从毛泽东的家风说开去 从物业服务市场的形成说开去
从物业服务市场的形成说开去物业服务——范围再小一点,对居民小区的物业服务,虽算不上特别引人注目的行业,却是改革开放之后新形成的行业。值得作些分析。 改革开放之前也有新村小区,那时小区的行政性管理和服务主体都是居委会。服务内容少,但基本上是免费的。主要服务是对小区楼宇间周边环境卫生的保持。早期的新村小区至多收取相当有限的扫地费,用以支付居委会雇来的扫地工人的工资。由此可见,早期小区服务的特征是: (1)居委会行政方式的管理性服务。(2)服务内容少、要求低。(3)不收费或基本不收费。 物业服务新行业的形成,也基本上是围绕着这三方面发生的。 (1)物业服务的主体从行政性的居委会管理,变成由商业性的物业服务公司来承担了。(2)服务内容有重要变化。小区公共安全维护成了最主要的服务内容。垃圾清扫、环境卫生的保持仍是重要的服务项目,但小区绿化的维护成了一个相对独立的服务项目。还有简易的收费服务小项目。(3)物业服务的成本包括:安全巡查监控、卫生、绿化等人员工资,物业公司的管理人员工资。通常较大的物业公司承担着多个小区的物业服务,这样的物业公司也是需要管理人员的,对物业服务产品的设计、竞标、公司整体的组织调配等等是这些管理人员的职责。这样有一定规模的物业公司也需要办公场地,或租房、或自买房。所以,物业公司也是需要投入相应数额资金的。这些投入的资金也要得到平均水平的利润率。由此可见,物业服务公司的劳动者新创造的价值,也必定大于工资额,他们的全部活劳动消耗,将同样全部体现为新创造的价值。扣除工资成本,新价值的其余部分将进入各生产部门的利润平均化过程。 那么物业公司有那些营业收入呢?(1)向小区各位业主收取物业服务费。这容易理解,不必多说。矛盾与问题下面再谈。(2)目前有相当一部分小区内部道路停车收费。(3)部分共用设施如用于经营,就有相应的经营收入。 分析一下此时的小区物业服务的价格。 按商业规则运行的物业服务公司,其中从业的劳动者,要得到和其提供的劳动复杂程度相对应的工资,这取决于这一类劳动力的市场价格。其次,在物业公司经营中投入的资本要获得当时水平的利润。 假如物业公司普遍是得到了平均水平的利润率,并且物业公司的收入是来源于以上讲到的两方面。那么,人们对物业公司的服务不满意,一种可能是,物业公司的服务确实太差,这反映的是物业公司的生产效率低——服务也是一种生产。如果是这样,从社会的角度讲,出路只能是培育服务型企业尽快成长的成熟的市场环境,使各物业公司之间形成良性竞争局面。在此之前,恐怕业主们还得被迫承受低水平的物业服务之苦。 而从物业服务价格来分析,在普遍较低水平的物业服务现状下,名义上的物业服务价格却还是低的。但是,小区道路的停车收费,某些共用设施的经营收入,其实是对较低的物业收费的补充,这些收入归根结底还是来源于小区业主们:小区道路停车是缩小了小区居民的活动空间,共用设施原本是为业主们的利益服务的。 因此,如果新村小区管理更加规范了,小区道路不再准许停车,共用设施不用于经营,其他条件不变,该小区的物业服务收费就需要相应提高。物业服务的收费情况怎样呢?最近几年新建小区的收费率比较高,但也有降低趋势;建成时间较早的小区,早几年收费率较高,最近几年几乎都大幅度下降;其中有的小区,收费率一直不高,近几年是几乎收不到了。以至有的老小区的物业公司因经营亏损被迫退出,这些小区的物业管理陷入窘境。我们在此重点关注的是带普遍性的问题:
(1)对我国说来,居民小区的物业服务,部分地是新的商品(服务)交易市场的形成——这是指新建小区的物业服务供需双方关系的建立。部分地是从原来的居委会行政性服务转变为物业公司的商业性服务,这意味着非生产部门向生产部门的转变。同时,社会分工也加深了。在这过程中,早几年出现的较普遍现象是,服务内容单调、业主付费时倒不大出难题,业主和物业公司一定程度上还停留在行政性管理的思维定式。近几年发生了相当大变化,不少业主开始懂得维护自己的利益;但是,相当一部分业主新的思维定式是:你服务不好,有重大缺陷——如财物被盗,未获赔偿,小区道路乱停车——这些问题不解决,我就不付物业服务费。结果,近几年一部分小区物业服务收费几乎直线下降。但是,如果只凭各位业主来衡量应否付物业服务费,显然不是社会普遍可接受的衡量规则。一句话,业主的维权是一方面、业主接受物业服务后付费是另一方面,两者都只能按照社会普遍的、透明的规则来办理,包括必要时诉诸法律。举个实际例子,最近宁波某小区通过了业主公约,其中就既有依法维权内容,也有支付物业服务费的义务。这就是试图形成较正常的业主和物业公司关系的有益尝试。 (2)各地有所不同,因为经济状况有差异。其中相当一部分较小的城市,居民的物业服务市场恐怕基本上还没有形成。有一点总可以得出结论:比较正常的居民物业服务市场的形成,也需要相当的时间进程,供需双方在多次的博弈中,才能逐步成熟起来。物业公司作为服务产品的供应方和业主们作为需求方,都有不少地方有待提高。 (3)按照物业服务内容的多少和服务的品质论价。即服务产品的提供所必需的总劳动耗费,同样是决定服务价格高低即物业服务收费多少的真正基础。 (4)客观地讲,较老的小区,当初的小区建设规划和建设标准就明显偏低,因而和近几年新建设的小区相比,处于相当不利的地位。因此,在这方面,一旦条件允许,财政资金的适当投入是必要的,政府的适当调节也是必要的。 现在,要说一件自己碰到的小事。本人于2004年初购买了一套颇不错的住房。2005年年底交付,2006年上半年开始装修。该住宅楼位于宁波三江口,我的居室在8楼。由于特殊的地理位置,风大。6月初一次风雨天,卧室的关着的一扇窗玻璃连窗框被风刮到楼下,幸未伤人。因房子交付不久,开发商和物业公司当时均无异议,开发商的工程技术员现场量好了窗框尺寸。开发商并于6月8日向各位业主发信函,其中说:“铝合金窗……符合设计和国家规范要求……本工程地处三江口这个特殊的地理位置,当遇到强台风袭击时,在局部位置,巨大的风压还是会将雨水从推拉窗活动底部喷溢到户内,对此问题……专题研究技术攻关,提出了进行技术改造的方案,在铝合金窗底部外侧安装铝合金挡风板条。” 可是时至7月初,我的居室仍未补装上新合金窗,一旦遇雨,势必刮湿卧室,装修不得不暂停。开发商给出的答案是:合金窗是由杭州企业定制的,杭州企业不可能为你一户人家制作门窗,最好那里有替换下来的窗框就好了。为辩解,办事人员还说,是不是你们自己动了窗户,否则为什么以前刮大风时没有刮下来。此事拖延了好几天,后来是管物业的一位老职工想出办法,以尚未交付房子中的一扇相同窗子来顶替。 我举这个例子,还因为,该宁波开发商的母公司杭州公司是一家相当有名气的企业,从介绍的资料看到,公司的领军人是相当有名的企业家。我想,对消费者权益的这种漠视,未必是企业投资人和管理者的本意。问题是,由管制性的经济体制时期延续下来的社会心理。利用自己的某种强势地位,图眼前利益、狭隘的自我中心观。而不是获取公司利益和真心为消费者着想的自然统一。再想想,有多少小企业,开始时红红火火,略略成功就偷工减料,几乎完全不理会商业回头客的重要。至于要想退还售出的问题商品,则是难上加难。——又必须承认,确实有贪小利的消费者提出非份要求,或投机取巧。回想起1995年出国时,买了一款照相机,买来后想来想去觉得另一种机型更好。过了好几天,怀着忐忑不安的心情到商场去说,稍一示意,售货员二话不说给予调换。 这些看似小事,却告诉着我们,较成熟的市场关系的形成,离不开较成熟的卖者和买者的培养,离不开良好的社会心理的养成。这是需要经过一个相当长的过程的。物业服务市场如此,加工产品市场、技术产品市场、资本市场、土地市场等同样如此。
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