爱华网由于公务员地位的特殊性，每一次公务员加薪的消息都引起了社会各方面的广泛关注。赞成者有之，而激烈反对者亦不在少数，社会各界为公务员是否应该加薪进行了激烈的争论。最近，北京“三五八一”工程又成为人们讨论的焦点。公务员工资的变动，从表面上，是与公务员个人或者说整个公务员队伍息息相关的，而实质上，它反映的却是一种经济问题。人们在围绕公务员薪水大加讨论的时候，也是对一种经济水平和经济差距的讨论。因此，这次公务员加薪现象，应给我们的经济发展带来更大的启示。
一、公务员工资水平与经济发展程度的关系
公务员(含参照、依照公务员制度管理的人员)的工资主要来自于财政拨款，而财政的多寡是与经济发展密不可分的。不同地区，由于经济发展水平不同，财政收入也不相同，由此造成了公务员工资水平的不同。
1. 公务员加薪是一定时期内经济发展的客观要求。公务员工资都有一个相对稳定和规范的标准，在一定时期内保持不变或变动较小。而现代经济发展则是突飞猛进。企业和个人经营随着市场经济的发展不断变化发展。甚至随着物价和政策的扶持，农民收入也在不断增加。而相对来说，公务员稳定的工资水平就会和经济发展形成鲜明的对比，有关资料显示，在所有行业中，公务员平均工资出于中低水平。如果一直持续下去，则对于激发公务员工作积极性和吸引优秀人才产生不利影响，所以公务员加薪是在一定时期内经济发展的客观要求，也是与经济发展水平相适应的重要表现。
2. 公务员工资水平的差距反映了地区经济差距。不可否认，由于各种因素的制约，不同地区、不同部门的公务员工资水平本身存在着很大的差距，不排除这里边有灰色收入的影响，但重要的一点是地区整体经济水平的差距造成了公务员工资水平的差距。试想，如果一个经济特别发达的地区，创造了最多的财富和税收，为国家做出了最大的贡献，国家怎么回不给他最大的回报？人民又怎么回得不到根本的实惠？理所当然，作为普通人民的公务员也不例外。共同分享经济发展的成果，相信任何人也都不会再有所抱怨。但事实是，贫困地区与发达地区的经济差距不仅仅是造成了不同地区人们生活水平的差距，也在本质上成为公务员工资水平差距的基础。
3. 公务员加薪将为带动消费、扩大内需提供有力的支持。公务员收入水平普遍提高后将改变消费者收入预期,增强即期购买力。公务员加薪更重要的经济效应也不在于其加薪本身的影响，而是加薪之举会对各行各业产生的示范效应。给公务员加薪可以说是政府给他的雇员长工资，这种行为会形成一种辐射作用：水涨船高，其他行业、其他单位也会在力所能及的范围内跟着给其雇员长工资，从而使得公务员加薪引起连锁反应，使长工资的实际人数远远超过国家公务员的实际人数，带动工薪阶层工资的整体上扬和整个社会工资水平的提高。只有从公务员波及其他阶层都纷纷受益，达到一定水平，这样的连锁反应才能使居民生活普遍提高，人们才会用更多的钱投入消费，拉动需求和经济增长
4.公务员加薪在一定程度上可抑制腐败。腐败一直是老百姓最为关心的社会问题，因为它已经成为与人们生活息息相关的问题。腐败给社会造成了巨大的经济损失，有数据显示，腐败给我国国民经济造成的损失在2001年至少达到一万亿元人民币。而造成腐败的原因也是多方面的，其中之一就有公职人员由于薪水偏低造成心理不平衡，从而利用自己的职权来获得额外的灰色收入。所以给公务员加薪从某种程度上来说可以缓解某种不平衡，从而减少腐败的产生。不能否定，还有相当多的公职人员在本质上是好的，只要我们给与公平公正的待遇，提高他们犯罪的成本，我们相信没有人会愿意用较大的利益损失可能性来换取较小的额外利益的。
二、省内外比较和问题反映
有资料显示：就机关分类来讲可以分三等：
一等为部分事业单位：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员，全国平均月收入（包括工资）应该在3000元以上。
二等为管钱的部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关，全国平均月收入（包括工资）应该在2000元左右。
三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门，全国平均月收入（包括工资）大约1000元左右。
按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准：
一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江， 这些直辖市和经济发达省，平均月收入应该在3000元以上。
二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北 这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份，平均月收入应该在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、等省份，这些省份经济不是太发达，每次涨工资，国家都要给予拨款帮助。平均月收入应该在1200元左右。
四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难，国家的增资政策兑现比较难，但是自己吹牛太大，国家不给拨款，因此，就成了工资小省。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济太差，自己财力苦难。平均月收入应该在1000元以下
从以上资料我们可以看出，我省公务员工资水平处于第三等级，即使国家给与拨款，平均月收入才在1200元左右，与社会其他行业相比，与其它较发达省份相比，这是一个怎样的情况，是值得我们深思的。
首先，我们一直以经济大省自居，2004年GDP总量达到8836.9亿元，在全国排名第五，然而从我省的公务员平均收入来看，水平却相当低，这是不是与我们提倡的发展小康社会差距太大了呢？如果去掉“平均”二字， 我们应该相信还有相当多的公职人员工资仍在几百块钱徘徊。在逻辑上来看，这是非常有悖常理的。这种工资水平的形成原因在哪里？而这种工资现状又会对我省的经济发展和社会稳定带来什么样的影响呢？其次，地区差距是我们最为关注的问题。从事同一种工作，工作量和工作任务基本相差不大，然而不同地区的公务员待遇却相差很多，如北京、广州、上海等地的普通公务员工资加上津贴、福利等基本上都在3000元以上，而在我省省直机关工作的一个副处长如是说“我在河北省直机关工作,91年本科,现任副处长,月工资扣除住房公基金、医疗保险、个税100多元后，实发1310元，另外单位每月发出差补贴200元。福利是五一、十一、元旦每次发800元的过节费，没有其他隐性收入”由此可见，差距非同一般。第三，作为一种反映经济发展水平的表象之一，工资和人民生活水平是十分重要的。而公务员工资水平偏低，也是我省经济发展水平的一种实际反应。是我们从虚浮的表面经济中发现问题，解决问题的导线。
三、意见和建议
从经济学角度来看，增加工资通常是与经济增长相对应的，如果人均ＧＤＰ显著增加，那么人均可支配收入也应有相应的增加。但公务员工资属于公共支出的一部分，它的来源主要是财政税收，如果财政税收有长期稳定的增加，公务员增加工资才具备经济基础。然而，公务员加薪到底是应当采用普遍分级增加的形式，还是应当根据公务员个人工作的努力程度、业绩和服务态度等较为客观的指标分别给予不同程度的提高，哪一种形式更能促进效率提高，仍需要进行深入的研究和实验。
从我省目前现状分析，应把公务员队伍建设和经济建设并举，力争创造收入与经济增长相适应的和谐社会。
1.发展经济，以人为本。以人为本是社会主义市场经济的核心价值之一。以人为本，就是把人民群众的利益放在第一位。我们发展经济的目的，不是为了简单数字的相比，也不仅仅是用数字来说明经济发展水平，而是要以提高人民生活水平为根本出发点，为人们更快更好的过上富裕的生活而发展。实际上，经济发展与以人为本的思想是相辅相成的。如果发展不是以人为本，在片面追求人均GDP、人均收入的过程中，高楼大厦和高速公路的确是多了，但是人们并没有得到更高程度的安全感和信任感；而且很可能，一个社会与另一个社会之间、同一个社会内部，都会出现越来越严重的区域差距、贫富差距、经济与社会差距和城乡差距；生态、伦理、信任等要要么不被重视要么日益恶化。所以作为人民群众的一部分，公务员也渴望能够得到公平公正的待遇，从一角可见全部，所以我们在发展经济的同时，一定要注意把人民生活水平的提高作为同步训练。
2.规范和调整公务员工资。
公务员系统也是一个纷繁复杂的系统，公务员加薪之所以会引起很大的争论，也就在于它的特殊性，与其他行业相比，分级较多，程序复杂，工资弹性较大。从而使人们往往容易产生以偏概全的定论，对公务员的褒贬言词都非常激烈。如果行业之间出现较大的沟通障碍，则也是不利于整体经济发展的。规范和调整公务员工资表面上很简单，实际上则涉及到众多的人事活动。既要协调财政收支的矛盾，又要协考虑地区差距和行业差距，还要满足大多数人们的心理平衡，才能够合理的解决人们对公务员的加薪的各种矛盾，才能把握人们的积极态度，协调公务执行与经济发展的关系。
