系列专题:2008中国营销
在世界经济风云变幻的2008年,国资委推动央企重组动作频频:中国航空一集团、二集团重组;四大电信集团重组;中外运长航重组;诚通集团先后将中唱总公司、中企合作公司并入旗下;中煤国际工程设计研究总院与煤炭科学研究总院重组成立中国煤炭科工集团有限公司;中国轻工业品进出口总公司并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司成为其全资子企业等。至此,自国资委于2003年成立以来,企业户数从国资委成立之初的196家减少到143家。距离国资委到2010年,将中央企业户数调整到80至100家的目标又近了一步,意义非凡。故此,仁达方略集团管控事业部对2008年度央企的几次重大调整作出特别盘点。
1、中国铁通并入中国移动
公布时间:6月
调整进程:151户~150户
调整细节:国务院国资委向中国铁通集团有限公司和中国移动通信集团公司2家企业下发重组通知,中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司成为其全资子公司。中国移动通信集团公司管理层也作相应调整。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理,并担任党组副书记;张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理;中国移动通信集团公司原有副总经理继续留任;同时新增赵吉斌、张晓铁、李正茂为中国移动通信集团公司副总经理、党组成员。至此,国资委履行出资人职责的企业由151户调整为150户。
2、中企国际并入诚通集团
公布时间:7月
调整进程:150户~149户
调整细节:国务院批准中国国际企业合作公司并入中国诚通控股集团有限公司成为其全资子企业。中国国际企业合作公司成立于1991年,是从事国际经济技术交流、进出口贸易、展览广告及人力资源咨询与服务业务的综合性经济实体。中国诚通控股集团有限公司是1992年由原物资部直属物资流通企业合并组建的,目前在全国拥有百余家成员企业,拥有中储发展股份有限公司、佛山华新包装股份有限公司、中国诚通发展有限公司三家上市公司,总资产200亿元。至此,国资委履行出资人职责的企业由150户调整为149户。
3、四家央企重组
公布时间:9月
调整进程:149户~147户
调整细节:国务院批准中煤国际工程设计研究总院与煤炭科学研究总院重组成立中国煤炭科工集团有限公司;中国轻工业品进出口总公司并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司成为其全资子企业。至此,国资委履行出资人职责的企业由149户调整为147户。
4、国水投集团并入中国三峡总公司
公布时间:10月
调整进程:147户~146户
调整细节:国务院批准中国水利投资集团公司并入中国长江三峡工程开发总公司成为其全资子企业。国水投集团整体并入中国三峡总公司,其业务可得到扩大,资金状况可得到改善、品牌效应和管理水平可得到提升,企业资产可发挥出更大的效益,可以实现国有资产的合理的产业集中。同时,双方同属中央企业,主业相同,业务相近,文化相通,易于整合。中国三峡总公司与国水投集团的重组,不仅可以满足中国三峡总公司和国水投公司战略发展的需要,可以实现优势互补,把企业做强、做大,符合国资委“加快国有大型企业的调整和重组,促进企业资源优化配置”的要求。至此,国资委履行出资人职责的企业由147户调整为146户。
5、中国海诚和中轻对外公司并入中轻集团
时间:11月
调整进程:146户~143户
调整细节:经国务院同意,新组建的中国航空工业集团公司由国资委代表国务院履行出资人职责。此前,经过5个多月的筹备,中国航空工业集团公司6日完成工商注册,正式在京成立,原中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司依法注销。中国航空工业集团公司由中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司重组整合而成,是国家出资设立的国有大型企业,由中央管理。集团公司实行母子公司(事业部)管理体制,注册资本640亿元,拥有企事业单位近200家,拥有上市公司21家,其中3家在香港上市。报国务院批准,中国海诚国际工程投资总院和中国轻工业对外经济技术合作公司并入中国轻工集团公司,成为其全资子企业。国资委已向上述3户企业下发重组通知。至此,国资委履行出资人职责的企业由146户调整为143户。
总之,2008年央企调整的确取得了可喜的成绩,不过加强集团管控理顺内部关系更是关键,央企要逐步建立切实可行的风险管理体系,采用适应中国国情的企业内部控制和风险管理的制度体系,并加强央企内部风险管理和主要风险领域的监管,进而提升集团竞争力,实现1+1>2的效果。