案例:超大规模集团管控
《诗经》中对“简书”的记载是:用兽骨刻上文字,由通信兵传递的官府紧急文书,这也就是邮驿的前身,也就是今天中国邮政的雏形。中国邮政的悠久历史除了赋予它极高的民众认可以外,还让中国邮政成为古老、落后的代名词。为此,由用友天津分公司调到北京实施项目的于洋,投入到中国邮政财务集团管理信息化项目的建设中,从2007年5月就一直没有好好休息过。中国邮政财务管理的困境中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上,于2007年1月29日改组成立的大型国有独资企业。目前,在设备性能、覆盖范围、信息流和网络功能等方面,均达到了世界邮政领域先进水平。邮政信息化正由应用系统建设阶段向信息系统安全、经营管理分析的更高阶段过渡。为了这个项目,双方的准备时间都很长,中国邮政方面从2005年底就开始做准备工作。在于洋到来之前,她的同事已经为此项目做了全方位的准备工作,2007年5月项目开始建设,令双方欣慰的是,2007年9月底项目一期已经基本完成上线,已经上线运行的系统一期完成了会计核算和报表的功能。中国邮政集团公司的发展面临的机遇和挑战是不言而喻的,长期以来,财务管理手段落后,财务核算效率低,财务监控体制不健全,财务决策支持手段落后,无法支持跨平台的应用和信息的交换和共享,财务业务无法实现协同处理,无法满足集团财务集中、实时管理和海量数据处理的需要,无法对集团的各种资源进行集中管理、控制和配置,邮政财务管理信息化水平远远落后于业务信息化,落后的财务信息化手段,必然严重制约整个企业信息化水平的提高,而财务管理信息化又是核心,邮政在业务信息化之后,进行财务管理信息化建设,提高邮政企业财务信息化水平成为邮政企业管理的关键。aihuau.com1基于上述原因,对于洋来讲,这个项目的压力不言而喻,中国邮政财务信息化系统的用户数达到八九千人、并发量一天能达到三千多。而且就算集团企业,好多用的还不是全国式的数据集中,都是分布集中,他们是集中在全国数据中心。为此,中国邮政方面戏称他们是超大规模的集中应用。“这个项目的压力是很大,我的同事甚至为此不眠不休的连续奋战好几天,不管怎么说,最后还是完成了任务。”这一系统的应用价值总结来看,可以分为五点:实现会计核算数据全国大集中—财务信息集成与共享;实现全国内部往来协同管理—内部价值链优化与整合;通过辅助实现责任重心损益核算管理—奠定onmouseover=displayAd(1);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(1);>绩效管理的基础;实现绩效考核—有效支撑中国邮政onmouseover=displayAd(0);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(0);>精细化管理;实现全国会计报表自动生成—提高整个集团财务系统的工作效率。中国邮政方面对这个系统的期许是很大的,希望最终的财务管理职能可以大部分纳入这个系统,也就是要实现财务管理手段的提升,实现信息化。他们期许能通过这一系统解决中国邮政财务管理中遇到的财务核算、财务管控和绩效评价的三大问题。在于洋和她的同事的共同努力下,目前,中国邮政财务管理系统初步建立起全国联网、统一管理、分层应用的财务管理信息平台,当然,对于中国邮政方面一直强调的功能扩展、后期维护、运行是否高效稳定的要求也给客户交了一份满意的答卷。一期主要实现了会计数据全国大集中、报表统一自动生成、财务数据共享、远程检查监控、现金流量表和合并报表直接从帐内取数自动生成、内部往来协同、责任中心核算等功能,全面提高了邮政集团财务管理信息化水平。 焦点:需求和效率的平衡每周于洋和她的同事都会和中国邮政方面的负责人员进行沟通,交流系统中出现的问题和实践的效果。对于这个系统的实施情况,中国邮政方面是比较满意的,起初他们也曾经担心过系统效率和需求的问题。“因为这个系统是超大规模的集中应用,全国同时在线的并发人数太多了,所以系统应用的效率是一个问题。开始的时候确实有一些节点很慢,现在逐步优化,逐步解决了。所以我们的压力主要在这方面,因为会计系统和其他系统可能不一样,会计系统要求到月底有截止日期,要几号结账,几号出报表都是固定的,一旦出现问题的时候,可能会影响正常的工作。所以,刚上系统的时候,我们每个月到月底的时候,都会有几天提心吊胆的日子。前期会多少有点这样的情况,最近两个月就不会出现这样的情况了。我们这个系统最大的风险点就是在这里,就是如何平衡需求和效率还要保证系统的稳定运行之间。”中国邮政集团公司财务部管理会计处处长胡尔纲为我们阐述了他们最担心的问题。于洋要做的工作之一就是上传下达,在项目的建设过程中,尽可能满足对方业务上的需求,但是如果对方的某个需求应用起来很麻烦,或者影响系统的稳定运行,就要调整对方的需求,以达到系统的稳定。不过让双方都满意的是,目前在满足基本需求的情况下,效率也基本达到了中国邮政的预想目标。当然,中国邮政方面也做了很多工作来配合于洋他们的工作,比方说硬件的配置和软件的优化上。 信息化规范管理对胡尔纲来说,这套系统的优点是显而易见的,因为他很快就体会到了这个系统给工作带来的便利。“没用这个系统之前,我们的报表流程是这样的,每个地市做完报表之后,通过电子邮件上报到省公司,省公司进行汇总,汇总之后再上报到集团公司,集团公司再进行汇总,再出报表。这样整个周期就会比较长。现在这个周期相当于各地主要结帐完之后,就可以在全国统一出报表,时间上可以节省一到两天。”当然,中国邮政做这个系统的最主要目的并不是出报表的时候节省一两天,最主要的目标是财务核算的规范化和财务管理体系的规范化。“现在数据传递的时候,数据失真情况降低很多,报表的准确性比原来更高,这是我们觉得最重要的。因为从会计核算角度讲,会计信息的准确性和及时性都是很重要的,相比较,准确性一直是会计核算的重点。”胡尔纲略一思索后回答。以前要想确定数据是否准确,只能通过后来的核查,工作量很大,时间成本和人工成本都很高。现在通过软件本身就可以检查出哪些数据可能有问题,然后回到帐上查找核对。不过,这个系统下一步还有很重要的工作要做。现在财务系统有一些数据是直接从业务系统中提取的,会计人员根据一些东西来录入凭证。如果是全国集中的系统,系统的互联互通和对接是很容易的,所以,下一步要做的是系统的推介。直接从其他业务系统中直接接入数据,换句话说也就是数据从源头过来,目前,中国邮政和用友已经在做这方面的工作了。当然,胡尔纲作为信息管理处处长,最高兴的还是很多数据基层没有办法随意改动调控,由集团统一设置,数据的质量比以前有很大的提高。 不唯顾客马首是瞻于洋和她的同事虽然工作繁忙且辛苦,但是看到中国邮政财务信息化的绝大多数需求都能得到满足,他们心里更多的是喜悦。他们前期的工作侧重点是全国财务信息统一的需求,后期要做的工作是满足对方一些个性化的需求。比方说,中国邮政的此项系统现在支持三个凭证类别,收款、付款和转账,但是有的地市级需要增加一些延收、延付的需求。但这不代表于洋和她的同事会满足对方所有的需求。“客户提出他的需求是很合理的,但我们也需要认真分析他的需求在我们的软件中实现是否合理。从后台开发的角度来说,只要提出的需求是正常符合逻辑的是能够开发出来的。但是我们作为一个管理软件提供商,也是按照为客户整体的规范化管理角度来考虑。如果他们的需求不利于管理的规范化,我们可能会提出我们的意见,当然如果他们一定坚持的话,我们会提供这一功能。但一般我们提出合理的意见的时候,客户也能理解,会把他们相对不合理的要求屏蔽掉。”于洋认真的回答到。举例来说:同样一张报表,有的单位需要从总账中提取数据,直接计算后得出结果,但有的单位希望可以手工修改数据,如果错误的话,不用调帐,手工操作,就可以按时的上报报表,他们要求有部分的权限。但这样的需求是不被允许的,因为从全局的管理角度考虑,做假帐的机率会很高,不利于管理的规范。合理的需求则是可以满足的:制单过程中,系统有一个保定现金流量的辅助核算功能,其它项目实施过程中都是通过辅助核算来实现现金流量的。而中国邮政每天的业务量比较多,相对下面的工作人员工作量也比较大,所以他们提出是否能够通过我们的软件实现前台非图象里面直接弹出来现金流量。通过双方的沟通,用友了解了中国邮政个地市的实际业务情况后,二次开发满足了中国邮政的这一需求。企业的信息化建设不是一蹴而就的,一定会经历一个过程。中国邮政的财务管理信息化的最终目标是通过信息化手段提升管理水平,目前可以实现的是基础性的财务管理的规范,实际是达到了中间的一个小目标。下一步要实现资金管理的职能通过资金管理的平台,提升了财务上的资金使用效率,资金管理水平,这又是一种提升。下一步假如把预算管理放进去,对企业整个经济运行的监控就会做得更好。
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