爱华网这是一个新的油田建设模式。此模式高于一般意义上的“一站式服务”。它调动了各方面的积极性，而且专业化生产与协作，并且各司其职。油田要是这样建设，它就达到了真正的和谐，而且速度更快，效率更高。 要油席酉民：事实上，和谐分为两块：内部和谐与外部和谐。冉总谈到的是对外和谐。aihuau.com1我们国家的外部和谐存在着很多问题，包括体制上的“税”的问题，资源越富有之地，其结果却是越穷。就拿山西来说，山西蕴藏着丰富的煤炭资源，而这种自然资源属国家所有，因此，采煤的利润被企业“攫取”，资源税归国家，当地人民并不富有。这就是资源税当地留成与环保的问题。在许多国家，对这类企业在开始建设时就必须每年提取企业关门后怎么办的“后事”处理费，而且国家有严格检查制度，如果企业没有提取和恰当使用，这类提留将会被强制交到专门的机构管理。这就将资源开采、社会可持续发展紧密结合起来了。温家宝总理在最近的达沃斯论坛上就专门谈到了资源税。事实上，西部大开发也牵涉到资源税。在西部大开发初期，各地政府和企业往往都是向上面要政策，而实际上他们对更为重要的资源税及其分配问题关注不够。资源税及当地留成适度提高，实际上可做到既兼顾到了中央利益与地方利益，也带来了经济发展的和谐。 你们的思路就很正确——以发展带动发展，然后兼顾多方利益。早些年， 我曾去过长庆。我的一个学生在当地电力局工作，有一天，他叫我陪他去长庆油田要油。他们要油都是在私底下操作，从上面将指标一拿，然后将油倒手一卖，钱就这样到手了。因为供电局给油田供电，所以就有了不正当的利益交换。我还知道当地当时偷油很厉害，地方政府也不太管。而你今天提倡的“企（业）地（方政府）共建大油田”模式，实际上就是兼顾多方利益。既要考虑当地政府的利益，又要考虑油田、国家的利益，还要考虑当地农民的利益，包括将一些赚钱的工程外包给专业的钻井公司，这样实现多赢。你们的做法就是将企业和地方经济视为一个共同体，共同发展、共同富裕，这样既减少了摩擦与成本，又增加了整个企业的运转。你们还注意到企业、人与自然的和谐。看看你们修路、栽树、废水处理和重新注入（利用）这些举措就知道了。它们既体现了一个企业的社会责任，也代表了对美好生活环境的向往与追求。我们为什么要开采石油、发展经济？最后无非是让人们生活得更美好。 严密的内控体系席酉民：现在我想谈的是内部和谐。因为就我所知，像您这样一个资源性的大型企业集团，内部的管控也非常之好。你们下辖很多油厂，有一部分下属企业现在还是独立法人。我大致知道你们有八个采油，三个采气的厂子。这就是你们的基本架构。集团企业的管理，理论上来讲需要解决两个问题，一个是集团企业内部之间，另一个是集团与外部之间。集团与外部更多地是靠市场机制，而集团内部既靠权力机制（比如控股权、决策权、干部的任命以及资源的配置等）也靠市场机制（如集团内企业间的交易与合作）。从权力配置角度来讲，由于集团下面有各部门、各厂，这些部门与厂有各自不同的利益，就有可能出现这样的情况：各厂为了自身利益而损害集团的利益。集团的做法就是采取一系列的办法将权力机制和市场机制用到最佳，从而控制好代理成本和交易成本，使得集团利益不受损害，也就是运行成本最少，运行效率最高。长庆油田过去盘子不算太大，总共才两三百万吨产能，现在每年即成百万吨地增加，将迅速地成长为中国能源方面的一个龙头企业之一。在这种情况下，怎么让每一个公司的积极性都很高，集团又不至于失控，同时集团的整体管理还要蒸蒸日上，冉总有没有一些经验值得我们借鉴与总结？ 冉新权：中石油是上市公司，我们油田是上市公司的一部分，所以，我们完全遵循国际上市规则以及信息披露准则。从上市公司到各油田，我们有一套非常严密的内部控制体系。比如我们的财务就要接受普华永道审计和监管。我们每一项工作，都有一套非常成熟的指标控制。工作量会根据地区审计情况，诸如打一口井多少钱，建一百万吨产能多少钱，整个操作过程都有一套非常严密的成本计划与控制体系。这也回答了您刚才的疑问，怎样保证集团利益不受损害。
具体到长庆油田，我们将“业绩导向、充分授权、过程控制、分级负责”作为油田运行与管理的指导思想。长庆油田是一个分散的（油田），自然环境非常艰苦，不是在浩瀚的沙漠，就是在山大沟深的黄土塬上，当然，我们的后勤基地也在西安、银川这样的大城市。因为身处环境的不同，这里面就有一个利益机制在牵引。首先，公平、公正是基础。在此基础上，我们要突出业绩导向。员工工资的增长、住房条件的改善，以及升迁，都要用业绩说话。业绩一定程度上体现了个人对企业的贡献。当业绩指标确定之后，企业会给予员工尤其是领导干部充分的授权。在权力范围之内，一切皆不过问，放手让员工自主决定一切。这就是充分授权。过程控制就是集团对一些重点工作的关键环节进行严格地监控。主要体现为每月一度的领导班子会议。分级负责就更为典型。我们现在是陕、甘、宁、内蒙古、晋五省（区）协调机制，在内蒙和陕北各建一个指挥部，同时在延安和银川还各有一个协调小组。这样，集团的任务指标就分解到各个区域，进行区域协调，而不是所有事情都等待远在西安的集团总部来决策。油田这么大，我不可能走遍每个角落。前一次我出去了十天，总共跑了三千多公里。光是跑路每天就有300多公里，还要开会、听汇报、看现场，负荷量真是很大，即使这样，也无法保证你在现场就没有漏洞和问题。重要的在于体制和制度的完备和有效，以及不失控地充分授权。于是，我们根据实际情况，当地的事情由当地指挥和协调。席酉民：这恰恰是和谐管理理论最为核心之处。油田的最大的特点就是分散、鞭长莫及，即便企业将摄像头安装到每一条生产线上，可能前两天还好，到第三天工人就用泥将之糊上了。因为摄像头的监控，让人的内心产生极度不舒服和抵抗情绪。事实上，企业无法实时监察到每一个员工的行为，企业也无需这么做。怎样让员工围绕企业的目标自觉行动，这就是和谐理论最为核心之处。
