爱华网山西转型综改示范区 重点抓好100户示范企业 陕西推进转型升级十大工程
陕西将充分发挥企业转型升级的主体作用，重点抓好100户对全省工业经济转型升级具有引领作用的示范企业，组织实施有利于结构调整、技术创新和产业升级的100个重大产业化项目。 “实施工业转型升级十大工程，重点发展具有比较优势的化工产业，着力培育发展战略性新兴产业，调整优化产业结构；着力加强企业技术创新，推进企业技术改造，促进产业融合发展，积极转变工业发展方式；着力加强新型工业化产业示范基地建设，实现工业集约化、规模化发展。”《关于贯彻落实国务院工业转型升级规划的实施意见》（以下简称《意见》）明确指出了此次转型升级的具体思路。 这十大工程包括能化产业升级工程、新一代信息技术推进工程、装备制造业提升工程、新材料产业推进工程、消费品产业升级工程、企业技术创新工程、“千亿百项”技改工程、“两化”深度融合工程、军民结合“双百工程”和新型工业化产业示范基地创建工程。 “技术创新、技改投资、‘两化’融合、军民结合、示范基地创建等工程是工业转型升级主要抓手。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚说。 在他看来，新材料、消费品产业体现升级和转型双重任务，“一些落后产能需要淘汰，一些落后的工艺、技术需要改造升级，一些发展方向需要调整，带动提升原产业发展水平。” “将充分发挥企业转型升级的主体作用，积极引导企业立足自身实际，瞄准国内国际市场，加快转型发展。”陕西省工信厅相关人士称。 新一代信息技术 成新支柱产业 十大转型升级工程中，首次提出要把新一代信息技术作为陕西新的支柱产业。《意见》指出，要以三星电子芯片项目落户西安为契机，加快推进下一代通信网络、物联网、云计算、集成电路和高端软件、新型平板显示、半导体激光器件及应用、卫星应用等7大产业集群化发展，形成陕西新的支柱产业。 同时，将组织实施“核高基”、新一代移动通信等国家重大科技专项，加快推进感知矿山、智慧城市建设，加快推进三大通信运营商数据中心等项目建设，支持和推动华为、中兴等企业在陕扩大研发中心，建立产业基地。加强物联网在交通运输、能源化工、食品安全、环境保护、现代物流、安全监管等领域（行业）的推广应用，成立中国电信陕西物流中心，促进信息技术与物流产业融合发展。 “新一代信息技术推进工程主要体现加快节奏。”吴刚说，新一代信息技术产业是战略性新兴产业，目前陕西省新一代信息技术产业规模体量相对较小，在全国占比排后，需要大力推进，加快发展节奏。“但随着三星电子、中国电科等一系列重大项目的落地，我们有基础和条件实现赶超发展，后来者居上。” “这是一个优化投资推动产业转型的典型案例。”西安朝华管理学院院长单元庄说，“三星落户西安之后，对陕西新一代信息技术的带动作用是非常大的，使一个原来实力比较弱的产业成为一个具有竞争力的优势产业，这是对‘今天的投资结构就是明天的经济结构’这句话一个很好的诠释。” 根据《意见》陕西将加快西安三星电子存储芯片产业园、中国电科（西安）电子信息产业园、西安软件新城、西咸新区新一代信息技术产业园等园区建设，在西安、咸阳、宝鸡等地区建立物联网、新型平板显示、通信等产业基地。 此外，还将“积极推动富士康、台积电、台联电等一批国际知名电子信息企业和重大项目落户陕西。” 消费品升级至关重要 “除了对能源化工、装备制造等陕西固有的优势产业进行转型升级之外，消费品产业升级工程非常值得肯定。”单元庄说，“轻重工业的结构失调是陕西工业目前面临的突出问题。长期以来重工业优先发展的政策导向和投资倾向，使得陕西重工业发展不断加快。但这一趋势这两年已经有所改变。” 数据显示，2012年，陕西的食品工业规模以上增加值增长19.6% ，纺织服装工业增长27.9%，均高于平均增速。“陕西轻工业的增速这两年明显加快。”单元庄说。 根据《意见》，陕西将重点在食品、纺织服装、医药、轻工等领域，积极运用高新技术和先进适用技术对现有企业进行改造，提升装备水平，改进技术工艺，壮大产业规模，使消费品产业支柱作用进一步增强。 《意见》提出，到2015年，消费品工业总产值力争达到4060亿元，比“十一五”末增长160%以上，其中食品产业实现工业总产值2600亿元，纺织320亿元，医药产业540亿元，轻工产业600亿元。 单元庄说，这事实上可以称之为民生产业，“这些产业就业带动力强，市场化程度高，加大这些产业的发展，不但改进轻重工业之间的结构比重，同时也可促进陕西经济的结构调整。” 发挥企业主体作用 “建立我省系统的工业考核激励体系，将工业增长和工业投资指标纳入省、市（区）年度目标考核体系。”陕西工信厅相关负责人表示。 上述负责人说，“将充分发挥企业转型升级的主体作用，积极引导企业立足自身实际，瞄准国内国际市场，加快转型发展。” 《意见》指出，将积极争取国家各类产业发展资金支持，统筹使用好现有工业类、科技类等各种省级专项资金，根据省级财政收入情况，适度增加现有工业类、科技类等省级专项资金规模，重点支持企业技术改造、技术创新、新兴产业培育和示范基地创建，推动工业转型升级。 同时，将加大资金、土地、人才等要素保障力度，推进工业转型升级。建立一批支撑新兴产业发展和科技成果产业化的产业基金，总规模达到300亿元以上。 此外，还将加强工业品进出口情况监测统计，减少工业品收费项目，简化审批程序，支持工业企业开拓国内、国际市场。大力培养和用好省内创新创业人才，进一步用好各类人才专项资金，支持引进高层次产业领军人才和创新团队，鼓励支持企业培养高技能人才。 “突出抓好重点示范企业转型升级。”《意见》指出，将重点抓好100户对全省工业经济转型升级具有引领作用的示范企业，组织实施有利于结构调整、技术创新和产业升级的100个重大产业化项目。 立足于提升核心技术 事实上，转型升级的浪潮在陕西的企业当中已经是“热潮涌动”。 “企业实现长远发展，技术改造不是第一位，重要的是要拥有自己的核心技术，要瞄准新的领域不断提升产品的技术研发水平，满足当前新能源、新材料的发展新需求。”法士特集团公司董事长李大开这样认为。 而本着打造研发型创新企业的目标，近年来，法士特在加大技术改造力度的同时，密切跟踪全球汽车技术发展前沿，不断加快建设高端产品的研发平台，建立了具有国家级企业技术中心资质的法士特汽车传动工程研究院和院士工作站，并积极借助研究院国际先进的设计分析软件和实验设备，将优势资源集中运用于核心技术的研发上，进一步完善了企业的自主创新体系和科技研发体系，大大缩短了新品的开发试制周期。 目前，法士特每年有10余种拥有自主知识产权的系列新产品通过省级鉴定，并投入批量生产，新品销售已占到总销售额的60%以上。 依靠创新转型发展，法士特的核心竞争力显著提升。目前，法士特拥有自主知识产权和高技术含量的双中间轴变速器已达到30多个系列数百个品种，部分自主创新产品的关键技术和核心技术已达到国际领先水平，并拥有专利50多项，不仅打破了跨国公司构筑的知识产权壁垒，而且形成了规模发展优势，重型汽车变速器年产销量连续多年稳居世界第一。 据了解，陕汽集团已将“转型发展，追求卓越”定为2013年的工作方针，这是陕汽连续三年将转型列到年度工作方针中，今年更是提出将服务型制造作为转型发展的利器。 “推进服务型制造，从原来制造和销售最终产品的制造企业向提供全面解决方案的服务型制造企业转型。”陕汽集团相关负责人表示。 “在结构调整和转型发展中，陕煤化集团按照‘以煤炭开发为基础、煤化工为主导、多元互补发展’的发展战略思路，充分挖掘煤炭资源的潜在价值，将煤炭初级产品向深度加工、综合利用转变，开发高附加值产品，加大了煤化工项目建设，大力推进煤电一体化、煤化一体化，实现产业格局由以煤炭为主向煤基多元化及产业高级化转型。”陕煤化集团董事长华炜说。
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