爱华网陕西近几年在信息产业的发展上，不但落后于北京、上海、广东等东部地区，也落后于部分中西部省份。作为科教和文化大省，陕西如果能够抓住此次机会，将会在新一轮的信息产业发展浪潮中占据先手。 随着《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（以下简称《意见》）和宽带中国战略等政策的落地，信息消费升级已成定势。 分析认为，政府通过政策引导和扶持的方式，将信息消费热点转化为消费升级的重点为整个社会所期待。“结合李克强总理近期对经济形势的判断，促进信息消费已不单单是稳增长的手段，更是中国实现经济内需增长的重要国策，是保持经济持续稳定发展又一新的战略部署。”工信部电信经济专家委员会委员、西安邮电大学经济管理学院院长张鸿说。 在学者们看来，陕西作为科教和文化大省，应积极抓住这次机遇，打造信息消费大省。 陕西空间巨大 “目前，我们正在按照省上的部署，结合国家的政策，制定相应的实施方案。”陕西省工信厅相关人士称。 记者了解到，8月15日下午，陕西省副省长李金柱就主持召开了专题会议，学习贯彻《意见》，研究部署陕西省促进信息消费持续稳定增长的有关工作。 李金柱指出，国务院出台的关于促进信息消费的一系列政策措施，对促进陕西信息消费持续稳定增长和消费结构升级、推动经济持续健康发展提供了难得机遇。 “要紧紧抓住工信部增设互联网直联点的机遇，全力争取在西安增设国家级互联网骨干直联点。”李金柱强调，要加强对信息产业建设、信息化与工业化深度融合路径和项目等内容的研究，提升产业转型升级水平。 根据部署，陕西今后将下大力气解决电信企业运营电价高、宽带进社区难、基站布点难等制约信息消费的突出问题，努力创造促进信息消费的良好环境。 实际上，今年年初发布的陕西通信行业的2013年工作报告，已经将拉动信息消费作为2013年一项重要工作内容列入。 “信息消费给整个社会生产带来了巨大的推动和变革。”陕西省通信管理局局长高彩玲认为，从国家到企业、从地方政府到相关行业管理部门，都有很多推动信息消费发展的抓手。“各通信企业与各级政府部门签署了‘光网城市’、‘智慧城市’、‘无线城市’等相关合作协议，充分利用各企业资源优势，通过搭建基础网络平台，提供高速率的宽带、移动互联网和综合信息服务。” 电信、联通、移动三大运营商也早已在陕西布局。 其中，陕西电信公司近5年来每年投资15亿元用于信息化建设，推出了数字企业、IPTV、平安校园、天翼长安通、电子政务平台、平安天网工程等信息化服务项目。陕西联通公司正在建设中国联通西北大区数据基地，意在将其打造成西北地区一流的呼叫中心和服务外包基地，为信息消费提供了强大的支撑保障，同时，加强行业合作，推出了“数字农业大棚”、“数字医院”、“数字交通”、“警务通”等信息化服务项目。陕西移动公司则致力于打造无线城市信息服务平台，以移动飞信、手机支付、校讯通、农信通等信息化服务满足日益增长的信息消费需求。 这样的信息消费需求，在高彩玲看来，是客观存在的，并且会以几何级的速度增长，新的信息应用创新还有很大的空间，这需要各级政府政策层面更多的支持。 比如，作为地方通信监管部门，陕西省通信管理局就将为电信基础设施的建设做好政策方面的支撑，特别是在地方政府层面寻求一些帮助和支持。 据记者了解，目前，陕西省通信管理局正积极引导电信和广电企业主动加快融合步伐，同时，引导鼓励企业进一步推动移动互联网、IPTV、手机电视、网络购物、移动支付、电子商务等新应用，引导智能手机等终端消费。 “在信息消费的战略中，信息产业发展非常关键。”陕西省科技厅相关负责人表示，陕西拥有丰富的资源优势，拥有充足的高校人才、电子信息人才和丰富的技术优势。“下一步，省科技厅将会同工信厅等其他相关部门一起按照国务院规定制定出陕西互联网发展、信息技术发展的规划，科技厅将在研发资金和项目上给予支持和倾斜。” 打造西部云谷 “信息消费对工业化、城镇化、农业现代化具有渗透、覆盖和拉动作用，将提高经济增长质量，带动和促进经济社会转型与发展，可以说，加快推进信息消费是‘新四化’同步发展的关键。”张鸿说。
作为工信部电信委员会的专家，张鸿坦承，陕西近几年在信息产业的发展上，不但落后于北京、上海、广东等东部地区，“就是在中西部地区，也落后于湖北、四川、河南等省份了。” “武汉的光谷对湖北的科技和信息产业的带动作用非常大，我觉得陕西可以抓住这次信息消费的机遇，在西安打造‘西部云谷中心’。”据张鸿透露，陕西已经着手开始这方面的课题研究。据此前的消息，这个云谷中心将可能落户西咸新区的信息产业园。 对此，西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军介绍说，在制定西咸新区产业发展战略的时候，“我们认识到当今产业发展的趋势是信息化和传统产业的嫁接。信息产业居于产业发展至高点的位置，既是产业基础，又是城市基础，因此要把信息产业作为西咸新区城市发展、产业发展的基础产业和平台产业来看待。” 信息产业园作为西咸新区的十大产业园区之一，经过近两年的发展，通过在国内首举“大数据”旗帜，成功引进了中国联通、中国电信、中国移动、陕西广电、全国人口数据中心、酷派等一批概念好、规模大、带动性强、关联度高的优质项目，获得了社会各界的高度关注。 日前，该信息产业园发展规划正式获得陕西省发展和改革委员会批复，标志着西咸新区信息产业园正式纳入省级规划，成为陕西省信息产业发展的重要基地。 按照批复，该信息产业园总规划面积25平方公里，将建设以信息服务和信息技术产业为主导，以云计算与大数据产业为核心，协调发展信息服务、物联网、卫星应用、软件等产业，着力打造陕西省信息产业聚集发展的重要承载基地。到2020年，园区将吸纳世界500强企业10家—20家，培育产值百亿企业5家—10家，聚集各类人才25万以上，实现总产值超过1000亿元。 “如果能够把这一区域打造成西部或者中国的云谷，陕西将在新一轮的信息产业发展浪潮中占据先手。”张鸿表示，“三星入驻，对陕西的电子信息产业的带动作用也非常大。”这都是陕西在信息消费的战略下突围的重要基础。 从内容突围 信息消费相关产业包括三大领域：信息消费内容和服务平台，传播信息的通信渠道，使用信息的终端电子产品。 “内容和服务平台是信息消费的核心。”西安交通大学文化创意产业研究中心副主任吕晓宁说。 “在信息消费领域，尤其是居民个人消费方面，移动互联网成为信息消费的重要平台。”吕晓宁认为，手机等移动终端在很多方面已经取代了电视、电脑等一些终端的功能，“其内容囊括了音乐、影视剧、动漫游戏、网络购物等方面。” 对于陕西未来的信息消费趋势，张鸿预测，政府管理和社会事务管理将是其中的一个重要领域。 不过，令吕晓宁觉得比较遗憾的是，在终端电子产品制造方面，陕西已经失了先机，“在信息基础建设方面，国家有宏观布局的考虑，陕西只能尽可能地争取国家布局的倾斜、政策的倾斜。” 陕西的企业尤其中小企业如何把握这一机会？吕晓宁给的建议是，“内容是一个非常大的市场，门槛也不高。”因为，陕西高校众多，文化资源丰富，“在网络建设的布局当中，中小企业很难进入，但是在以创意为主的数字产品的提供上，中小企业大有可为。” 他还建议，政府部门出台相应的政策，在数字产品的生产领域对企业进行扶持，“并积极引导陕西的民间资本进入这个领域，这个市场非常庞大，而且利润可观。” 关于智能化信息产品日渐普及带来的影响，吕晓宁也提出了自己的看法：这开辟了消费新空间，为改变传统消费结构和产业结构优化升级提供了新的路径，所以，“大力发展信息消费，陕西可构建以信息技术、传媒文化等战略性新兴行业为主导的产业集群。” 而丰富的文化资源，在吕晓宁眼里，“是陕西发展数字内容产业的重要基础”。但他提醒说，不能让它成为包袱，“要有更大的视野。” 因为，数字内容产品最重要的是要有好的产品。不管是哪里的文化素材，只要能够制造出好的产品，就可以拿来用，“不要只抱住周秦汉唐做文章。”吕晓宁以好莱坞为例，“全世界所有的文化素材都是它的电影素材，我国的花木兰不是也为人家带来了非常不错的票房收入？” “重要的是，你给市场提供了什么产品。”吕晓宁强调。
