盲流 李杨 下载 告别盲流



产业不缺人,缺才

中国成为“世界工厂”,人力成本是一个巨大的优势。中国长时间占据世界人口第一的位置,相信没有人会相信在这样的国家,经济发展过程中也会缺人。现实的情况是,在经济发达的珠三角、长三角,很多企业把招聘工人作为头等大事,很多老板抱怨,以前是有人没有订单,现在是有订单没有人做,两种情况都要命。外来工撑起的经济正在接受“民工荒”的考验。

中国真的缺人吗?

中国经济正处在高速发展阶段,而且仍然出在初级阶段,也就是发展水平比较低,其中一个显著特点就是劳动力密集型生产企业仍然是经济主体,这就决定了中国经济需要大量的产业工人。随着中国城镇化进程的加速推进,大量农村劳动力被解放出来,他们大都转变成为产业工人。从数量上来说,中国并不缺产业工人。但从专业素质来说,中国产业工人专业技能亟需得到提高。

这几年,我国产业结构升级速度很快,对劳动力素质的要求越来越高,沿海地区农民工短缺实际上是“结构性短缺”造成的,也就是技术工人特别是高技能人才的短缺。据农业部调查,在去年上半年外出就业的农村劳动力中,接受过劳务培训的只占19.7%,其中初次外出就业接受过培训的只占26.2%,多数外出就业农民缺乏一技之长。

针对产业缺才的这一现状,培训工程大规模地展开。技校成为了人才培训的基地,发挥了重要的作用,在技校的培训对象中,从农村解放出来的劳动力占了很大的一部分。

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据黑龙江省有关部门统计,该省技工学校招生中,青年农民正在成为一支生力军。县办技工学校农村生源占招生总数的80%,城市内技工学校农村生源占招生总数的45%。农村生源经过系统的理论学习和技能培训,成为操作技能过硬、综合素质高的技能型人才,促进了农村剩余劳动力向产业工人的转变。

更加可喜的是,产业工人的培训工程不仅国家在倡导,民间力量也已经行动起来。最近笔者看到一篇报道,“亚洲股神”李兆基父子为培训农民工捐款3亿元。

据香港大公报报道,“温暖工程李兆基基金百万农民及万名乡村医生培训”(下称“温暖工程”)于06年12月29日正式启动,旨在帮助农民就业增加农民收入。第一期项目捐赠3.3亿元人民币,其中3亿用于百万农民培训,3000万用于乡村医生培训。

产业工人培训工程是一项长期的工作,也是一件“功在当代,利在千秋”的大好事,这项工程是十分浩大的。国家和民间两种力量正在行动,效果也将慢慢凸显出来。

市场引导单一导致民工盲流(图)

在人才和企业之间,往往存在这样一种尴尬:企业招不到合适的人,人才找不到合适的岗位,人才和工作岗位发生了错位。这种错位是非完善的市场引导机制造成的,人才流动的最大动力是待遇水平高低。

番禺某高压锅厂的海南人小林准备前往上海。其两年前就打算和伙伴们离开工厂,前往上海的一个电子厂。先前同厂的工人在上海落稳脚跟后就想把他们叫过去,每月工资可有2000元,比如今的厂能多拿300元。

小林的选择代表了大部分产业工人的心声,哪里的待遇稍微好一点,就往那里走,正所谓人往高处。每年广州火车站都会出现一幅百万民工赶车过年的壮观图景,图景的背后反映的是经过20年的发展,珠三角地区凭借较高的工资待遇,吸引了全国各地数以千万计的工人在这里聚集。根据广东省劳动与社会保障厅的统计,2007年全省外来务工人员为2620万人。而根据深圳当代社会观察研究所所长刘开明的观察,这个数字偏小。

这种过余单一的市场引导,并不能解决人才与工作岗位错位的问题,进而形成人才一江春水向东流的不平衡格局,这也是困扰中西部地区发展的老大难问题之一。人才的流动犹如河水的流动,河水如果没有河道的引导,就会没有方向感,最终形形成盲流,水势大的时候,就会形成泛滥的洪水。

市场问题市场解决

人才与工作岗位的错位,人才的区域性失衡,这些都是市场问题,市场问题最终只能由市场的力量来解决。

长三角和珠三角方兴未艾的产业转移,客观上带动了产业工人的重新分布。因为产业转移的企业绝大部分属于劳动密集型的,在企业转移过程中伴随着大量的人员转移,这些企业很多都是向国内一些经济欠发达地区转移,企业的到来不仅仅带来了财政收入,更重要的是带来了人这一经济的主要因素。

产业转移是经济发展规律的一种具体体现,当经济发展到不同阶段的时候,产业结构必然会发生升级,整个经济环境也必将发生巨大变化,一些不能适应这种经济环境的企业要么倒闭,要么转移到别的地方。

这种人才的转移方式是伴随着企业转移发生的,还有一种重要的人才转移是通过劳务服务机构来实现的。劳务服务机构也是市场化的结果,未来必将成为解决人才与工作岗位的错位,人才的区域性失衡问题的主要途径。

目前市场上也存在很多劳务服务机构,但运作还存在很多不规范的地方,例如在介绍工作过程中,务工者不是与企业签订劳动合同,而是与劳务服务机构签合同,这样对务工者的利益造成很大的影响。有些劳务服务机构规模很小,甚至属于皮包公司类型,随时有倒闭的可能,务工者的利益得不到应有的保障。另外,由于务工者不是直接与企业签订劳动合同,厂家有可能忽视或者隐形侵害务工者的合法利益,最近发生在玖龙纸业的事件正说明了这一点。玖龙纸业在没有任何通知的情况下,解聘415名派遣工。

虽然存在一些不完善的地方,但这种方式是发展的必然趋势。随着经济的不断发展,将会越来越多的资本、人才聚集到劳务服务这个领域。第三届“赢在中国”的冠军的项目就是“劳务服务”,虽然一个冠军并不能说明什么,但可以肯定的一点是,市场正在关注这一领域。

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