经济下滑百分点 经济增速可望加快0.4个百分点(2)



不改全国经济增长

  从统计数据分析,汶川地震对全国一、二、三产业增长的直接影响不大。数据显示,2007年,四川省GDP首次超过1万亿元大关,达到10505亿元;其中第一产业增加值为2092亿元,占该省GDP的比重为20%,比全国高出8.3个百分点;第二产业增加值4595亿元,占本省GDP比重为43.7%,比全国低5.5个百分点;第三产业增加值3818亿元,占本省GDP比重为36.3%,比全国低2.8个百分点。从全国来看,四川省GDP占全国的比重为4.2%,其中第一产业增加值占全国的比重为7.2%,高于GDP占比3个百分点。

数据显示:由于汶川大地震受灾最严重的13个县区GDP占四川全省GDP的比重约为8.17%,对四川的影响较为明显;但这些地区占全国GDP的比重仅为0.34%,因此,地震对全国短期经济发展的影响相当有限;其次,虽然地震对13个县区的农业生产造成很大影响,对全国农业造成的影响大于对工业和服务业的影响,但影响也不足1%;第三,对全国而言,重灾区二、三产业占全国的比重为0.36%和0.26%,因而地震对二、三产业的影响更小。

四川粮食和生猪生产在全国的比重较大,尤其生猪出栏数接近两成,地震灾害将对四川当地猪肉生产和供给产生明显影响,但四川省的农业生产主要分布在成都平原地区,受地震灾害的影响相对较小,受灾最严重的13个县区在四川省占比较小,占全国的比重为1.1%,因此,影响也不会太大。

工业生产受到的影响比较难估计。根据成都市工业恢复生产的工作目标,半个月内,全市规模以上企业开工率超过95%,轻灾区已通过安全咨询评估的企业全部恢复生产;重灾区一月内开工率超过70%,两月内超过90%,三月内基本恢复生产(这里的轻灾区和重灾区是指成都辖区内)。产能目标方面,全市规模以上企业产能一月内恢复到震前90%以上,轻灾区一月内恢复或超过震前水平;重灾区恢复到50%以上。虽然各地受灾程度不同,无法按照统一的工作进度来安排,但我们可以大致按照这样的工作目标来估计国内生产受到的直接影响。

粗略估计,一产对全国增速的影响为0.05个百分点,二产对全国增速的影响为0.15个百分点,三产对全国增速的影响为0.05个百分点,地震对全国年度GDP增速的直接影响为使得GDP减速0.1个百分点左右。

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拉动投资增长

  遭受重灾的13个县区2006年固定资产投资额为311.77亿元,占四川省的6.89%,2007年四川省固定资产额占全国的比例为4.11%;重灾的13个县区仅占全国的0.28%。按照当地固定资产投资年增长20%的速度来估计,当地原来每年的投资增长对全国的影响非常小,大约为0.06个百分点。由于2008年已经过去三分之一,地震灾害使得这些地区2008年未来时期本来要进行的投资消失,这部分投资大约使2008年全国投资增长率减慢0.18个百分点。

地震发生之后,需要进行大规模的重建工作。日前,国家发改委提出,用三年的时间基本完成重建工作。按照前面对四川固定资产受损规模的估计,考虑到灾后重建的标准要高于当地原来的建设标准,加上投资品价格上涨的因素,估计每年的投入规模在1700亿元左右。如果按每年1700亿的规模估算,要比2007年重灾区的投资规模高出3倍左右,灾后重建将使全国固定资产投资增速提高1.25个百分点左右。尽管地震灾区的重建要消耗大量的建筑材料,可能对其它地区的投资造成一定影响。扣除灾区原来要进行的投资以及灾后重建对其它地区的影响,灾后重建对投资的总体影响,可能会使得全国的固定资产投资加快1.1个百分点左右。

可能影响全国农民工供求

  由于地震在短期内造成供给减少和需求增加,地震灾害将使我国已经偏高的物价面临进一步上行的压力:一是由于本轮CPI上涨主要是由食品引起的,而四川是全国的农业大省,农业生产占全国的比例达7.2%。地震使大米和生猪生产受到影响,加大物价上行的压力;二是大规模的灾后重建,固定资产投资增加,可能使建筑材料等投资品价格指数进一步提高;三是减轻对受灾地区的信贷控制,货币供应和流动性增加,也会对区域性物价上涨产生一定的压力。

四川是全国劳务输出大省,根据2006年的数据,四川前往外地打工的农民工数量接近900万人,主要输出到我国经济发达的珠三角和长三角地区。根据2005年我国人口抽样调查数据,四川输出到其他省市区的人口数量占这些省市区输入人口的11.8%;四川输出到广东省的人口数量占广东输入人口的12.9%;四川输出到上海、江苏、浙江三省市的人口数量占它们输入人口的12.4%;灾后估计有大量工人返乡救灾和参与灾后重建,这必然会造成其他地区劳动力短缺程度进一步加大,使得全国农民工供求紧张状况进一步加剧。此外,这还会引起企业劳动力成本上升,对产品成本和价格上涨形成一定的影响。

综上所述,地震使人民生命财产遭受损失,大量民房、基础设施等遭到严重破坏,灾后重建的任务异常艰巨;地震造成的直接经济损失要比雪灾大得多;地震灾害对我国三次产业增长均会带来一定的影响,但地震冲击不会撼动我国经济发展的趋势。

灾后重建有可能拉动GDP增速加快0.4个百分点,灾后重建会使得社会总需求的结构有所改善,国内需求对经济增长的拉动作用增强。地震会加大CPI、投资品等价格上行的压力,国内农民工供求紧张状况可能会有所加剧。

 经济下滑百分点 经济增速可望加快0.4个百分点(2)
  

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