爱华网特色经济在全国范围内开展得如火如荼，很多地方的特色经济确实搞得有声有色，经济风生水起，取得长足发展，甚至可以说是脱胎换骨。但也有不少地方只有特色经济之名，而没有取得发展之实。有些地方认为特色经济就是“自然资源经济”，没有特色资源，也就没有特色经济可言了。不可否认，特色经济的发展为当地的招商引资工作带来了不小的促进作用。什么是特色经济？如何发展好特色经济？记者采访了中郡县域经济研究所所长刘福刚，为大家解读特色经济。“特色经济是一个宽泛的概念，什么是特色？它不仅仅是自然资源方面的特色，还包括政策特色、经济环境特色等等。但总结起来，特色就是比较优势，有比较优势的经济就是特色经济，有比较优势的产业就是特色产业”，中郡县域经济研究所所长刘福刚说。特色就是自己的“招牌菜”，通俗地讲就是比别人优胜的东西，一个地方的经济环境具备这种因素越多，对经济的发展越有利。举个饮食业中的例子，为什么会存在大酒店做不过大排档的现象？原因只有一个，大排档的招牌菜比大酒店的做得要好，这就是比较优势，这就是最大的特色所在。“现阶段很多地方的特色经济仍然是建立在自然资源的基础上的，这也是无可厚非的，是由我国经济大环境所决定的。因为我国很多地方仍然处于经济的起步阶段，特别是在中西部地区，资源型经济占有比较大的比重，在这些地方，利用自然资源的优势发展特色经济也就理所当然了。例如山西丰富的煤矿资源，广西的旅游资源等等，这些都是发展优势。”刘福刚同时也强调，资源型特色经济要适时转化为综合型特色经济。自然资源的优势并不是永恒不变的，因为资源始终是有限的，总有用完的一天，而经济讲究的是持续的发展，因此特色经济的持续发展不可能长期依靠自然资源优势，而应该把资源优势转化为综合的比较优势。aihuau.com增城就是一个典型的例子，增城的石灰石资源十分丰富，而石灰石是水泥的主要成分。上个世纪90年代初，增城市政府大力上马水泥项目，仅仙村镇就有100多家水泥厂，但水泥这一特色产业并没有让增城的经济发展起来，反而让其他产业陷入了困境中，增城的招商引资工作一度处于停滞状态。“比较优势的形成，首先要因地制宜规划好，并且要落实到位，不要只停留在口头上”，刘福刚说。他还以四川双流县为例进行说明，双流县根据位于成都平原腹地，三面环绕成都，县城距成都市区10公里的区位优势，大力发展双流（人流、物流）项目，如今因环抱双流机场而成为四川乃至西南地区最大人流物流集散地；针对城乡发展不平衡、产业发展不足的实际，立足城乡统筹，2003年，双流县提出并实践了推进工业向集中发展区集中，推进农民向城镇集中，推进农用地向规模经营集中，也就是著名的双流“三个集中”。谈西南县域经济必言双流，双流经济在四川乃至整个西南地区的重要地位由此可见一斑。在特色经济发展的大潮中，可谓有人欢喜有人愁！这是不变的规律。但通过刘福刚的深刻解读，一个地方的比较优势的形成，前期的定位、规划十分重要。定位比较优势时不仅仅要进行不同地方之间的比较，还要进行内部产业间的比较，挖掘出最具竞争力的产业大力推进，这才是货真价实的特色经济，增城的发展就是一个很好的例子。案例篇江阴：创新成就 “五年冠”（图二）江阴，一个承载着“江阴现象”、“江阴板块”、“江阴标准”等荣耀的地方。在第七届中国县域经济基本竞争力排名中继续名列榜首，实现了五连冠。2007年，全市工农业总产值超过4500亿元，平均每平方公里的产出超过4.5亿元，成为当之无愧的“亩产冠军”。是什么让江阴这个“双料冠军”的经济在全国县域经济中脱颖而出？是创新，是敢于“自我否定”的勇气。当江阴处在发展制高点的时候，它的脚步丝毫没有停留过，而且步伐越迈越大，越走越坚实。市委书记朱民阳居安思危地说：“江阴的经济发展已进入重要的拐弯时期，转得好又会赢得新一轮重大机遇，继续处在发展的前沿；转不好，只能成为一个跟跑者、追随者、落伍者。”盛世思危，这是江阴的勇气，也是江阴继续创新的起点。江阴的经济基础是传统的产业，在其经济总量中的比例高达70％，其中冶金占31%、纺织占30%、机械占15%。江阴市的领导人并没有墨守成规，而是放眼世界，把江阴的经济置身于整个国际经济大环境下。一方面对传统产业进行产业升级，在江阴人眼里，只有夕阳企业，没有夕阳产业。例如纺织业，江阴积极引导无梭化、自动化和品牌化。如今，江阴纺织业有8000多台织机，无梭化已经实现80%以上，以无接纱、自落筒为标志的自动控制也达到50%；另一方面，江阴大力培养发展新能源和环保等高新产业。朱民阳强调，政府和企业要共谋新能源和环保产业发展的新路径，切实解决“怎样加快发展”的问题。第一，要在“做大”新能源和环保产业上下真功夫；第二，要在“做强”新能源和环保产业上用真招；第三，要在“做优”新能源和环保产业上求真效。在政策的大力支持下，在江阴这块肥沃的土地上，远景能源、海润科技、浚鑫科技等一大批高新企业茁壮成长。新能源产业力争到2010年新增销售500亿元，到2012年达到1000亿元销售规模。高新产业将在江阴这片土地上赢得广阔的灿烂晴空。江阴正在经历从传统产业向高新产业过渡的漂亮转身。过去的成功是庸者的负累，却是智者前进的垫脚石。不断的创新开拓成就了江阴名副其实的“五年冠”。江阴的比较优势：连续五年全国经济百强县状元，是江阴市强大经济实力的反映，在强大的经济实力背后，更值得一提的是在经济发展过程中积淀的“江阴经济文化”、“江阴精神”等等，都将成为江阴无可比拟的优势。另外，高瞻远瞩的政策决策也是其优势之一。江阴的投资建议：新能源和环保产业将成为江阴市产业发展的重点，江阴市鼓励广大企业围绕新能源和环保产业投资创业、改造延伸，以促进新能源和环保产业的快速发展，培育新的经济增长点和产业发展优势。增城：珠三角上的绿色明珠（图三）在现实生活中，有这样一类比较“钻”的人，他们善于整合自身周围资源，并且能够把资源为我所用，这类人往往比较容易成功。如果把增城比作一个人，那么它就是一个这样的人。增城，地处珠三角都市圈内，是广州“东进”的主要阵地、“北优”的重要生态区，且位于广深经济带的重要节点上。这样的区位优势，让增城市的决策者意识到，打好“广州牌”，融入珠三角，探索都市圈卫星城的科学发展模式，是一条因地制宜的发展之路。增城，因此被赋予了全新定位：创建广州东部现代化生态新城区！凭借比邻广州等珠三角城市这一区位优势，增城取得了先发之机。目前增城形成了汽车、摩托车、牛仔休闲服等三大支柱产业。2007年，增城市实现地区生产总值410亿元，工业总产值862.7亿元，均为2000年的3倍；财政总收入达77.22亿元，是2000年的10倍；县域经济竞争力从1999年的全国第58位跃升至去年的第15位，已连续5年稳居广东省第一位。增城的经济建设能够取得如此辉煌的成绩，与所走的“绿色之路”有很大的关系。增城有过粗放发展的经历，全市曾经建了130多家小水泥厂、150多家小漂染厂、200多家采石场。这些企业在促进经济发展的同时，也使增城成为环境污染的“重灾区”。为了经济的可持续发展，增城市政府顶着财政收入减少的压力，陆续关闭了100多家小水泥厂、97家小型洗漂印染企业和200多家采石采矿场。“宁可GDP增长少一个百分点，也不让污染项目多一个”，增城市委书记朱泽君在接受记者采访时说。增城在大力推行减污的同时，也在造绿。“五山、二水、三分田”的增城是广州东部的绿肺和绿色屏障。近年来，增城大打“生态牌”，大手笔护绿造绿。从2000年起，累计引进社会资金5000多万元，营造各种速生丰产林达1万公顷。生态环境成为增城招商引资的一张王牌，增城也因此迎来了一股投资的热潮。2007年，全市地区生产总值增长20.72%，创十年来新高，也从本质上扭转招商引资难的被动局面。市长朱泽君形象地比喻为：“我们过去招商是‘彩云追月’，现在则是‘你选择了我，我选择了你’。”增城这颗明珠如此璀璨，单有区位优势是不够的，更重要的是形成了三个功能圈，并把每个功能圈进行精耕细作。增城按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，将全市1616平方公里的土地划分为南、中、北3个功能圈：南部地区位于广州、东莞、深圳之间，发展工业优势突出，营造工业制造业产业圈，打造成广州东部的经济增长极；中部地区环境优美，是广州的城市副中心，营造城市生活圈，创建文化产业城；北部地区生态优美，着力营造以白水寨省级风景名胜区为主的都市农业与生态旅游圈。
增城的比较优势：比邻珠三角地区，在广州、深圳一小时经济圈内，到东莞只需十多分钟，具有明显的区位优势。随着广州、深圳高新产业的发展，特别是广州开发区的崛起，增城是最直接的受惠者之一。增城的投资建议：广州汽车业方兴未艾，这也是广州的重点产业，增城汽车相关配套项目必将成为投资的热点，增城在这一领域有相当稳固的基础。安溪：浸着茶香的“跳远运动员”（图四）曾经，安溪是福建最大的全国贫困县。现在，一跃成为全国经济实力百强县。安溪完成了经济发展过程中出色的“三级跳”。在第七届全国县域经济基本竞争力百强县中，安溪排在第97位。安溪在经济发展过程中能够实现三级跳，茶产业功不可没，整个福建就是茶业的故乡。在《乔家大院》这部电视剧里，乔致庸带领他的团队，从山西祁县千里迢迢来到福建贩茶，大获成功，当时福建茶已经出口到了中亚诸国和俄罗斯，可见福建茶产业影响之大。茶对安溪而言更是“衣食父母”，具有特别的意义。据统计，在安溪108万人口中，涉茶人口近80万，有10万安溪人在外经销茶叶。2007年安溪县农民人均收入达到6434元，超过全省平均水平近1000元，农民收入中大约51%来自茶叶。让人感到意外的是，安溪的富民功臣茶业，在财政贡献方面却显得有点“小气”， 2007年安溪县财政收入突破15亿元，其中86%以上来自二、三产业。茶叶经济虽然富裕几十万茶农，但其直接税务贡献只在千万元左右。这从侧面反映安溪从政策方面大力支持茶业的发展，真正把惠民、富民政策落实到实处。“工业是安溪发展的顶梁柱，但一离开茶业，安溪就会走回老路——贫困”，安溪县委书记尤猛军说。茶业的发展，更是带动了相关产业的蓬勃发展，呈现一业带百业的态势。福州大学管理学教授吴秋明在接受记者采访时表示，“茶叶经济培育出的10万茶商，其背后是大量民间资金的积累和一个创业群体的形成，对于一个后发展地区，这是经济崛起最重要的资源。”安溪目前已经培育了除茶业外的钢铁、水泥、铁腾等三大支柱产业，这些产业对财政的贡献都在茶业之上，但茶业是安溪民富的基础，只有民富才能强县。现在茶业仍然是安溪对外最知名的一张名片。安溪的比较优势：安溪地处传统的茶乡福建，茶文化相当发达，茶产业发展日趋完善，整个产业结构已经形成一专多能的格局。而且福建临近台湾，海峡两岸正在着力推动产业共同市场的发展，将促进安溪茶产业质的飞跃。安溪的投资建议：在茶乡投资茶产业自然是不会错的，但与之息息相关的产业也将成为投资的不错选择。例如茶市电子化建设、现代物流等，这里所指的物流，其所具备的功能早已远远超出运输的功能，取而代之的是交易、结算、价格、配送、质检、进出口代理、展示等综合服务。
