爱华网一、前言 解决思想问题与解决实际问题相结合，既是我们党思想政治教育的优良传统，也是大学生思想政治教育必须遵循的一个基本原则。 毛主席在革命战争时期就曾指出，要动员群众参加革命战争，就必须重视广大群众的切身利益问题；邓小平在改革开放时期多次强调只有关心群众，同群众打成一片，不搞特殊化，同群众一块吃苦，思想问题才容易解决，任何困难才能够克服。大学生思想政治教育的实践告诉我们，思想政治教育不是抽象的，只有结合大学生学习、生活的实际，关心大学生正当合理的需求和实际困难，切实解决他们遇到的实际问题，大学生思想政治教育才能落到实处，思想政治教育工作才能具有说服力和感召力。那种只讲“大话”、“套话”、“空话”，缺少人情味，不触及和解决学生实际问题的思想政治教育，就会显得苍白无力，不仅没有任何效果，而且还会有脱离学生的危险，甚至激起学生的逆反心理。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称意见）以及胡锦涛在2005 年1 月19 日全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的重要讲话都明确要求，大学生思想政治教育应坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，大学生思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。《意见》起草人之一石国亮博士在全国“关注大学生思想政治教育”论坛上指出：“加强和改进大学生思想政治教育，应把动员全社会力量尽可能多地帮助大学生尤其是困难群体解决实际问题作为重点内容抓好。那么高校中到底存在哪些困难群体呢？他们又面临着怎样的实际问题呢？ 二、高校弱势群体及其面临的困难 随着改革开放进一步深化，社会进入转型期，阶层分化，贫富差距拉大，出现了“一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。”校园里，社会弱势群体的子女成为高校中弱势群体的主要构成部分。姜文静在其硕士论文《当代大学生弱势群体的思想政治教育探究》中提到了七类弱势群体：经济贫困群体、生理缺陷群体、心理障碍群体、学业不佳群体、恋爱受挫群体、特殊或不良行为群体、少数民族或特殊信仰群体。邹茜在《大学生弱势群体救助的学校个案工作研究》中将大学生弱势群体划分为心理弱势群体、学业弱势群体、就业弱势群体、经济弱势群体。王海东在《我国高校学生弱势群体救助中存在的问题及对策研究》中提到了经济弱势群体、心理弱势群体、学习弱势群体、行为弱势群体。从以上研究中可以看出大家集中关注的是经济、学习、心理、就业、行为等方面存在弱势的群体。这几种划分之间不存在严格的界限，只是为了研究和教育的需要，有些学生同时具有几方面的困难。总的来说，高校弱势群体面临的困难内容包括：家庭经济贫困，付不起学费，缺乏学习资料，生活质量低下；学习基础薄弱，方法不得当，自身意志力薄弱，难以达到学业合格要求；存在焦虑、抑郁、人际关系紧张等不同程度的心理障碍，不能适应正常的大学生活；自控能力差，约束不住自己的行为；综合能力弱，在就业竞争中处于劣势。这些都是我们做思想政治教育工作时要解决的问题。 三、传统的做法存在哪些弊端
我国政府对高校弱势群体的关注起步较晚，最常见最系统的就是针对高校经济困生生的“奖、贷、勤、助、减”资助体系。重点放在经济援助。目前出现的弊端就是有些学生缺乏诚信意识，不按时还贷款，影响了银行等部门参与的积极性。还有就是如果思想教育跟不上，学生缺乏感恩意识，认为是应得的，不愿意靠自身努力奋斗，有了“等靠要”思想。仅仅靠经济援助只能暂时帮助经济困难学生完成学业，不能弥补其在竞争上的弱势。至于其他几方面弱势群体的救助，基本上在高校层面进行，还没有成为政府部门的专项计划。例如对心理弱势学生救助方面，各高校都成立了心理咨询中心、大学生心理健康教育中心等类似部门。这些部门通过新生进行心理普查，发现重点人员，进行咨询辅导。由于人力精力有限，很多问题不严重的测试不明显的就被忽略了，并不代表这些学生就没有问题。笔者在实际工作中发现很多测谎分数高的学生出问题的案例。再比如就业指导工作。我们也缺乏像美国高校那样大规模的专业化的队伍，通常情况下就业指导部门只有几名工作人员，面向全校几千名学生，难以提供有效的服务。而且指导的内容多限于课程指导，难以提供实际技能训练。和国外差距很大。针对以上的弊端，学者们开展各种研究，探究解决办法，美国福特基金会开展的PHE项目给了我们一些启示。 四、PHE项目的做法和启示 2002年开始，美国福特基金会先后在中国8省35所高校开展了两期“创新与贫困生能力的提升:提高高校贫困生能力”的项目（Pathways to Higher Education,简称PHE）。注重培养高校贫困生的学习能力和就业能力。环境与发展研究所( IED) 在执行项目时提出了贫困循环理论，该理论认为贫困大学生是一个结构性问题, 经济困难、学习成绩差、心理压力大、社会技能发展不利等因素构成一个封闭的循环系统, 导致贫困大学生的这些问题不断自我强化。而贫困大学生这一自我加强循环实际上是社会贫困的反映, 他们失去或没有能力调动、利用社会关系以满足基本需求。因此, 只有通过能力建设, 改善贫困大学生获取资源满足基本需求的能力, 才能打破大学校园中自我加强的贫困循环。福特基金调研发现，提高贫困生的能力也是解决心理问题的最好途径。让贫困生学会自我调适的各种技巧，包括自我宣泄、自我情感控制、自我调节等内容，增强自身的意志力、应变力、控制力，完善自身调适能力，以成熟、健康的心态面对一切人与事对其适应社会生活至关重要。 对于贫困大学生而言，经济和物质上的贫困只是一种暂时现象，而个人实践和就业能力的欠缺，则有可能成为导致他们终身贫困的潜在威胁性因素，只有在就业能力提升上对该人群实施关怀与扶持，才能从根本上解决贫困生及其家庭的困难问题。从高校角度要注重培养困难学生的几项能力，一是个人进入社会的竞争力，以及和就业密切相关的计算机、英语水平等；二是培养他们在团队里工作的能力，帮助他们克服社交障碍；三是培养他们的爱心和感恩的心，有回馈乡土的愿望和能力。可以通过组织培训、心理咨询、创办社团等形式，使贫困生在个人技能、沟通能力和服务社会的能力方面得以全面提高。在PHE项目原则的鼓励下，西南8所高校为贫困生专门建立了计算机室，免费英语和普通话培训及各种社团组织,取得了良好的效果。很多参与该项目的学生感到自己收获很大。根据PHE项目给我们的启示，我们可以采取如下相关措施。 五、提升困难生能力的相关措施 1、引导困难生脱离精神贫困。物质的贫困不可怕，可怕的是精神上的贫困。精神上的贫困表现为很多种，有的是缺乏奋斗目标和生活动力，整天浑浑噩噩，靠上网打游戏等荒废时日；有的表现为爱慕虚荣，贪图享受，害怕吃苦，盲目攀比物质方面的满足，缺乏精神追求；有的表现为自卑，甚至自暴自弃，怨天尤人，萎靡不振等等。这些都是弱势群体有可能出现的现象。我们要通过辅导员队伍做好学生的思想政治教育工作，首先要解决的就是精神贫困问题。要让学生树立一种信念，人可以通过自己的努力改变自己的命运。每个人一出生即面临着既定的生存环境，家庭出身和自身的先天条件都不是自己能够选择的。但人之所以高贵就在于他有选择自己行为的权力和能力。教育的使命就是要激发出人本性当中存在的这种对类本质的追求，通过自身的主观能动性改变自身，改变环境。 2、整合多方力量形成合力。对弱势群体的救助不是靠高校自身可以独自完成的，需要借助政府、社会、家庭等各方面的力量。西南部分高校借助美国福特基金会的力量就是一个很好的示范。美国等西方发达国家在救助弱势群体方面研究较早，有很多成熟的做法和经验，可以供我们学习和借鉴。如果能够借助国际慈善组织的力量将有助于我们救助工作的开展。政府、高校本身都要扮演好属于自己的角色，尤其在政策制定和资金支持方面有着不可推卸的责任。这里面还有一点不能忽视的就是家庭的力量。也许有人认为这些本身弱势的家庭不能为子女提供什么帮助了，尤其对于经济贫困的学生来说，家庭也许不能给予物质上的援助，但情感的支持是没有其他人可以替代的，这对培养大学生健全的情感心理非常重要。一个对家庭、对亲人没有感情的人，你还能指望他将来对社会上其他人有感情吗？如果我们社会的建设者是一群情感麻木甚至冷漠的人，我们能建成社会主义和谐社会吗？对大学生弱势群体救助靠的是合力，哪一方都不可偏废。 3、设计开发各种项目。从高校内部来说，首先从相关的制度政策上保证，比如我们现有的勤工助学政策等。更主要的还是要大家群策群力，开拓创新，设计各种可行的项目。比如上文中提到的免费计算机、英语、普通话培训等，都是符合学生实际需要的项目。我们的各种团学组织，社团组织包括学生党支部在策划活动的时候都可以以救助弱势群体作为主题来考虑，多为这些学生提供平台和锻炼机会。尤其要支持弱势群体学生自治组织开展各类活动，例如有高校经济贫困生成立“自强社”等社团组织，专门为大家提供勤工俭学和实习实践的机会。作为校方要大力支持这样的组织，其存在和运作成功的本身就是提升弱势群体学生的能力的体现。 授人以鱼，不如授人以渔。短期内的资助不能解决这些学生将来走向社会面临激烈社会竞争的问题。高校不是温暖的保温箱，光有温暖肯定不够，一定要有历练。要让每个弱势学生经过凤凰涅槃一样的历练有所成长。我们能保证的只是程序和过程的公平，不能保证结果的平等，毕竟每个人的先天禀赋和后天成长环境是不同的，高校的四年不能改变一切。但也决不能没有改变。要让这些学生劣势有所弥补，优势得以发挥，切实实现自我成长。高等教育必然起到降低家庭经济状况对于个人发展影响的作用。在一定程度上, 高等教育可能具有将贫富家庭平均化的作用。大学四年，要成为这些弱势群体改变自己命运的关键四年。我们的大学才能真正不辱使命。
