敞开胸怀 静待花开 敞开胸怀拥抱大海——中国临港产业崛起(2)



烟台:定位重化工业

烟台是这样定位重化工业在其临港产业中的地位的,如果说港口是烟台临港产业的“灵魂”,那么重化工业便是其临港产业的“躯体”。没有强健、庞大的躯体做支撑,临港产业就如同病者一样,弱不禁风——重化工业对烟台而言不可逾越。

烟台的龙口和蓬莱是发展重化工业的重点地区,虽然两地都定位为重化工业区,但在具体项目规划方面却是错位发展,避免重复建设,同质竞争。

龙口侧重于加快培育石油化工、机械制造、电力能源、船舶修造、加工贸易五大临港工业集群。去年以来,龙口市先后引进了三联海洋工程制造、星宇汽车驱动桥总成等一批产业关联度高的大项目,实施了南山60万吨氧化铝、龙泵高科柴油喷射系统等一批科技含量高的好项目。蓬莱重点是发展造船、重工、能源、石化、建材等大进大出的临港型工业,引进大投入、大产出、高效益的大项目。目前京鲁船业、北方奔驰重卡等相关产业龙头企业,已成为拉动当地临港工业发展的强力引擎。

在海滨城市发展重化工业,烟台也有不少人表示质疑,很多人认为,重化工业意味着高能耗、高污染。对此,烟台市港航管理局局长杜福堂是这样认为的,“这种观点有失偏颇,是认识上的误区。在新一轮发展中,重化工业已经不存在该不该发展的问题,而是必须发展,是经济发展过程中的必由阶段,这是世界发达国家和地区的发展历程验证过的。”

杜福堂认为,烟台下一步的发展,必须要充分依靠临港产业,而临港产业发展决不能忽视重化工业。如果我们在这一轮发展中抓不住发展重化工业的机遇,就会在区域发展中处于被动。因此,把临港工业,尤其是重化工业作为新一轮发展的核心增长极和战略支点,作为经济发展的重要引擎,是发展之需,也是大势所趋。

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对于“重化工业污染论” 杜福堂认为重化工业在现有技术和装备条件下,通过创新制度、拓展空间、增量挖潜,完全可以缓解资源和环境压力,实现大投入、大产出、低污染。他还举例论证“发展重化工与和谐的人居环境并非不可调和的矛盾”:享誉国际的新加坡,石化却是其支撑经济的重要产业;日本、韩国等东亚国家的重化工业持续了1 0多年,但资源和环境问题并没有成为发展瓶颈;德国至今仍是典型的重化工业国家,汽车、钢铁、石化大多布局在莱茵河畔,环境同样保持得很好。

烟台在临港产业的发展方面可以说是后发城市,因此准确的定位对烟台来说十分重要。

上海:扬帆出海正当时

前一阵子关于上海的热点财经新闻莫过于大飞机项目落户上海,而项目的入驻地一直是人们关注的焦点。记者从上海临港经济发展(集团)有限公司获悉,上海临港产业区将承担大飞机项目零部件生产基地的重任。

大飞机项目只是上海临港产业迅猛发展的一个缩影,上海作为长三角地区的出海口,临港产业的发展就像是上海滩经济大舞台上一出永不落幕的精彩大戏。洋山深水港开港更为这出大戏增添了不少出彩的情节,此情节正在逐渐成为戏中最为耀眼的亮点。

港口吞吐能力不足、缺乏深水码头和航道,曾经成为制约上海港发展的最大障碍,这也是加快洋山深水港区建设的背景所在。洋山深水港正在以无以比拟的天然优势和高效率赢得世界的目光,成为广大腹地经济辐射国际市场的加速器。

洋山深水港不受航道限制的天然优势,能让目前世界上任何规模的集装箱船自由停泊。洋山深水港百年内天然水深都将保持在15米左右,不仅能从容接纳目前世界上最巨型的8500标箱集装箱船,也能满足吃水14.5米的万箱“巨无霸”集装箱船的停泊要求;同时距离国际航道更近的地理优势使得停泊洋山港的船只能比过去停泊外高桥港节省20小时。根据初步测算,一艘5000标箱集装箱船假如由靠泊外高桥码头转为靠泊洋山深水港码头,一天便可节约4万美元的成本。

高效率也成为洋山深水港竞争的王牌之一。对于众多船公司而言,洋山港现代化码头的高效率同样具有吸引力,根据试运行期间的测算,目前洋山港已能达到每小时装卸30箱以上集装箱的世界级水平。上海盛东国际集装箱码头有限公司总经理蒋工圣说:“洋山港可以承诺货船到了就能靠,装完就能开。”而码头每天平均能停泊的船只数也由过去的1艘增加到1.2艘。

洋山深水港的正式开港,可以说是中国航运建设史上的一个里程碑,也为上海临港产业的发展增加了沉甸甸的筹码。上海由此将依托长江流域开阔腹地,在更高起点上积极服务沿江省市发展,进而面向东北亚,在走向海洋、走向世界的竞争中占得先机。上海,扬帆出海正当时!

北部湾:为能源而生(图四)

记者从最新的报道中获悉,国务院已经批准广西钦州成为保税港区。《国务院关于同意设立广西钦州保税港区的批复》称:同意设立广西钦州保税港区,规划面积10平方公里。保税港区四至范围:北至金光工业园启动区,西至钦州港10万吨进港航道,东至大环作业区后方陆域,南至大榄坪南作业区为界。

至此,全国第六个保税港区的争夺告一段落,钦州保税港区成为了继上海洋山保税港区天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区、海南洋浦保税港区和宁波保税港区之后,国务院批准设立的第六个保税港区,也是西南地区第一个保税港区。

钦州作为北部湾经济圈中的一个重镇,特别是在北部湾能源战略中的作用无可替代,说其临港产业是为能源而生,一点都不为过。

存在的理由是,我国炼油能力地区分布不尽合理,在成品油消费量最大的华东、华南和目前快速发展的西南地区,成品油供给明显不足。据统计,目前华东地区炼油能力约占全国的27%,东北、西北、华南地区各占23.5%、16.7%、15.1%。西南的云南、贵州、广西三地,仅广西有80万吨/年的炼油生产能力,这三省成品油消费量正在以每年至少10%的速度增长,地区分布严重不平衡。

中石油钦州千万吨炼油项目建成投产将很大程度改变这种不均衡局面,更重要的一点是,这种布局策略所带来的群聚效应。2007年3月28日至30日,中石油、中石化、中海油、中国化工集团、巴斯夫、杜邦、拜耳、德固赛、东丽、瓦克等国内外知名化工企业的负责人汇聚在海南省博鳌,出席在此间举行的国际化工新材料论坛,与会企业代表注意到了中国油气化工产业布局的这一新变化,纷纷表达了参与北部湾油气化工产业带建设的愿望。

作为北部湾经济圈重要组成部分,同时也拥有洋浦保税港区的海南也大力发展能源项目,海南省政府制定的“十一五”发展规划显示,海南省将以合成氨和甲醇生产为源头,加快开发下游产品,在东方市建成全国最大的天然气综合加工基地,形成年产化工产品300万吨的综合生产能力;在炼油化工产业方面,将开工建设聚丙烯、苯乙烯、乙烯、PX、PTA等化工材料生产项目,延伸石油化工下游产业,到2010年,使海南石油化工总产值达到500亿元左右。

湛江和茂名也是能源重镇,石化产业也已成为湛江的领航产业,目前,中石化已投资扩建了湛江东300万吨改性沥青项目。

随着国家开发南海能源资源,北部湾的能源产业将获得空前的发展空间。中国南海研究院副院长朱华友等专家认为:北部湾地区依托我国经济发达的东南地区、沟通西南内陆腹地,海洋油气资源开发潜力巨大,加上深水良港众多,拥有发展临港大工业的条件。因此,重点发展油气化工产业,不仅是北部湾地区优势,而且完全可以更好地优化我国油品供应结构。

结语:百花齐放,赢得大海

  中国的临港产业的发展可以说是百花齐放,除了上述的港口城市外,还有很多临海城市的临港产业也是相当发达的,例如深圳、广州、厦门、青岛等等,其中深圳、广州、厦门已经向国务院提出了成为保税港区的申请。在很长的历史时期中,中国的经济都是内陆型经济,今天,中国临港经济已经崛起,临港经济就是一种外向型经济,中国正在走向大海,相信我们将赢得大海,拥抱迟来的蓝色文明。

  

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