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【人们一般认为，通过学校发放的学历文凭来判断鉴别一个人是否人才，是一种成本最低最经济的办法，如果不这样，则获得与发现真正人才的信息所花费的成本就很高。因此，学校教育仍然是应该发放学历文凭的。但实际上，情况并不单纯如此，虽然我们并不否认学历文凭多少具有这个作用，但它同样具有相反的作用，即学历文凭也有可能使人才信息受到掩盖，从而使我们为获得与发现真正人才的信息不得不耗费更大代价。比如我们知道，中共红军长征以前，红军的指挥权由一个德国人李德把持着，因为他是国外军事大学出身的"军事专家"，在人们看来他的指挥能力自然要比其他人强。但是在他的指挥下，红军连打败仗，牺牲了无数红军。耗费了这个惨重代价后人们才认识到，这个手中握有国外军事大学学历文凭的人，原来并不是什么军事家，听从他只会遭受更大的牺牲、更大的失败。相反，小学教员出身的毛泽东却能够连打胜仗，最终能够建立新政权。由此可见，学历文凭在许多时候不仅没有为我们发现人才提供廉价的办法，反而将一个人到底是一个什么样的人的信息掩盖起来了。根据这个道理，中国实施唯学历文凭化的这50多年的学校教育中，不知已经埋没了多少人才，不知已经误导了多少人，使他们认为那些本来不是人才的人是人才，而把那些是真正的特别人才认为是"废物"。13亿人口中从来没有一个人获得过诺贝尔奖，中国的科技实力仍然远远落后于西方国家，这样的事实已经说明了中国因唯学历文凭论而对人才的埋没问题，是确实存在的。在当今"真的假文凭"与"假的真文凭"大量泛滥下，这个问题更加严重了，学历文凭对人才真实信息的掩盖问题更加突出了，也更加使我们认识到学历文凭对人才所真正具有的掩盖作用。因此，正如下文两次指出"唯学历文凭"问题那样（"摒弃论资排辈、攀比学历等做法"，"进一步克服人才评价中重学历资历、轻能力业绩的倾向"），胡锦涛在各种场合多次强调要反"唯学历文凭论"（在"人才强国行动纲领"中提出"不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份"的"四个不唯"），是非常正确的，因为他知道，如果再让这种形式主义的东西横行，则中国就没有人才可用了。而按官方的各种形式主义的规定，古今中外几乎所有的思想家与科技伟人，无论是马克思、爱因斯坦还是比尔盖茨，如生在当今的中国，都只能去扫大街，因为他们没有一个人完全符合官方规定的全部条件。---黄焕金】
胡锦涛在两院院士大会上的讲话（摘要）
http://news.xinhuanet.com/politics/2006-06/05/content_4649668.htm第二，要不拘一格选用人才。要建立健全一套有针对性的管理制度和方法，坚持在公平竞争中识别人才、发现人才、培育人才，摒弃论资排辈、攀比学历等做法，为优秀人才特别是年轻的创新型科技人才施展才干提供更多机会。要认真贯彻国家和产业层面的科技人才队伍建设规划，积极推进创新团队建设，依托国家重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、重大产业攻关项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，积极搭建各类创新平台，为创新型科技人才脱颖而出、建功立业创造条件。要大力发展奋力攀登的创新文化，培育相互友爱的人际关系，保持宽松自由的工作氛围，营造团结和谐的组织机制，理解创新型科技人才的个性特点，允许他们在学术上发表新见解新主张，鼓励和培养他们的创新精神，最大限度地激发和保护科技人员的创新激情和活力，保证科技人才能够心无旁骛地从事科技创新活动。科技创新具有很强的风险性和不可预见性，要允许和宽容科技创新失败，关心和爱护在探索中受挫的科技人才，支持他们在总结经验教训的基础上继续前进。科技团队的领军人物和管理者要提高科技领导和管理的能力，争当发现创新型科技人才的"伯乐"，做到知人善任，促进人尽其才、才尽其用。第三，要完善制度和政策保障。要继续深化科技体制改革，充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，建立健全人才培养、使用、评价、分配、流动等方面的体制机制，坚决破除束缚人才成长和限制人才充分发挥作用的观念、做法、体制，保证激励科技创新的制度和政策在科研第一线得到落实。要完善品德、业绩、知识、能力等要素构成的全面的人才评价体系，对创新型科技人才的贡献实施目标化管理，进一步克服人才评价中重学历资历、轻能力业绩的倾向。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，健全鼓励企业增加科技投入的机制，形成多元化的科技投入格局，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动创新型科技人才向企业集聚。要完善知识产权制度，激励创新，保障权益，为推动科技创新和创新成果的运用提供法律保障。要改革和完善职称评审制度，以引导和激励各类人才积极进行知识创新、技术创新为导向，更加关注重点行业和人才密集单位，更加关注边远贫困地区和基层科技推广、工农业生产第一线，更加关注取得显著社会经济效益的各类企事业单位，更加关注中青年专业技术人员。要建立健全鼓励人才创新的分配制度和激励机制，坚持向关键岗位和优秀人才倾斜的政策，对作出突出贡献的给予重奖，真正形成岗位靠竞争、报酬靠贡献的激励机制，让优秀人才得到优厚报酬。要健全人才流动机制和人才信息化管理机制，进一步消除人才流动的体制性障碍，促进人才合理有序流动，让稀缺人才和特殊专业人才充分发挥作用，并保障国家重大科技工作的人才储备。
