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方勤敏:保“三法”实施  变用工思维

《劳动合同法》的出台,几乎牵动了所有中国劳动者和“资方代表”的神经,而随后出台的大部制改革及《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的实施,让人们更加清晰地看到未来onmouseover=displayAd(4);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(4);>人力资源发展的脉络。人力资源和社会保障部的成立,在一定程度上也为“三法”的顺利实施提供了组织保障。

“三法”对企业用工管理有不利的方面,如用工不签订书面劳动合同将面临高昂的成本,试用期法律规制更严格,不能随便设立违约金,裁员时要承担社会责任等。但“三法”对企业用工管理也有有利的方面,主要包括:

一、企业知情权在法律上确立,有利于企业控制员工入职风险。用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。二、放宽了劳动合同订立的时间要求,有利于企业依法操作。三、服务期设定条件大大放宽,有利于企业降低员工培训的风险。四、商业秘密保护纳入法制轨道,有利于企业保护知识产权。

同时,为了企业能适应“三法”的实施,部分法规还增加了过渡性条款,也有利于减少对企业的冲击。至于外界盛传的,贯彻和实施“三法”会大幅度提高企业的用工成本问题。我认为,从《劳动合同法》的制度设计上,企业用工方面增加的用工成本是非常有限的。主要是两块:第一,由用人单位终止劳动合同的时候要付补偿金;第二,企业在职工试用期期间要付给劳动者约定工资的80%。这些都是潜在的,也是非常有限的。

客观上,“三法”的实施和部门的强化,在更大程度上保证了作为弱者——劳动者的权益,将会明显导致“马太效应”。

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企业的竞争归根到底是人才的竞争,人力资源基础工作牢固的企业会从中得到好处,吸引更多优秀人才的加盟,而那些人力资源工作薄弱的企业会导致更多的骨干员工流失,日子会更加难过。

国务院成立人力资源和社会保障部,这对HR人员的工作将提出更高的要求,对企业的人力资源管理将有以下几点影响:

一是对我国传统的人事管理的现状提出更大挑战也给予上升的更好空间,建立此部门表明国家对人力资源的重视上升到了一个前所未有的高度,这是对人力资源现状的一种肯定,也是为达到人力资源合理优化的一种需要。

二是我国的人力资源工作更加规范化,国家法律法规和各项政策将更促使企业进行制度改革,人力资源在企业的地位也将逐步提升。

三是企业对人力资源管理者的能力要求越来越强,将控制变支持、监督变激励、命令变指导是人力资源管理的新模式。 

  四是企业的经营理念和企业价值观将发生重大变化:企业的创新精神、战略指导方向、企业品牌和onmouseover=displayAd(3);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(3);>企业文化这些将发生重大转变。

显而易见,新的政府职能部门的设立,不仅要求企业人力资源管理工作迅速“对接”,也给企业的用工思维带来新的变化。

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企业不应仅仅站在法律这一层面,思考新法实施后对企业的影响,寻觅各种方法来规避法律风险,更应该从观念和理性上重新审视人力资源管理工作。以往以降低工资,牺牲职工社会保障等手段取得劳动力低成本时代即将过去,企业应该转变用工思维,针对不同的用工方式和岗位需要,将岗位、onmouseover=displayAd(2);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(2);>薪酬进一步细化,在微妙的劳资关系中找到一个新的平衡点,才能真正实现从廉价劳动力到科学的人力资本的成功转变。

(方勤敏:中南林大商学院人力资源系博士生导师)

  

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