爱华网为控制秸秆焚烧对大气环境造成的污染，我国出台了《大气污染防治法》、《秸秆焚烧和综合利用管理办法》；从而出现不少环保部门联合公安、交通、农业等有关部门，加强监督管理，深入乡镇和田间地头进行发展“秸秆经济”的宣传，力图使秸秆焚烧得到有效的遏制。
我们见到不少禁烧秸秆巡回检查组，对高速公路、国道、省道沿线两侧焚烧秸秆的行为进行严查；采取教育、制止、处罚等措施，确保敏感区和生产区的安全。当然也有地方要求，在国道和高速公路、铁路沿线区域秸秆禁烧区，要落实人员、落实责任、落实奖惩措施，严格禁止焚烧秸秆。并从今年的6月1日起，认真执行禁烧工作日报制度。也有不少地方的环保局实行局领导分片包干，并将秸秆禁烧工作纳入了目标责任制考核。然而可惜的是，农民并不领情；查的时候不烧，偷烧秸秆的现象依然十分普遍存在。
农民为什么喜欢烧秸秆，答案也不相同；大多数人都表示：以前秸秆他们都是很珍惜的，麦秸秆用来当柴烧，稻秸秆则可以用来编织草包，搓成草绳，挣点钱补贴家用。但现在这样的好处对他们已经没有了吸引力。现在许多农民的生活条件好了，做饭已改用液化气和电了；与秸秆相比，用电和液化气的好处是显而易见的；秸秆作为柴火的功能已非常弱化。
另一方面，用稻秸秆来编制草包、搓草绳，费时费力，收益又不高，有这些时间还不如出去打工来钱快。而且，如果将稻秸秆整整齐齐弄上来卖稻草，一亩地五六担(50公斤一担)稻草，每担稻草五六元钱，一亩地的稻草也卖不了多少钱，但付出的劳动却非常多。
实际上农民烧秸秆，还有一个重要的原因是他们自己迫不得已。据有关专家学者分析，现在农田使用的收割机在技术上大部分都不先进，稻田留下的秸秆有50厘米长，这样割下的秸秆并没有什么用，不太好用来编织草制品。而以前手工收割稻谷，田里残存的秸秆只有2厘米到3厘米。所以专家分析，焚烧桔秆既有好的—面，也有坏的一面，应该区别对待。
好的一面，对于今年病虫害严重的田块，焚烧秸秆可以减少来年病虫害的发生机会，同时可以烧掉一些杂草的种子。纯粹从田块的保护来看，焚烧秸秆还是有一些好处的。
但是焚烧桔秆的危害也是非常大的。由于集中焚烧秸秆，会短时间产生大量的二氧化碳，浓烟四起，空气中的可吸入颗粒物大量增加，空气中始终弥漫着焦烟味，造成了环境污染。同时秸秆燃浇后产生的黑碳四处飘散，最后落入到城市土壤和各种建筑物上，也可能造成负面影响。
焚烧秸秆是社会发展过程中出现的新情况。要解决这个问题，可以采用强制性的办法，禁止城市附近的农田焚烧秸秆，而对于比较偏远的一些农田，可以允许秸秆焚烧。当然还有一些专家提出，秸秆焚烧造成的环境污染必须引起重视，应该对焚烧秸秆的问题进行立法，避免燃烧秸秆对环境和土地的污染。此外，秸秆问题到底归哪个部门管，是农业生产中的一个环节，还是环保部门的职责范围，管理起来并不是特别明确。这也是主张立法的专家的出发点。
在专家的意见中，有一种意见认为，秸秆其实还是有许多用处，除了可作燃料外，还可作沼气原料。也可以用来造纸，做编织制品，甚至可以用来做沼气原料，或者用来发电。即使最原始的用法，也可以粉碎后还田，增加土壤中的有机物质。因此如果能提高农民的积极性，将这些秸秆真正利用起来，就显得非常重要。
然而农民也很现实，投资沼气池要自己出钱；而且还要用工来处理秸秆，所以还是不划算；当然只好一烧了之，又肥田；又节约开支。换一个角度来看，秸秆经济是不是我们的管理者们和技术人员自己太乐观了；没有为农民搭建一个好的秸秆经济的平台。
发展秸秆经济的路究竟有多远？这不是农民自己能够做主的，归根到底还是我们的政府与相关管理部门；你们才是秸秆经济的主角。
