爱华网历经锤炼之后，黄金周铅华褪尽渐显本色。从最初的全民狂热，到随后的大面积疑惑，每个黄金周过后，都给我们留下太多的思考。黄金周正是在这样的追问、分析、质疑下不断发展。黄金周还会继续，留给消费者、商家以及政府的，只有在经济规律之下，用更多的理性思维和市场之手，去适应和改进，最后收获享受或者财富。 国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案调查问卷，经过一年多的多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案已基本形成。国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。对国家法定节假日时间安排进行了相应的调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。此外，允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。 国家法定节假日的调整，黄金周的取消对市民来说到底是喜是忧？也许，黄金周越来越失去黄金周的意义了，在北京我感受到了道路一如往日的拥堵，行人的流量依然不逊常日。为什么我们从前几年的热衷于出行到现在宁愿呆在家里休息？为什么黄金周到了可让很多人心有余悸的地步，发誓再也不在黄金周出门凑热闹？黄金周究竟是人的问题还是制度的问题？我想是后者。回眸八年历程，黄金周离理性休假还有多远?aihuau.com “黄金周”的由来 为拉动内需刺激消费，1999年，国务院公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》，决定将春节、“五一”“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。长假制度被视为是拉动内需、促进消费的一大举措，这也成为后来争议的一个源头。当时，受东南亚金融危机影响，中国国内正面临经济不景气、内需低迷的困境。而黄金周似乎是一用即灵。1999年的“十一”是第一个黄金周，统计数字显示，全国出游人数达到2800万人，实现旅游收入141亿元。随即是2000年黄金周的“井喷”。当年的“十一”黄金周，旅游人数达5980万人次，旅游收入230亿元。2000年6月，国务院办公厅转发了国家旅游局等九部委《关于进一步发展假日旅游的若干意见》(国办46号文件)，正式确立黄金周假日制度。 记得20世纪90年代初期我还在上小学的时候，我国突然从每周工作6天一下子过渡到5天，把当时许多部门还一直每周工作5天半的香港抛在身后。20世纪末期，除了春节长假外，又增加了五一和十一两个长假期，三个黄金周，好不热闹，一时给市场和商人带来了莫大的商机。尤其是对旅游、消费方面的刺激发挥了前所未有的力量，让我们觉得长假不旅游对不起自己，实在不想出游的就想办法加大消费力度好好犒劳一下自己。每年长假期间公布的商场销售额总是屡创新高。 商家的金色黄金周 黄金周的出现，令从来没有享受过如此丰盛假日的国人欣喜若狂。据有关统计，第一个黄金周全国出游人数7天内达到2800万人次，旅游综合收入实现141亿元。而世界旅游组织公认的旅游业拉动相关产业测算是：旅游业每直接收入1元，会给国民经济相关行业带来4.3元的增值效益。 黄金周制度的最大受益者是旅游行业。除了旅游之外，百货、家电、文化出版、医疗、整容、餐饮、车市，也都在尽最大可能掘金。打折、返券、促销、新品上市……商家锣鼓喧天、广告层出不穷，黄金周在商家的推送下，逐步成为中国人团聚、休闲、出行、购物的一个“新民俗”，并且使中国的经济曲线出现规律性的小高潮。每次黄金周过后国家公布的消费盘点，让过去的19个黄金周金光灿灿：2001年3个黄金周民航客运收入36亿元，铁路客运收入28.4亿元；2006年3个黄金周民航客运收入72亿元，铁路客运收入43.8亿元。 除遭遇“非典”的2003年这个特殊的年份外，黄金周旅游收入始终保持了较高的增长速度，从2002年到2006年，其增长率始终在国内旅游收入和第三产业年增长率的上位运行。全国假日办的负责人认为：“这表明黄金周旅游有力地推动了国内旅游以及第三产业的发展。”黄金周期间，游客的大规模出行，极大地刺激了餐饮业和商业的发展。从2001年以来的黄金周期间，国家旅游管理部门所监测的100多家餐饮企业营业收入保持了平均15%以上的增长速度，监测的100多家商业企业营业收入平均增速在20%左右。黄金周不仅是旅游业的黄金周，同样也成为了餐饮业和商业的黄金周。 百姓的五味黄金周 八年过去了，黄金周从稀罕逐渐成为常态，百姓从最初的欢呼雀跃发展到如今的又爱又怕。在北京某策划公司上班的任先生抱怨道，天天加班加点，个人私事无法处理，天天掰指头盼着黄金周，“黄金周安排的事务已经超过100件了！”去年黄金周自驾车去泰山的张先生也讲到，当时泰山景区入口处就像会场，走山道比北京的公交车还要拥挤，坐索道需要排队4个小时以上，山顶一张面饼卖到10块钱，真是遭了大罪了！ 不仅仅是百姓的感受，从黄金周制度实施以来，不少专家学者甚至相关政府部门，都提出了一些质疑的声音，甚至每年都有人大代表或者政协委员提议取消黄金周制度。 旅游业是典型的产品不可储存的行业。而黄金周的“井喷”和黄金周前后的“低潮”，势必造成旅游市场极度的不均衡。为了迎接集中的休闲旅游，旅游景点的基础设施必须按照最大化需求时的标准来建设，但这种最大化的需求一年只有一两次，大部分时间门前冷落、游客稀少，闲置设备的保养和维修都是沉重的包袱。大量的人流在一段时间内“井喷”，会给那些环境极端脆弱的自然和文化遗产带来破坏。相当多的景点出现超过最佳接待量100％甚至300％的局面。故宫、五台山、九华山、平遥、同里古镇、敦煌莫高窟、布达拉宫等几乎所有知名的景区在黄金周的高峰期都出现超员最多300%的“爆满”“告急”局面。在河南云台山风景区，因为游人太多，当地政府不得不在进入景区的道路上设置“劝阻站”，希望人们不要进入景区。 据报道，北京统计局对北京18个区县将近1700名市民进行的随即电话调查显示，2005年的国庆黄金周期间，78%的市民不愿出行。拒绝出行的理由是“节日期间人多拥挤，不能达到旅游放松的效果，还会造成不必要的麻烦。”接近8成的市民现在不愿出行。
