持续发热 2008’产业经济持续发热(3)



系列专题:2008中国营销

医药重回快速发展

2007年,对于医药行业无疑是一个调整年。

一年的调整与转暖,医改政策与产业局势目前已经日益明朗,医药行业在2008年有望看见曙光。

基于2006年集中爆发的药品不良反应和郑筱萸等人渎职和受贿事件,医药行业在2007年可谓一直笼罩在药品监管风暴之中,并且针对医药产业的新政频出,《药品注册管理办法》、《药品流通监督管理办法》、《药品广告审查办法》等重大规章以及其他规范性文件、规范性措施密集出台。与此同时,发改委对药价的调整力度、范围也越来越大。

在此背景之下,医药行业却在2007年的调整和规范化中迅速走出了低谷,依靠自身调整,各项指标转好,在市场拉动下又重新走上快速增长之路。

国家药监局南方医药经济研究所发布的数据说,2007年前三季度,中国医药工业累计完成工业生产总值4458.91亿元,比去年同期增长25.21%;累计完成销售收入4162.7亿元,比去年同期增长26.64%;累计完成利润总额373.65亿元,比去年同期增长49.74%。

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与此同时,医药行业2007年海外上市风潮涌动。自2007年4月,江苏先声药业在纽交所上市后,2007年医疗行业有近10家企业在海外成功上市。

展望2008年,在大环境和政策面上存在着推动医药经济稳步增长的动因。

“医改有利于提升医药行业的长期价值,但具体到2008年,医改也将在短期内增加行业发展的不确定性。”长江证券分析师叶颂涛指出。

分析预计,2008年中国医药经济将重回快速发展的轨道,医药工业总产值将达到7080亿元左右,同比增长18%。在经过漫长的几年低谷后,目前我国医药行业面临的形势最有可能的是“触底反弹”。

能源前程看好

2007年初,中央到地方都将节能减排作为工作重点。国务院成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组,并发布《节能减排综合性工作方案》,我国将实施十大重点节能工程,在“十一五”期间形成2.4亿吨标准煤的节能能力。

2007年10月28日,十届全国人大常委会第三十次会议表决通过了节约能源法修订草案,自2008年4月1日起施行。新的节能法在法律层面将节约资源确定为我国的基本国策,明确规定:“国家实行节约资源的基本国策,实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”

新的节能法进一步规范了工业领域的节能管理规定,并针对当前节能工作的薄弱环节,对建筑、交通运输和公共机构等领域新增了有关节能管理规定。新的节能法还专门新增“激励政策”一章,明确国家实行财政、税收、价格、信贷和政府采购等政策促进企业节能和产业升级,并明确了一系列强制性措施限制发展高耗能、高污染行业,包括制定强制性能效标识和实行淘汰制度等。

在这样一个背景下,去年上年,我国取消了553项高污染、高耗能和资源性产品的出口退税,降低了2268项商品的出口退税率,对钢坯、焦炭等142项“两高一资”产品加征或开征出口暂定关税。加大了建设项目环评“区域限批”的力度,12个项目被永久性关停,47个未批先建违法项目全部按要求停止建设或生产。下半年,国家环保总局与中国人民银行、银监会、证监会联手,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张,全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。

同时,油价的调整也在紧锣密鼓地进行中。国家发展和改革委员会2007年10月31日发出通知,决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。液化气出厂价格也相应提高。

同样,电力改革也在大力推行之中。2007年4月6日,国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》,促使电力体制改革工作向纵深推进。

对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对2008年能源的发展趋势作出了如下展望:

1、煤电联动将会成为现实,油价或将接轨国际。

2、2008年能源需求仍将强劲。因为高耗能对能源需求的调整可能需要更长的时间。加之,联合国气候变化大会通过巴厘岛路线图。中国能源环境的压力会进一步凸现。节能减排措施会进一步从紧。《节约能源法》中提出的各项措施会进一步落实。

3、《能源法》中谈及的能源管理机构,无论叫什么名字,可能成立。

4、石油储备由于石油储备中心的成立,更专业化和正规化,石油储备的进程加快。

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5、电力体制改革依然困难重重,进展缓慢。

  

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