转移,包括国际产业、沿海发达地区产业向中西部的转移进行的如火如荼,对于中部来说,如何承接,如何让其落“地”,如何进行科学合理的规划,将显得尤为重要。

之所以会向外转移产业,其内在的动因是移出地制造业成本的不断上升和市场的扩张需求所致,而根本动力则在于移入地所具有的成本优势和庞大市场。这里所说的成本优势既包括劳动力成本,又包括土地等资源成本,还包括税收等综合性商务成本等。东部沿海地区的产业向中西部转移的动因也基本如此。

  尽管长期以来,中部地区承接的主要出现在制造业领域,但其内涵却在不断地发展变化:从资源密集度来看,产业转移已从早期的劳动密集型产业,逐步过渡到资本密集型产业,再到技术、知识密集型产业;从附加值来看,由低附加值产业(如纺织业)发展到高附加值产业(如集成电路制造业)。

  当前,我国承接国际产业转移的最主要方式就是外商直接投资(FDI);同时,经济发展的不平衡使我国在承接国际产业转移的过程中显现出区域间的不平衡——即转移来的FDI主要集中在东部沿海地区,特别是长江三角洲地区、珠江三角洲地区和环渤海经济区,而幅员辽阔的中西部地区只占FDI的15%左右,这在客观上形成东西部产业梯度差的同时,也为我国东西部地区间产业的再转移创设了可能和机遇。

产业转移的现状和发展趋势是产业环境中影响区域产业选择的重要条件之一。因此,面对新一轮的产业转移浪潮,产业地产的开发将为产业的转移的规划。

通过产业地产开发运营等专业咨询机构或有关部门人员建立产业评价体系,并在此基础上对适于本区域发展的候选产业进行深入研究和仔细筛选,增强招商工作的指导性和针对性。

过去,优惠的税收政策、低廉的土地批租价格是各地开发区吸引外商投资的强力竞争手段,甚至因这样的血拼而致的恶性竞争造成了大量公共资源的损失。近年来,以税收、土地为核心的招商政策以及财政支持和创新基金为主的科技发展政策已在各开发区显现出同质化倾向,依托政策本身已无法进一步推进开发区形成核心竞争力。事实证明,过分的财税优惠政策不仅造成了公共资源的浪费,也容易导致投资企业的决策系统失衡,最终影响企业的长远发展。过低的综合商业成本有可能使得跨国公司放松对所转移产业的技术先进性要求,放松对工艺能耗指标等成本的控制,最终损害区域发展的整体利益。我们应清醒地认识到,产业的转移尽管也看重投资地低廉的商业成本,但更看重投资地整体的投资回报和产业环境所带来的好处,产业地产的开发运营将对此产生深远而积极的影响。  

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