一、进出口情况总体分析
我国轮胎行业产品的出口要大于进口,因此,本节重点分析的是我国轮胎产业的出口情况以及在出口过程中面临的各种挑战和问题。aihuau.com
中国橡胶工业协会轮胎分会的有关统计数据显示,我国轮胎产量和出口量已均居全球第二位。
从2000 年起,我国轮胎出口量一直保持两位数的增长速度。据海关统计,2004 年我国共出口轮胎6875.2 万条,同比增长50.58%。另据中国橡胶工业协会轮胎分会统计,2004年我国子午胎出口量比上一年增长77.9%,客货车胎的出口价格平均提高7.31 美元/条,出口额达到2.12亿美元。2005 年前10 个月,中国以加工贸易方式出口轮胎1.4亿条,比上年同期增长13.5%,预计全年出口轮胎1.68 亿条。国有企业轮胎出口产品以子午胎和载重、轻卡斜交胎为主。
据国家海关总署统计,2005 年我国共计进口轮胎188.1万条,同比增长6.1%;累计出口轮胎9179.4 万条,同比增幅达33.5%。
自我国修改《对外贸易法》后,许多小型轮胎企业具有了出口自营权。这些企业中有许多是利用淘汰的设备生产,出口产品多以农用轮胎为主,占全国出口农用轮胎的70%多,兼有一部分其他斜交胎。我国轮胎出口呈现出两大特点,一是自2000 年起,短短6年时间,轮胎出口量增长了近7倍;二是轮胎出口的子午化率从不足30%到超过50%。
从出口企业结构分析,我国轮胎出口企业由三部分构成:一是外商独资企业和合资企业;二是国有大中型企业;三是众多的小型国有及私营企业。目前,垄断国际市场近70%份额的跨国公司在中国频频建厂,世界轮胎十强企业已有9 家在我国内地建厂,外资轮胎企业数已占全国轮胎企业数的23%,已形成的生产能力占全国40%以上。这些外资轮胎企业一方面大量占有我国国内轮胎市场份额,另一方面,排挤我国企业在国外的轮胎出口市场。
二、出口不利原因分析(一)技术创新能力不足
我国国内轮胎企业普遍存在研究开发经费不足、科技人员欠缺、手段落后等问题,致使新产品的开发大为滞后,产品更新周期长,规格品种少,生产技术落后。目前轮胎生产的先进技术基本上被发达国家所掌握,发达国家往往根据自身技术水平来制定轮胎的技术标准,我国在缺乏先进技术的情况下很难真正占领发达国家市场。
(二)轮胎企业缺乏品牌意识
我国出口企业缺乏世界名牌产品,出口企业缺乏品牌意识。目前,虽然我国一些轮胎生产企业被国家有关部门评为国家‘知名品牌‘和‘中国名牌‘等,但要发展成世界名牌还有很长的路要走。与国外相比,我国轮胎业在品牌建设上还普遍存在着品牌单一、广告宣传投入不足等问题。
(三)达标企业数量较少
我国轮胎要想打入国际市场,必须通过发达国家的认证标准。一是产品认证标准,众所周知的有美国交通部的DOT标准和欧洲的ECE标准。二是相关的质量认证标准。只有通过相关的质量标准,才能使产品走出国门,取得进军国际市场的通行证。国际上通行并认可的首推ISO9000系列标准,其次是QS9000 和VDA6.1质量体系认证。我国轮胎本身就缺少自主知名品牌,虽然青岛黄海橡胶集团、山东三角集团、华南轮胎公司等一些大型国有子午胎生产企业通过了美国DOT和欧洲ECE标准及IS09000认证,但与世界知名品牌还相差甚远,这些已经获得美国DOT认证、欧洲ECE 认证的国产轮胎也难以得到国外消费者的认可。
三、改善出口状况的对策分析首先,降低轮胎生产成本,促进轮胎产业的发展。轮胎的重要原材料天然橡胶主要依赖于国际市场,近年来进口天然橡胶价格持续上涨,其他原材料如合成橡胶及煤、电和各种运费也都出现上涨,从而使轮胎出口企业的利润空间受到大幅挤压,影响了出口的进一步扩大。因此,需要采取措施,进一步降低轮胎生产企业的成本。
其次,进一步降低关税。轮胎的出口退税率降低,同时,进口天然橡胶的关税税率未见丝毫松动。从2004年起,国家明确规定轮胎的出口退税率由原来的15%降到13%,使一些出口量大的企业收入剧减;另一方面,进口天然橡胶的关税税率由2001年的12%调高至20%后,一直没有再降低。
因此,需要我们进一步降低天然橡胶的进口关税。
另外,提高国内轮胎的产业集中度,改善出口无序竞争状况,形成强大的集体力量。目前,我国轮胎企业多而散,出口值不足100 万美元的中小企业大量存在,造成出口的无序竞争加剧,使得轮胎出口价格上涨幅度远低于其原材料的上涨幅度。受此影响,国内轮胎出口企业一方面出口利润大幅缩减,另一方面也容易遭受国外市场的反倾销起诉。因此,需要进一步整合资源,做大企业。
四、轮胎出口反倾销问题分析
自2004 年以业,土耳其、印度、秘鲁等国先后对我国出口轮胎提出反倾销调查,其中秘鲁已认定从我国进口的轮胎存在倾销行为,要征收惩罚性关税。如果这种势头发展下去,势必会对我国轮胎行业造成不小的打击。
(一)反倾销问题的原因分析
一是我国出口轮胎在国际市场占有率迅速提高。近几年我国轮胎出口量增幅一直保持在30%以上,去年出口6875.2 万条,占总产量的近1/3,比上年增长50.58%。山东省作为我国轮胎出口重要生产基地,年出口轮胎量占全国总量一半以上,去年出口轮胎货值达7.75亿美元,比上年增长67.4%;今年1 月,山东省出口轮胎增幅再创新高,货值达1.08亿美元,同比增长278%。轮胎出口的过快增长极易成为国外反倾销的首选理由。
二是出口轮胎价格恶性竞争。以山东省为例,截至2004 年底,共有出口轮胎企业65 家,比2001年增加21 家。企业为抢占国际市场,产品大幅降价,恶性无序竞争激烈。出口轮胎价格一降再降,特别是斜交胎,有的已是亏损出口。以主要出口产品型号9.00-20 为例,在天然胶等原材料综合成本上涨1 倍的情况下,每条出口轮胎价格却由2001年的90 多美元降为目前的40多美元。目前,我国出口轮胎价格远低于各国轮胎平均出口价格,其中乘用胎价格低26%,轻卡胎低21%,载重胎低38%,成为国外反倾销的重要证据。
三是出口轮胎仍存在安全质量问题。2004 年,山东检验检疫局共开展出口轮胎安全性能和物理性能检测588 批,其中137 批不合格,批次不合格率为23.8%。
四是出口轮胎产品和市场结构不尽合理。出口轮胎中以低档次轮胎为主,出口价格低;出口国家以发展中国家为主,出口中东、东南亚、非洲、南美等地区的轮胎约占出口总量的70%,而北美、欧盟等发展国家所占比例较小。
(四)反倾销对策分析
加入WTO 组织以后,对我国经济来说,反倾销已不是新课题。但对轮胎企业来说,这却是一个必须学会应对的新课题。
当前,面对轮胎行业的反倾销问题,中国橡胶工业协会正在筹划反倾销的应对措施,这一措施应该是包括政策和技术两个层面的。
首先,各级政府和有关部门要加大轮胎生产、出口的宏观调控力度,力促轮胎出口由数量型向技术型、效益型转变。
其次,有关部门应建立出口价格预警机制,规范轮胎出口市场。
最后,行业协会要充分发挥管理协调作用,加强行业自律,避免恶性竞争;对国外出现的反倾销调查,及早组织企业应诉,避免造成更大的经济损失。四是出口轮胎企业要实施名牌战略,加大技改力度,调整出口产品结构;积极开展体系认证和国外产品认证出口;重点企业利用技术优势到国外投资和合作建厂,防范国外反倾销贸易风险。
五、进出口预测分析2006 年随着对外交往的进一步加深,轮胎行业的进出口增长速度会进一步加快。预计全年将会实现进口轮胎200 万条,同比增长10%;累计出口轮胎10200 万条,同比增幅达20%。出口情况要远远好于进口情况,这与我国轮胎不断发展的趋势是紧密相连的。