中石油投资集团 中石油核减投资207亿



 王必成(化名)是北京一家商贸公司的老板,他代理的化工材料最大客户,就是中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)。已经跟中石油打了数十年交道的他,近来有些忧心忡忡:“好几个月没有从中石油那里拿到钱了,以前他们回款是很准时的。”

  其实担忧的不仅仅是王必成一个人。

  此次,中石油进行大规模的项目调整,或许会让更多依附于中石油的上下游的厂商面临资金链和业务萎缩的困境。6月3日,中石油对外宣布,本着突出发展主营业务、核心业务的原则,清理现有投资项目和规划中的项目,将对49个项目作停缓建或调减投资处理,核减投资207.2亿元。

  “中石油的此次调整是个重大决策,是他们经营战略的一个调整,而绝非一个小的调整,等于是又把战略方向调回去了,重新以油气战略为核心。”国家信息中心石油专家牛莉说。

核减49个项目

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  王必成说,中石油核减49个项目,很多依附于这些项目从事周边材料贸易的人员就没有饭吃了。“现在就希望能把之前的尾款及时收回。”

  这次项目调整之前并没有更多前兆。5月30日,中石油总经理蒋洁敏亲自主持召开了办公会议,要求集团员工要做好过紧日子的思想准备,并研究了加强投资管理及清理投资项目问题。

  中石油内部人士说,本次核减的项目大都隶属集团的存续企业,以非油项目为主,隶属于上市公司的投资主业都没有变更,“在未来的一段时间里,中石油将把精力和资金集中到石油天然气勘探、开发、炼制和销售等主营业务上”。

  不过,中国石油大学工商管理学院副院长董秀成称,中石油所说的缓建或者停建的项目,也是主业项目,不会是辅业项目,被列入规划的项目都应该是主业项目。只是主业项目里也有主业项目和核心项目之分。面对新的形势,就得有个轻重缓急,原先的非核心项目可能就必须撤下。

  1999年,中石油重组上市,对其业务进行主辅分离。油田等优质资产注入上市公司,工程技术服务、机械、物流等业务就放进了存续公司。“我们已经很久没有上过项目了,对于你说的核减项目,根本无从谈起。”中国石油物资沧州公司的一位负责人说。中国石油物资昆山公司、中国石油集团海洋工程有限公司等数家非主营业务子公司的负责人在接受本报记者采访时都是同样的回答。

  中石化勘探开发研究院教授张抗称,当年中石油的目标是办成综合性集团,这导致公司盘子越来越大。之后石油工业的发展趋势渐渐明朗化,就是要突出主业,突出技术,占领行业制高点。

  已经告别多元化经营的中石油,并不想在非主营业务上多下工夫,现阶段中石油更看重的是油气业务。王必成小贸易公司的遭遇正是这个大背景下的切片。

对冲风险

  中国能源网CEO韩晓平称,这次削减项目更主要的目的是为了缓解资金压力。

  目前,中国成品油价格并没有放开,国内油价和国际油价倒挂现象十分严重。中石油系统人士预测,2008年中石油将因为成品油的价格倒挂而要产生约200亿美元,即约1400亿人民币的经济损失。董秀成说,下游业务在油价倒挂背景下不断亏损,中石油在上游业务的利润很大部分都被用来弥补下游业务亏损了。

  中国石油天然气股份有限公司(下称“中石油股份”)季报显示,由于成本的增加和对下游业务的补贴共573亿,本可以增加的444亿元的利润反倒减少了129亿元。成本增加包括实际成本的变动,包括外购原油、原料油及其他原料价格上涨等因素。

  另外,政府对原油价格高出每桶40美元以上部分收取特别收益金。季报显示,一季度,中石油股份期内营业税金及附加高达288.78亿元,同比大升148.7%,主要原因是石油特别收益金(俗称暴利税)有所增加。

  虽然国家相继出台了关于成品油进口以及加工原油进口环节增值税优惠政策,“但按照我们的计算,进口原油增值税先征后返100%的政策,在国际油价越过120美元/桶时已经失效。”招商证券分析师裘孝锋表示。

  一季度,中石油股份净利润288.85亿元,较上年同比减少31.5%。利润空间不断被挤压,项目难以维系,这可能也是中石油做出这项决定的最主要的因素。

  此外,中石油的现有油气资源产能逐渐下降,对“低品位”油气资源的勘探开发就显得尤为重要,而这部分油气资源的开发,需要大量的资金。

  “中国油气资源的探明程度并不是很高,油大体上探明了1/4,气大体上探明了1/10,这些都是常规的油气,非常规的像煤层气、页岩气、油砂、油页岩油这些都有很大的潜力的。”中石油原资源局局长,现任中石油咨询中心专家查全衡说。

  查全衡认为,随着经济实力和技术水平的不断上升,原先被认为是“低品位”的油气资源现在都具备了开发潜质,逐渐受到中石油的重视。

早有计划

  中石油此次核减投资,实际上也是其缩减2008年预算的一个后续步骤。在国务院国资委2008年一季度经济形势通报视频会议上,国资委主任李荣融将中石油的削减预算的举措比作,“手中有钱,心中不慌。”并指出中石油的举措是“对的”。他还强调,“另外还有一些中央企业盲目投资,还在盲目扩大”。

  “中石油此次核销部分项目也是对国务院国资委要求防止盲目投资的一个回应。”中石油内部人士表示。同时,早在4月份,中石油就开始了削减预算的计划。

  4月下旬,一份名为中油办2008年212号的文件:《关于从严控制楼堂馆所建设和小汽车购置、租赁等非生产性支出的通知》,就在中石油总部下发,并在5月份陆续下发到各油田。

  该文件明确指出,要严格审批楼堂馆所建设项目,控制建设标准。2008年集团公司不再审批相关立项,所有办公、科研、培训以及医院、图书馆、文体活动中心等公共用房建设项目一律由集团公司审批,各单位不能越权审批。

  通知还指出,2008年要加强小汽车的购置管理,停止小汽车租赁和新的公务用车制度改革。各单位一律不准购买和变相购买小汽车。中石油公司计划部门同时颁发了专项调查的通知,开展小汽车相关调查工作。

  中石油公司文件颁发后,各单位财务和资产部门把这一文件当作项目审批依据,作为今年财务审批的指导性文件。“今年以来非油的项目一律不准上了,各项费用也明显收紧,各部门差旅费、办公费缩减了约20%,跟从前明显不一样了。”大庆油田一位二级单位部门经理表示。

  “中石油勒紧裤腰带,我们就得跟着勒紧裤腰带。”老王说。没有彻底实行主辅分离前,王必成和中石油的贸易达到几千万元。而如今,他连员工的工资都快发不上了。

  

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