城市化会产生哪些问题 因798而生,为城市化而亡



     朝阳区艺术区拆迁已近尾声,艺术区开发大多不正规

  从2011年年底迁入至今,尹欣回国的时间加起来不到两个月,工作室的“杂事”都交给了姐姐尹莉。

  在尹莉看来,崔各庄最大的不同就是租金。尹欣签下的租金标准是每天1.5元/平方米,而现在整个798艺术区的租金标准都在4.5元/平方米以上。

  便宜的租金背后是一个巨大的“陷阱”—此地是政府说的“违法建筑”。

  耕地上的艺术区

  没有一位艺术家说自己签约时看过崔各庄艺术区的土地使用证。直到面临拆迁,他们才恍然大悟,自己的工作室使用的是耕地。“签约的时候吴老四说手续正在办,他说尽管放心,这个项目乡里有20%的股份,很快就能办好,我们也就相信了。”尹莉说。

  尹莉所说的“吴老四”是北京吴氏创业旅游开发有限公司的法人代表吴永欣,艺术家们都说,吴永欣当时甚至还出示了一份文件,上面显示吴永欣占项目股份60%,乡政府下属的农业经济开发合作社占股份20%,剩下的20%则属于土地使用权的拥有者卢强。

  “该区在乡政府旁修建历时三年,为什么在租户合法租用一年后突然变成违规建筑?开发商不是乡政府招商引进的吗?政府不是股东之一也是房东之一吗?为什么在出租方未退还未使用租金及赔偿,无任何法院告示就强拆?”画家赵能智接连发问。

  “我在跟他们谈合作的时候卢强就跟我说耕地的性质可以转,并且很快就能办好。”吴永欣对时代周报记者的回答与租户基本一致,“卢强跟政府要了这块地,但没钱开发,搞的项目又都失败了,就把我拉过来投资了,前前后后一共花了3000多万,现在要拆,最大的受害人应该是我。”

  吴永欣并非不知道土地的耕地性质,但“这边很多很多的地方都这么干,我当时怎么会想到没多久就会拆?”

  利润的诱惑摆在眼前,使用这片1万平方米的土地,只需要每年向乡政府上交20万元,而吴永欣估计租金每年能在600万元以上,短期内就能回本。

  “这片地方就适合搞艺术区。”吴永欣解释说,在吴的计划里,两排房屋用途不同,临街的前排是商铺,后排则租给艺术家,前排的租金是后排的两倍。

  很快,出身农民的吴永欣通过关系找到了赵能智等艺术家,然后圈子里互相介绍,迎来了这些租户。后来的结果是,租给艺术家的后排基本租出去了,而前排基本无人问津。

  马六明工作室的门口,挂出了手写的声明,说承诺在出租方退还预付租金40万、装修赔付7万、违约金2万之后即可撤离,配合政府执法,赵能智也如法炮制。

  这些要求均被吴永欣拒绝。

  “我现在没有钱,”吴永欣说,“当然我肯定会对自己的客户负责,他们可以搬到前排来,因为政府现在不拆前面这一排,给我留下一半,我会替他们装修好,大家继续履行合约。但是如果他们执意要走,我就只能跟他们再签一个还款协议,一年内分期还钱。”

  租户们满腹狐疑,“他说现在这一排不拆,难道以后就不会像后排那一样继续拆掉?难道后面是耕地,前面就不是了?”尹莉说。

  “前面是绿地,性质不一样,这个安排政府也同意。”吴永欣解释说。

  “现在算是赌一把了,走当然可以,可是我不觉得这家伙能把钱给我。”从事金石收藏的马国强接受了新方案。

 城市化会产生哪些问题 因798而生,为城市化而亡
  腾退艺术区

  这一次并非是艺术家在北京的“巧遇”。为了反抗拆迁,策展人肖戈在2010年策划了“暖冬计划”,如今她的朋友们却再度遭遇被拆的命运。尹欣入户崔各庄的介绍人,正是肖戈。听说此事,肖戈转发了尹欣发在朋友圈的这两篇情感激烈的博客,一篇关于被拆迁的宿命,另一篇是准备开办画室的兴奋。

  与“暖冬计划”时面对20个艺术区的被拆迁压力相比,崔各庄强拆只能算是尾声。

  崔各庄国际文化艺术区的租户们似乎比较健忘。早在2009年7月18日,北京市朝阳区政府召开推进城乡一体化暨土地储备动员会,涉及崔各庄、金盏、孙河、豆各庄、东坝、三间房、将台等7个乡,占朝阳区农村地区近1/3的面积。

  此次拆迁也只是原有计划的延续。

  “不接受不行啊,乡领导换了,上任做的事上任负责,现在就要执行上级的指示,上面有飞机航拍呢,说这个月必须要拆掉,再说有土地使用权的卢强都签字了,我也没办法。”吴永欣说,“区里下来的文件就说要清理耕地,腾退干净。”

  吴永欣也对这一项目懊恼不已。“这几年这一片被拆的艺术区太多了,也不止我这一家,很多人都赔了大笔钱进去。”他低声说。至于为何要在大规模艺术区拆迁后仍进行这一项目,吴苦笑着拒绝回答。

  “大部分艺术区的开发都不是正规的。都是乡里点头,找些所谓的开发商,钻了政策的空子。”北京市人大代表、中央美院教授马路对于艺术区的拆迁总结道,这意味着,艺术区开发伊始就伴随着法律和政策的风险。

  马路告诉时代周报记者,艺术家租房建工作室主要有三种方式,一是租用村民住房,和产权所有人签订租赁或购买合同,艺术家很感性,村民也很纯朴,双方大多口头约定,即使有合同,艺术家既没认真看,也没当回事。二是购买或租用农村土地自己盖工作室,与村委会或村民签合同。三是租赁闲置工业厂房、仓库改建工作室。前两种方式牵涉“城镇居民不得在农村购置房产”的法律规定,合同本身就存在瑕疵。

  “文化的破碎,让中国的城市化建立在功利主义、甚至是某些人的私人利益的基础上,所以中国城市化本身充满了各种不稳定因素。何况所谓‘艺术家园’只是城市化过程中一个更短暂的偶然片段:即艺术家漂泊到城市边缘,进入如仓库等临时建筑开发的利益链中。艺术区这个起点本身就是暂时性的,这是我们必须清楚的现实。我很悲观,所以,除了‘和平、合法地抗议,维护自己的权利和权益’,我们还能做什么呢?”著名艺术批评家栗宪庭接受时代周报记者采访时评价道。

  

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