爱华网交广传媒旅游策划营销机构认为，策划鸭绿江的开篇第一笔就要把国人心中“雄赳赳、气昂昂，跨过鸭绿江”的战争形象，转变为“雄赳赳、气昂昂，畅游鸭绿江”的旅游品牌形象。这一定位，将成为改变鸭绿江品牌命运的关键步骤。说起来，鸭绿江与“策划”是颇有缘分的，历史上有两次鸭绿江与策划的交集。
在美国有家公司，叫兰德。成立于1948年11月。公司位于加州圣莫尼卡，兰德的译文是“研究和发展”(ResearchandDevelopment)。是美国最负盛名德决策咨询机构,美国兰德首先以介入政府决策，而名扬天下。
当时第二次大战刚刚结束，东西方两大阵营的对峙状态已经形成，为了在战略上取得优势，美国欲出兵朝鲜，但对中国是否出兵，一直难以判断。就委托兰德公司对美国出兵朝鲜，中国将会怎样的战略咨询进行决策分析。
结果，兰德公司提交给美国杜鲁门政府，概括为七个字：“中国将出兵朝鲜”。美国政府对兰德公司的咨询忠告半信半疑，因为，兰德公司索要260万咨询费，美国政府不愿为这七个字而付出高昂的咨询费，结果朝鲜战争一爆发，中国人民志愿军随之跨过鸭绿江，与美国在朝鲜战场上进行了三年多的浴血奋战，美国远东军司令长官麦克阿瑟将军讽刺美国政府：不愿花一架战斗机的价钱，却花掉了数艘航空母舰的代价打了这场预先可以避免的战争。朝鲜战争结束三十年后，美国政府心悦诚服地从兰德公司手中，花巨额美金买下了咨询报告。
第二次，就是谭小芳的交广传媒旅游策划营销机构策划的“鸭绿江首届中朝边境水上庙会”了。本策划强调以鸭绿江为核心，大力辐射周边旅游资源。
谭小芳建议当地政府将其办成“世界上最大的水上庙会”，“世界上最大的边贸交易盛会”这一活动策划将收到来自旅游版面、经济版面、政治版面的三重关注。
要知道，目前朝鲜市面上卖的产品，95%以上是中国企业或中国与当地合资企业生产的。朝鲜这个市场是百分之百只对中国开放的，因为美国人要跟朝鲜作对，欧盟国家刚开始在平壤建办事处，韩国人则只能干着急，进不去。
谭小芳从商务部制作的一份“中国对外经济合作指南”上获悉，朝鲜是一片尚待开发的“处女地”，目前朝鲜“品牌”意识不强，对国内中小企业而言，朝鲜将为他们提供与知名大企业平等竞争的机会。中国对朝鲜改革的示范作用很强，在引进外资时，朝鲜更优先考虑中国投资。而朝鲜拥有良好的经济发展基础、劳动力成本较低，这些都有利于中国企业开拓市场。
“鸭绿江首届中朝边境水上庙会”将促进大量中国人再次跨过鸭绿江，不过，这次是商人。
总之，通过中朝水上庙会的策划，可以较高拉动内需，鼓励贸易投资，聚焦世界眼球，树立鸭绿江旅游品牌。（节选自谭小芳著《策动旅游》）
