一、指导思想
1、政府主导战略
加快实施“政府主导型”旅游发展战略,按照旅游业自身特点,在以市场配置资源的基础上充分发挥政府在依法治旅、旅游管理体制、机构设置、规划编制、旅游基础设施建设、营造旅游环境、政策导向和城市创优、旅游扶贫等方面的主导作用。
2、突出名牌精品
适应现代旅游需求,充分利用现有资源和基础,按照“比较优势”原则,加快旅游产品结构的调整、充实和优化,努力升级换代,开发一批特色鲜明、文化内涵丰富的旅游产品。
3、加强区域内外的开发协作
进一步解放思想,扩大开发,制订政策,放宽条件,加快招商引资步伐,提高旅游产业的外向度。积极开展区域合作,加强与周边地区特别是旅游发展较快的地区的沟通,联手促销,实现资源共享,优势互补,共同发展。
4、坚持可持续发展战略
坚持“保护与开发有机结合,环境和旅游协调发展”的原则,在旅游资源开发中,牢固树立环境保护意识,做到经济效益、社会效益、生态效益的统一。利用多种手段,在旅游相关人群中深入开展可持续发展观教育,发动社会力量,共同保护景区环境。
5、科教兴旅战略
充分发挥相关高校、研究机构的人才优势,组织科研人员做好旅游资源普查、旅游规划、市场调研等相关工作;办好学历和非学历旅游教育,培育优秀旅游人才。
二、旅游发展战略目标
表14 马芜铜城市群旅游业发展战略目标
注:2003-2010年,入境游客增长率为8%,旅游外汇增长率为15%;国内游客增长率为10%,国内旅游收入增长率为15%;2011-2020年,入境游客增长率为7%,旅游外汇增长率为12%;国内游客增长率为9%,国内旅游收入增长率为12%。
三、旅游业发展布局
发展重点:“一带三片九区”。
1、一带:以长江为轴,形成沿江旅游带。由南至北,沿江旅游带可分为各具特色的三段。铜陵段,以长江水景、江心洲风光和白暨豚自然保护区为特色;芜湖段,以滨江城市景观、现代建筑和文化旅游为特色;马鞍山段,以李白文化和钢铁文化为主的文化旅游为特色。
2、三片:即按照行政区划界限,划分铜陵、芜湖、马鞍山三个旅游片区。每个旅游片区又包含若干个旅游功能区。
3、九区:即八个旅游功能区。由南至北依次为:
(1)凤凰山风景区
安徽省省级风景区,位于铜陵市东,可分为七个景区(葛仙洞、临津驿、莲台山、凤凰山、叶山、狮子山、马仁山),其中以凤凰山景区为核心区,区内自然与人文景观资源丰富,是古铜都源远流长的铜文化的重要发祥地之一。
(2)白浪湖风景区
铜陵市市级风景区,位于铜陵市南郊12公里处,向北沿长江岸线延伸36公里,总面积约156平方公里。景色秀美,历代名家多曾游历于此,探幽访胜或结庐治学,或炼丹修道、怡情养性,留下了许多人文景观。整个风景区可划分为4个部分:洲渚景区、鹊江景区、双龙洞景区和白浪湖景区。
(3)西山—马仁山风景区
位于芜湖市南陵县和繁昌县交界处,以西山省级风景名胜区和马仁山省级森林公园为主体,以山岳景观和生态旅游为特色。整个风景区可划分为2个部分:西山景区和马仁山景区。
(4)奎湖-陶辛风景区
位于南陵县北部和芜湖县西部,以奎湖水面和陶辛水韵为主体,以江南水乡景观、生态农业、休闲度假为特色。整个风景区可划分为2个部分:奎湖景区和陶辛景区。
(5)芜湖中心城区风景区
位于以镜湖为中心的芜湖市区, 以现代建筑景观、宗教文化、休闲、商务旅游为主要特色。本风景区有赭山公园、广济寺、鸠兹广场、中山路步行街、中江塔、芜湖古城等景点。
(6)青山太白文化风景区
位于马鞍山市当涂县城南边,以太白森林公园为核心,划分为6个景区。分别为龙山景区、太白镇景区、青山湖景区、太白森林公园、园艺旅游功能区、万佳山景区。
(7)马鞍山中心城区风景区
中心城区风景区是以主城区为依托,是马鞍山旅游发展的旅游接待服务中心,也是展示马鞍山“九山环一湖,翠螺出大江,东边丘陵西边江,半城湖光半城山”生态园林城市的重点地区。内部可划分为采石矶旅游区、雨山湖公园、城市中心区、朱然文化公园4个景区。
(8)濮塘风景区
位于马鞍山市区东边的濮塘镇,以休闲、度假、旅游为特色,可划分为休闲农庄旅游区、万亩竹海旅游区、休闲运动中心3个景区。
(9)石臼湖风景区
位于马鞍山市东部边缘,主要包括石臼湖旅游区,由石臼湖水面和湖阳镇组成,开发以水上运动训练基地、休闲、美食为特色的运动休闲旅游。
四、旅游线路设计
1、国际线路
香港-黄山-太平湖-九华山-合肥
2、国内线路
昆明-重庆-三峡-武汉-九华山-黄山-芜湖-南京-上海中国精华游;
上海-芜湖-九华山;
合肥-巢湖-芜湖-宣城-杭州;
3、省内线路
合肥-铜陵-九华山-太平湖-黄山;
合肥-巢湖-芜湖-泾县-太平湖-黄山;
合肥-巢湖-含山-和县-马鞍山;
滁州-马鞍山-芜湖-黄山;
滁州-马鞍山-铜陵-九华山;
芜湖-敬亭山-鳄鱼湖-太极洞-泾县;
4、区内线路
铜陵-芜湖-马鞍山;
芜湖-繁昌人字洞-马仁山-南陵西山;
濮塘-马鞍山-采石-青山李白墓。