1992年后,我国暂停了DST的实施。至今已经15年了。对于“暂停”这个问题,国家发改委能源所姜克隽博士说:“那是因为具体操作没有达到预想的效果。”社会上对于DST的看法,更是众说纷纭。我们先将这些争议放在一边,优先讨论一下在我国实行DST的可能性和必要性。
首先,我们来看一下我国和地理位置。
中国,土地区域的最东面大约为东经135 度,最西面大约为东经75度,东西占了60个经度,横跨了东5,东6,东7,东8,东9等5个时区。大陆地区,南北大约在北纬20度到北纬45度之间,东北和新疆北部的一些地区可达到甚至超过北纬50度。
而美国,本土地区(不包括阿拉斯加,及各岛屿)最东面为西经67.5度 ,最西面约为西经125度 ,东西也占了近60经度,横跨了西5、西6、西7、西8等四个时区。南北大约在北纬30度到50度之间。部分地区(佛罗里达,加利福尼亚等半岛)可到北纬25度。
比较一下,我国的土地区域的东西跨度与美国相差无几,南北位置较美国靠南了5度左右。一般情况下,在25度到50度纬度的区域内,是最宜使用DST。而纬度过高的地区,夏日昼可自晨三、四点到晚九、十点,所以使用DST意义不大(这个观点是竺可桢先生的)。因此,从地里位置上看。我国是具备使用DST的地理条件。
DST的中心思想就是在日照较长的日子里,将人们的作息时间提前1小时,使得人们把更多的活动的时间放在白天。由于减少了人们夜间的活动时间,所以,DST可以节省照明用能源,已是不争的事实。美国的统计数据表明,实施“节能时”期间,每天美国的用电量平均可减少1%,每天可节省1万桶石油。实施“节能时”,新西兰每天的用电量平均可减少3.5%。俄罗斯每年可节约20亿千瓦时的用电量。法国仅照明一项就即节约4%的能源,可供一座百万人口的城市使用1年。更何况,在能源紧张的今天,节约能源的消耗,已经不单纯是经济问题了。近年来,我国中央和地方各级政府先后发布了各种限电节能的行政文件,就充分表明了政府对能源的担忧。近期国际油价居高不下,南方很多城市都出现过“油荒”“气荒”和“电荒”,已引起民众对能源消费前景的恐慌。所以未来能源安全已成为影响国家安全和社会稳定的战略问题。
由此可见,在我国重新实行DST,从地理位置来看是可行的,从节约能源的战略角度来看,也是很有必要的。