抓大放小 《反垄断法》是一部“抓大放小”的法律
系列专题:反垄断法
有人认为相对于跨国企业,中国的《反垄断法》更加偏向去“保护”国有企业。这种观点是荒谬的。从整体上讲,《反垄断法》在一定程度上就是一部“抓大放小”的法律,国有大型企业不要盲目“镇定”。
我国《反垄断法》从基本精神到具体制度都没有“排外色彩”。在所有的制度设计中,唯一一个内外有别的条文就是第31条,专门针对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中的情形做出了一些规定。 至于国内的一些大企业在《反垄断法》出台之后、施行之后表现的“镇定”,原因可能是多方面的。例如,有的企业一直在跟踪着《反垄断法》制定的进程,并在该法施行之前调整了自己的竞争策略,但是,这些企业并不愿意声张;有的企业可能对《反垄断法》的执行力度处于观察阶段,谋划着自己的博弈策略;有的企业可能对《反垄断法》存在误读,认为与己无关;有的企业可能对自己的行为存在误判,甚至侥幸法外开恩。 我们知道,只有企业的规模达到一定程度的时候,才能在相关市场有更大的支配力。从这个意义上来讲,《反垄断法》是一部“抓大”的法律。同时,《反垄断法》含有豁免中小企业的内容。因此又是一部“放小”的法律。 而且,一旦对中小企业的生存产生影响的垄断行为得到制止,就为中小企业创造了一个良好的生存环境。但是并不能说《反垄断法》是一部中小企业的保护法。这是因为,如果中小企业实施了所谓的恶性卡塔尔,比如价格垄断协议,同样也是适用《反垄断法》的。
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