爱华网前言：财务管理作为高校管理工作的重要组成部分，其管理工作的好换直接影响到高校的生存发展情况。也正因如此，进一步做好高校财务管理工作，也成为促进高校健康稳定发展的重要前提条件。然而，纵观近些年我国高校财务管理的发展，虽然有所提高，但是在管理观念、管理模式以及管理机制上仍存在一定的问题，财务管理状况不容乐观。因此，加强对高校财务管理工作所存在问题的分析与归纳，及时、有效的解决这些问题，早已成为时下各高校所面临的共同难题。以下笔者即结合个人实践工作经验，对高校财务管理工作进行粗浅的探讨，以供参考。 1.目前我国高校财务管理工作存在的问题 1.1 缺乏科学的预算管理理念 纵观目前我国高校财务管理工作的发展，我们不难看出，目前我国许多高校，在财务管理工作中尚缺乏科学的预算管理理念，以至于高校财务管理人员在制定与执行财务预算时普遍不规范，主要表现在：重预算编制、轻预算执行；重视预算内资金、轻预算外资金管理等。而在实际财务工作中，更是存在各部门预算和高校内部预算两张皮的问题，严重致使各部门所编制的预算内容，无法客观体现学校的工作重点和发展方向，而学校的内部预算也不能全面、准确的反映出学校财务收支的全貌，不仅影响了财务预算发挥其最大作用，也给预算编制基础工作带来了巨大的挑战。 1.2 缺乏有效的监督控制机制 目前，我国高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。这主要表现在作为高等教育主要出资人的国家，在财务管理工作中仅承担了出资义务，而并没有实行有效的监督控制，只是将这些资产单纯的交给高校进行自行经营与管理，严重弱化了财务管理工作，使财务管理工作存在很大的弹性变化。同时，在实际办学过程中，高校的管理者虽独立行使法人权利，但并不承当具体的受托责任。而缺乏职责责任制的经营管理，也直接导致了学校资源无法拥有良好的监督与管理。 1.3 学生拖欠学费造成教育资源短缺 实行高教成本分担，按规定对大学生收取学费，是《高等教育法》明文规定的合法收费，也是高校办学经费的主要来源。因此，依法缴纳学费早已成为，大学生求学的重要义务。然而，目前我国高校普遍存在学生拖欠学费的问题，造成教育资源的严重短缺，并已经成为困扰高校进一步发展的瓶颈问题。 2.针对高校财务管理工作存在问题的相应解决对策 2.1 强化高校预算管理理念，促进财务管理工作向规范性发展 预算管理作为高校财务管理工作的核心，它不仅仅是高校经济活动的基础依据，更是促进高校可持续发展的核心动力。因此，进一步强化高校预算管理理念，使高校预算工作能够良好执行，在做好高校财务工作中占据着十分重要的地位。首先，必须在高校财务管理内部，为预算编制制定统一原则和方法，把高校的全部收支都作为预算统一管理的对象；其次，应从学校的全局出发进行预算编制。也就是说在预算编制中，既要考虑到学校事业发展与建设的基本需要，又要考虑到学校的实际财力。从而使年度财务编制收支计划，能够充分反映出高校的整体财务收支情况和总体规模；再次，提高财务预算的严肃性，也就是说预算一经核定，不得随意改动；最后，对高校预算，建立健全的跟踪、分析和评价制度，以此优化高校资金支出结构，提高资金的使用效益，使预算更趋公平、合理、透明。 2.2 制定完善的财务管理评价体系，进一步加强高校财务分析能力 伴随着市场经济体制的不断发展，高校的办学环境也发生了巨大的变化，尤其是目前我国高校的财务管理工作，普遍呈现出经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况。因此，为了更好的提高高校财务管理工作，制定完善的财务管理评价体系，加强高校的财务分析能力尤为重要。因为，完善的财务管理评价体制，能够系统、准确的刨铣出高校在一定时期内的财务收支状况，从而通过对财务状况的分析，掌握学校的收入构成，支出结构及各项收支的增减变化情况，做到统筹调度，合理运用资金，以促进和引导学校的各项工作的开展，为主管部门正确把握高等教育发展现状和未来趋势，提供决策依据。同时，在不断发展中，进一步加强高校自主办学的法人地位，建立完善的财务分析体制，为高校的各类经济决策行为提供准确的财务分析数据，从而做到及时控制风险、分散风险，保证高校的健康、稳定发展。 2.3 监管与服务并举，稳妥推进高校学生学费清欠工作的实施 加大申请助学贷款的力度，帮助经济困难学生能够顺利入学。加强服务意识与监管机制，尽量避免学费被学生挪作他用。做好特困生学生的思想工作，提供勤工助学岗位。对恶意拖欠学费的学生，加强“立法”，给予记过以上处理。 结束语：
综上所述，本文笔者对高校财务管理工作存在的问题进行粗浅的探讨，并提出相应的解决对策，使我们更加清楚的认识到。高校财务管理工作作为高校重要的基础工作，不仅是高校日常管理工作的重要组成部分，更是保证高校健康、稳定发展的关键。尤其是在新经济发展形势下，高校办学环境发生了很大的变化。因此，如何做好财务管理工作，以满足社会经济发展需求，早已成为各高校所面临的共同问题。所以，规范高校财务管理制度，强化高校财务管理手段，改革高校财务管理体制，俨然已经成为高校可持续发展的新趋势，具有十分重要的现实意义，值得广大财务工作者进行深入研究。 参考文献： [1]李健.对高校后勤实体财务管理模式的思考[J]. 重庆石油高等专科学校学报. 2003(04) [2]钱丽丽,彭建新.有关中国高等院校财务管理问题的探讨[J]. 东北大学学报(社会科学版). 2001(03)
